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為切實加強和改進干部作風建設，進一步增強創先爭優、開拓進取意識，提高工作效率，推動經濟社會又好又快發展，決定在全區開展“治庸治懶”專項活動。現就活動開展提出如下意見：

一、總體要求

以提高干部執行力為目標，以解決工作狀態、業務能力、工作紀律等方面存在的突出問題為重點，樹立“勤勉、務實、高效、創新”工作作風；以績效管理和監督檢查為抓手，探索長效機制，提高行政效能，推動工作任務落實；以問事、問效、問責為主要手段，解決機關干部隊伍中存在的庸、懶等問題，增強凝聚力，提高戰斗力。

二、重點內容

重點治理干部工作標準不高、效率不高、紀律松弛、作風渙散和管理不嚴等問題。主要包括：

（一）治懶。治理和改變：1、懶于學習。學習不主動、不認真，滿足一知半解，沒有把學習當成提高能力的手段；2、懶于工作。習慣坐堂辦公、遙控指揮，不能親歷親為深入一線；推諉扯皮，消極懈怠，敷衍塞責，不講效率，不能按時完成工作任務；3、懶于管理。好人主義，怕得罪人，不敢管理，遇事繞道走，不能堅持原則。

（二）治庸。治理和改變：1、在其位不謀其事。不想事，不干事，不思進取，平平庸庸，甘當“太平干部”；2、工作思路不開闊。因循守舊，缺乏干事創業的激情和活力；3、工作標準低。小進即滿，等待、觀望，滿足于“過得去、差不多”；4、居功自傲，獨斷專行，聽不進不同意見；5、上班遲到、早退，工作時上網聊天、炒股、玩游戲，擅離職守；6、追求享樂，缺乏艱苦奮斗精神。

三、方法步驟

突出領導抓、抓領導這一重點，采取學習教育與明查暗訪相結合，定期檢查與臨時抽查相結合，各級各部門自查與監督檢查相結合的方式進行。

（一）動員部署(4月1日一4月10日)。區委、區政府召開動員大會，各鄉鎮（街道）、各單位召開全體干部職工會議，對活動進行動員部署，并組織學習區《關于開展“治庸治懶”活動的實施意見》，開展專題討論，提高干部職工對活動重要性的認識，增強干部職工參與活動的自覺性和責任感。各鄉鎮、街道，區直各部門要制定活動方案，報區活動辦公室。

（二）查擺問題(4月11日一5月31日)。1、查擺問題(4月11日一4月30日)。各級干部特別是領導干部要圍繞“庸、懶”等問題，深刻查擺，認真反思；要寫出自查報告，于4月30日報區活動辦公室。2、表態承諾（5月1日—5月20日）。各單位各部門召開專題會議，組織黨員干部表態。對問題產生的原因進行分析，提出有針對性的解決措施；向全體干部承諾，消除雜念，改正不足，提高效率，爭先進位。表態承諾會議記錄報區活動辦公室。3、公開交流（5月21日—5月31日）。區活動辦公室將各單位各部門黨員干部查擺材料和承諾發言張榜公布，交流情況，接受監督。

（三）監督檢查（6月1日—6月20日）。采取指標考核、明查暗訪和問事問責相結合的方式，對“治庸治懶”工作開展監督檢查。

1、制定考核指標。制定《治庸治懶檢查考核具體標準》，內容包括：一是干部管理情況。各級各部門“一把手”加強干部管理、落實“一崗雙責”情況。二是制度落實情況。重點是限時辦結制、首問首辦負責制、行政執法責任制等制度落實情況。三是工作完成情況。上級主管部門工作要求，區委、區政府安排事項以及區領導指示精神等辦理落實情況。四是紀律執行情況。上下班制度執行、上班期間工作安排、“八小時”以外社交、私事與公務牽連程度等情況。

2、開展明察暗訪。區活動領導小組根據《治庸治懶檢查考核具體標準》開展明察暗訪，實行百分制評分。評分結果在一定范圍內公布。

3、問事問責。對工作中的突出問題不予整改的，向個人問明事由，對個人及單位（部門）主要負責人問責。被問事問責一次的個人和單位，年終不得評選為優秀；被問事問責兩次，年終不得評為良好；被問事問責三次，應確定為不合格。

（四）建立長效機制(6月21日一6月30日)。結合各單位各部門自查出的問題和區檢查考核結果，綜合分析存在的問題和思想根源，研究制定加強內部管理、提高工作效率、保持艱苦奮斗、樹立良好情操、排除私心雜念、全力創先爭優規章制度。把“治庸治懶”與績效目標管理相結合，納入績效考核，形成“治庸治懶”長效機制。

四、幾點要求

開展治庸治懶是提高行政效能、優化發展環境、保證各級干部以扎實的作風服務發展、服務群眾的重要舉措。各級各部門要高度重視，務必抓出成效。

（一）加強領導，精心組織。各級黨委、政府，區直各黨組（工委）要把開展“治庸治懶”工作列入重要議事日程，認真組織實施。主要領導要親自抓，負總責，切實把各項任務落實到位。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各單位各部門要認真學習區《關于開展“治庸治懶”專項工作實施意見》，統一干部思想，將區委、區政府的要求轉化為自覺行動。要及時總結，推廣好做法、好經驗，引導活動深入開展。要采取措施，大力宣傳，營造濃厚氛圍，形成社會各界共同監督的良好局面。

（三）加強督察，確保成效。各單位各部門要認真開展自查活動，切實整改存在的問題。區活動辦公室要加強監督檢查，對組織不力、敷衍塞責、流于形式的，通報批評，并嚴肅追究第一責任人的責任。對“慵懶”典型予以曝光，確保活動取得實實在在的成效。