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根據市人口與計劃生育工作領導小組辦公室的意見，從今年起將原來的二、六、十月份的集中性服務與管理工作改為三、九月份集中組織兩次。為進一步強化以孕情服務與管理為重點的基礎工作，繼續保持穩定的低生育水平，確保“十一五”人口和計劃生育工作目標的園滿完成，經研究，特制定實施意見如下：

一、提高認識，擺正位置

2014年是爭創省“十一五”人口協調發展先進市（區）的申報驗收之年，孕情管理與服務工作是否到位，事關創建目標能否實現。各村務必要充分認識組織開展集中性服務與管理工作的重要性、必要性和緊迫性，把它擺上穩定低生育水平的首要位置，抓緊、抓實、抓好。

二、采取措施，逐人見面

㈠宣傳發動到位。要充分運用送告知書、宣傳單和中心戶宣傳等一切有效載體，大力宣傳人口和計劃生育政策法規，著力營造開展集中性服務與管理的社會氛圍。

㈡責任落實到位。要完善切合本地實際的集中性服務與管理工作機制，明確對象、明確時間、明確獎懲，切實提高工作質量。

㈢見面服務到位。要對所有已婚育齡婦女（特別是2006年以來有生育、節育現象的對象）逐一開展B超隨訪服務，做到一個不錯、一個不漏、一個不假，確保孕情、節育措施類型等見底率達100%。

㈣重點服務到位。要對流出人口逐一核實其流入地址、從業單位、聯系方式、生育和節育等基本信息，摸清流出人口底數，及時變更相關信息。要采取集中辦理、主動上門辦理等多種形式，免費為流出人員辦理《流動人口婚育證明》，確保持證率達100%。同時，科學安排時間，即時為相關人員進行孕情、環情等免費技術服務。

㈤結合工作到位。要把開展集中性服務和管理與核對育齡婦女信息相結合，與宣傳教育相結合，與RTI綜合防治相結合，與孕前一圍孕期保健相結合，吸引群眾參查，確保未落實措施、意外妊娠對象補救措施到位。對未見面人員要逐一弄清情況，明確跟蹤管理和服務責任，不留一個等隱患。

三、組織領導明確分工

鎮成立集中性明確分工服務與管理工作領導小組，劉軍鎮長任組長，肖建華副書記、丁健副鎮長為副組長，黨委其他聯系到村的負責人、朱美華等同志為成員，同時成立工作小組，有計生辦、計生服務站負責實施。

各村（居）也應成立相應的工作班子，有黨總支書記負總責，村（居）委會主任直接負責，計生專職員具體負責。村組其他干部要明確分工，全員參與，加強分類指導，將知識宣傳、信息核對、生育關懷、健康體檢、流動人口管理等工作融入隨訪服務之中，扎實推進基層基礎工作。

四、嚴格考核確保實效

集中性服務與管理工作是一項嚴肅認真的基礎工作，因此，對此項工作實行專項考核，三月份的考核截止時間為3月8日。逾期不完成任務的，見一個未檢的對象扣村2分，見一個計外孕未及時處理的扣村5分，在財政轉移支付中考核工資部分扣除。對已過考核期一周，因組織工作不力，接受服務尾巴較大的村（居），黨委將對村（居）主要負責人追究相關責任，同時集中性服務與管理工作的考核結果將作為年終對各村（居）和鎮村干部綜合考核的重要依據。