導(dǎo)語：供銷社新網(wǎng)工程工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)為宗旨，以提升為民服務(wù)能力為手段，以惠農(nóng)便民利民為目的，堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主導(dǎo)、多元發(fā)展原則，充分利用供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有倉儲設(shè)施、營業(yè)場所等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，推行“小超市、大連鎖，小網(wǎng)點、大網(wǎng)絡(luò)”發(fā)展模式，將“新網(wǎng)工程”與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等結(jié)合起來，堅持一網(wǎng)多用、雙向流通、綜合服務(wù)、便民惠民。

二、工作目標(biāo)

從2012年起，用5年左右時間，在全縣按經(jīng)濟區(qū)域建設(shè)配送中心，在鄉(xiāng)村建設(shè)連鎖店、農(nóng)家店等終端網(wǎng)點。培育省社級、市級龍頭企業(yè)5家，新建配送中心3個，新建和改造縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村連鎖加盟店260家，覆蓋全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和較大規(guī)模行政村。采取集中采購、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營的現(xiàn)代流通方式，初步構(gòu)建農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品、再生資源和煙花爆竹五大連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、功能完善、流動有序、誠信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通市場體系。

三、工作重點

（一）構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以縣金園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司為依托，實行集中采購、統(tǒng)一配送，構(gòu)筑全縣統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一經(jīng)營的農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系。培育1家年銷售額超5000萬元以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料龍頭企業(yè)，建農(nóng)資配送中心1個，農(nóng)資連鎖加盟店30個，逐步實現(xiàn)全系統(tǒng)農(nóng)資商品連鎖配送經(jīng)營，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、充裕的農(nóng)資商品滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

（二）構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)。通過整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、倉儲資源，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色企業(yè)，搞好各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場建設(shè)，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工型專業(yè)合作社，并與農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)對接，形成“市場+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)格局，帶動專業(yè)合作社20個，農(nóng)戶5萬戶以上。同時，實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，大力創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品。通過舉辦展示會、交易會等方式，推介我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品，以為超市配送為重點，不斷提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品在新型經(jīng)營業(yè)態(tài)的經(jīng)營比重，提高市場占有率。

（三）優(yōu)化日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。按照“小超市、大連鎖”，“小網(wǎng)點、大網(wǎng)絡(luò)”的思路，對原有經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)進行改造、整合，在縣城區(qū)發(fā)展日用消費品超市或配送中心1個，在集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖日用消費品超市10個，在行政村發(fā)展便利農(nóng)家店（小超市）40個。一是培育1家日用消費品龍頭企業(yè)，以自辦或引進有實力的大中型連鎖企業(yè)為載體，盡快籌建和培育區(qū)域配送中心，以此為依托，開展區(qū)域配送業(yè)務(wù)。二是加快整合鄉(xiāng)村兩級銷售網(wǎng)絡(luò)。有步驟地對基層網(wǎng)點進行超市或開架式“放心店”、“農(nóng)家店”改造，擇優(yōu)吸納一批系統(tǒng)外農(nóng)村社會網(wǎng)點資源加入供銷合作社連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，盡快構(gòu)建以縣為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型日用消費品經(jīng)營體系。三是完善配送和采取雙向流通功能。在把價廉物美、適宜中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消費水平的日用品送到農(nóng)村市場的同時，把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副土特產(chǎn)品帶入城市連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。

（四）整合再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。利用供銷社經(jīng)營網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，整合自身和社會資源，建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。一是以資產(chǎn)、利益為紐帶，對再生資源經(jīng)營企業(yè)進行改革、改組，打造龍頭，延伸網(wǎng)點，重構(gòu)再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，并盡快建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算體系。大力推進系統(tǒng)上下和系統(tǒng)外加工利用企業(yè)的聯(lián)合與合作，以分購聯(lián)銷和制等形式開展規(guī)模經(jīng)營。二是積極組織和引導(dǎo)個體回收戶加入再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在再生資源回收中的作用。以縣再生資源回收利用協(xié)會為依托，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)體系，做大做強再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)。培育1家再生資源回收利用龍頭企業(yè)，建設(shè)110個規(guī)范的綠色回收亭（站），建設(shè)廢舊物資集散中心2個，形成集再生資源回收和加工利用為一體的網(wǎng)絡(luò)體系。

（五）打造煙花爆竹安全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。積極適應(yīng)煙花爆竹市場的需要，利用各類連鎖加盟店遍及城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，整合或改造建設(shè)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。一是要針對煙花爆竹的專營和歸口管理，加強物流配送連鎖經(jīng)營，全力打造安全高效的煙花爆竹網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)營體系。二是加強煙花爆竹市場管理，嚴(yán)格煙花爆竹的購、銷、調(diào)、存的安全管理，建立健全煙花爆竹安全制度體系。三是利用縣煙花爆竹行業(yè)協(xié)會，加強煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放知識宣傳，建立安全知識宣傳體系。以縣瑞虹煙花爆竹有限責(zé)任公司為龍頭企業(yè)，興建1個煙花爆竹專業(yè)倉庫或配送中心，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及礦區(qū)興建煙花爆竹專營部40個、專營點60個，形成適應(yīng)市場需求、安全便利的煙花爆竹營銷網(wǎng)絡(luò)。

四、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成建設(shè)“新網(wǎng)工程”的合力。縣直各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，制定規(guī)劃，明確責(zé)任，強化指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督，按期完成“新網(wǎng)工程”建設(shè)的各項工作。充分發(fā)揮供銷社在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中的核心作用。縣供銷社是基層供銷社的聯(lián)合組織，是為農(nóng)服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通等主要工作的前沿指導(dǎo)者、具體組織者和直接參與者，“新網(wǎng)工程”建設(shè)的關(guān)鍵在供銷社，要加強對網(wǎng)點調(diào)整、設(shè)施建設(shè)、資產(chǎn)開發(fā)等工作的統(tǒng)一管理，因地制宜、分類指導(dǎo)，走低成本、高效益的建設(shè)道路。縣供銷社要搞好調(diào)查研究，組織好“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目的規(guī)劃論證，密切與有關(guān)部門的協(xié)作和協(xié)商，充分利用現(xiàn)有支持渠道和政策。要抓好典型，幫助其搞好制度建設(shè)，活化自身機制，支持其做大做強。發(fā)改委、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交通、工商、稅務(wù)、金融等部門要積極主動提供服務(wù)，形成“新網(wǎng)工程”建設(shè)的合力。

（二）加大整合、改造供銷社基層網(wǎng)點的力度。供銷合作社要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求與本地實際相結(jié)合的原則進行創(chuàng)新，改造總體上要達到三化、三特、六統(tǒng)一。三化是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，達到功能齊全的現(xiàn)代流通設(shè)施；三特是有特點、有特色、有特征，達到與其他設(shè)施有區(qū)別。六統(tǒng)一即統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格策略、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一廣告宣傳，與新農(nóng)村建設(shè)配套，提升為農(nóng)服務(wù)水平。

（三）加大財政支持力度。“新網(wǎng)工程”計劃在3—5年期間培育5個龍頭企業(yè)，3個連鎖配送中心；新建或改造260個各類連鎖加盟店（小超市或農(nóng)家店）；建2個再生資源集散地大市場；合計投資在1500萬元左右。費用由供銷社自籌解決，縣政府將給予適當(dāng)獎勵。

（四）加大稅收支持力度。稅務(wù)部門要認(rèn)真落實有關(guān)稅收政策，對“新網(wǎng)工程”中符合統(tǒng)一納稅條件的連鎖企業(yè)，可按規(guī)定批準(zhǔn)由總部向其所在地主管機關(guān)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。對在“新網(wǎng)工程”中新辦的流通企業(yè)，自開業(yè)之日起，可依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)減征或免征企業(yè)所得稅一年。

（五）合理利用現(xiàn)有場地。在“新網(wǎng)工程”的建設(shè)上，原則上以供銷合作社現(xiàn)有的場所為主，供銷合作社無場所或不居中的鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要給予調(diào)劑或解決。

“新網(wǎng)工程”建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù)，要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作方式，把分類指導(dǎo)和重點突破結(jié)合起來，把市場運作和組織推動結(jié)合起來，走聯(lián)合發(fā)展的路子，有力、有序、有效地推進“新網(wǎng)工程”建設(shè)。認(rèn)真研究和解決“新網(wǎng)工程”建設(shè)中存在的困難和問題，落實各項優(yōu)惠政策，為“新網(wǎng)工程”建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。