全縣股級干部管理指導意見

時間:2022-09-05 11:00:06

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全縣股級干部管理指導意見

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國公務員法》和省、市有關規(guī)定,經縣委研究,現就進一步加強全縣股級干部管理工作提出如下意見。

一、管理權限

(一)縣委組織部管理的股級干部

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、共青團、婦聯、工會、計劃生育辦公室正職。

2、縣直正科級單位機關內設股級機構正職,副科級單位副職。

(二)縣委宣傳部管理的股級干部

縣文明辦、文聯、講師組、文廣新局、廣電臺機關內設股級機構正職,下屬副科級單位副職。

(三)協(xié)助縣委組織部管理的股級干部

1、縣紀委協(xié)助管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位從事紀檢監(jiān)察工作的正股級干部。

2、縣委宣傳部協(xié)助管理縣教育局、衛(wèi)生局、人口計生委、體育局機關內設股級機構正職及下屬副科級單位副職。其中,教育系統(tǒng)包括各中心校校長,衛(wèi)生系統(tǒng)包括各醫(yī)院院長。

3、縣委政法委協(xié)助管理縣公安局、檢察院、法院、司法局機關內設股級機構正職及下屬副科級單位副職。

4、縣人武部協(xié)助管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位從事人民武裝工作的正股級干部。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位管理的股級干部

1、除縣委組織部、縣委宣傳部管理的以及協(xié)助縣委組織部管理之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位正股級干部。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位其他副股級干部。

二、職(崗)位設置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位列入管理的股級干部職(崗)位的設置,應嚴格執(zhí)行人社、編制等部門的有關規(guī)定。

三、任職條件和資格

(一)擔任股級干部應具備下列基本條件

1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,政治立場堅定,具有履行職責所必備的政策理論水平。

2、有較強的事業(yè)心和責任感,有一定的實踐經驗和勝任崗位要求的能力、文化水平和專業(yè)知識。

3、公道正派,廉潔勤政,團結同志,有一定群眾威信。

(二)擔任股級干部應具備下列資格

1、擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政機關內設機構股級干部的,應是在編公務員或者參照公務員管理人員。

2、擔任事業(yè)單位股級干部的應是在編正式工作人員。

3、具有2年以上工作經歷。

4、一般應具有大專及以上文化程度。

5、身體健康。

6、擔任特殊崗位股級干部的,還應符合相應的規(guī)定。

正在受司法機關立案偵查、紀檢監(jiān)察機關立案審查的,黨紀處分所規(guī)定的提拔使用限制期未滿或受政紀處分尚未解除的,上年度考核不稱職(不合格)、未定等次的,不能提拔擔任股級干部。

四、選拔任用和報批程序

(一)縣委組織部(縣委宣傳部)管理的股級干部

股級干部的調整,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨委(黨組)提出實施方案,報縣委組織部審核,其中屬于縣委宣傳部管理和協(xié)助管理的正股級干部調整方案報縣委宣傳部審核;公、檢、法、司部門的正股級干部調整方案報縣委政法委審核。經審核同意后,按調整方式的不同,分別履行以下程序:

1、平級調整

(1)單位黨組織集體醞釀研究,結果上報縣委組織部(縣委宣傳部)審批。呈報的材料主要包括:正式任免請示文件,《干部任免呈報表》一式二份,干部考察材料;

(2)縣委組織部(縣委宣傳部)召開部長辦公會議,研究同意后予以批復;

(3)辦理任職、到崗手續(xù)。

2、提拔任用

(1)單位黨組織成立考察組,進行民主推薦、組織考察;

(2)根據組織考察情況,單位黨組織集體討論研究,提出任用意見;

(3)書面上報相關部門批復同意。呈報的材料主要包括:正式任免請示文件,《干部任免呈報表》一式二份,干部考察材料,提拔任職的附民主推薦材料;

(4)接到批復后,對擬提拔任職人員進行為期5-7天的公示;

(5)辦理任職、到崗手續(xù)。

3、競爭上崗

在編制允許的情況下,采取在本單位、本系統(tǒng)或者全縣范圍內競爭上崗、公開選拔。主要包括:

(1)采取張貼公告、在電視臺和網絡媒體公布等多種方式,空缺職位公告;

(2)組織報名;

(3)成立資格審查小組,對報名人員進行嚴格的任職資格條件審核;

(4)采取筆試和面試相結合、競崗演說等方式,每一個崗位差額確定2-3名初步人選;

(5)成立考察組,對確定的初步人選進行組織考察;

(6)根據組織考察情況,單位黨組織集體討論研究,提出任用意見;

(7)書面上報相關部門批復同意。呈報的材料主要包括:正式任免請示文件,《干部任免呈報表》一式二份,干部考察材料,提拔任職的附民主推薦材料;

(8)接到批復后,對擬提拔任職人員進行為期5-7天的公示;

(9)辦理任職、到崗手續(xù)。

提拔任用、競爭上崗職位人選的考察,縣委組織部和協(xié)管單位可根據需要安排參與。

(二)縣委組織部和協(xié)管單位共同管理的股級干部

選拔任用列入協(xié)助管理范圍的股級干部,在履行有關程序的基礎上,經協(xié)助管理單位審核同意后報縣委組織部研究批復。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位管理的股級干部

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委(黨組)參照上述規(guī)定組織實施。如果一次性調整人數超過單位同級別股級干部總數的三分之一,調整前必須書面征求縣委組織部(縣委宣傳部)的意見。

五、交流

(一)適用對象

1、對列為后備干部進行跟蹤培養(yǎng)的股級干部應適時安排交流。

2、具有一定行政審批權、執(zhí)法權,直接管理人、財、物和證件辦理等重要崗位的股級干部,任職滿5年一般應進行交流。

3、在同一崗位任職時間滿10年的股級干部一般應進行交流。

(二)方式途徑

1、縣直單位內部及其相互之間的交流。

2、縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流。

(三)操作程序

1、在單位內部交流的,由單位黨組織根據職(崗)位設置需要和干部個人綜合表現情況,研究提出工作方案,按正常調整的程序辦理。

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位之間交流的,根據所在單位黨組織書面報告需要交流的意向,由縣組織、紀檢、人社、編制等部門依據全縣股級干部隊伍現狀,通盤考慮,擬定交流工作方案,統(tǒng)一組織實施。

六、管理與監(jiān)督

1、認真執(zhí)行干部管理規(guī)定。選拔任用股級干部要嚴格執(zhí)行本意見的有關規(guī)定,堅持標準、嚴格程序,做到多數人不贊成的不提名、未經組織考察的不討論、集體討論時多數人不同意任用的不通過、不符合任免程序的不審批。

2、及時做好任后備案工作。正股級干部正式任職后,單位應及時將任職文件抄送縣委組織部、編辦備案,以便調整職(崗)位、人員編制臺帳,辦理事業(yè)單位法人變更等手續(xù)。宣口、政法口股級干部任免后,要分別抄送縣委宣傳部、縣委政法委備案。同時,主管部門要把審批過的《干部任免呈報表》及時移交檔案管理部門存入個人檔案。

3、嚴明紀律。從本文件下發(fā)之日起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位股級干部的任免要嚴格依照本文件的有關規(guī)定辦理。縣委組織部將會同有關部門定期、不定期對股級干部任免情況進行檢查,堅決防止和糾正用人上的不正之風。凡沒有按規(guī)定履行任命手續(xù)的股級干部,一律不承認其任職資格。對違反規(guī)定任用股級干部的,一經發(fā)現,取消任命決定,并按照有關規(guī)定追究單位主要負責人以及其他直接責任人的責任。