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第一篇:全區(qū)司法行政工作意見

2014年是全面深化改革的開局之年，全區(qū)司法行政工作總的要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展大局，牢牢把握促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉總要求，以推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本，以提升隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以完善制度機(jī)制為保障，大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越，努力為建設(shè)和全面深化改革作出新的貢獻(xiàn)。

一、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高一線服務(wù)能力

要始終堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重，將基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來抓，優(yōu)先提升基層保障水平，不斷完善基層各項(xiàng)管理制度和工作機(jī)制，著力提高基層一線促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉的能力和水平。

（一）繼續(xù)推進(jìn)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。嚴(yán)格按照立項(xiàng)批復(fù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量地推進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)，爭取今年5月投入使用。同時(shí)，積極向省發(fā)改委協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保中央、省配套資金及時(shí)到位。

（二）全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照上級(jí)部署要求，不斷加大規(guī)范化建設(shè)力度，不斷提高司法所規(guī)范化水平。一是在鞏固2013年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)，不僅要實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)整改，確保業(yè)務(wù)工作規(guī)范化，確保全區(qū)7個(gè)司法所初步達(dá)到省級(jí)規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。二是積極向黨委政府報(bào)告，力爭全區(qū)各司法所明確為副科級(jí)以上建制，進(jìn)一步提高各司法所公用經(jīng)費(fèi)保障；三是加強(qiáng)司法所執(zhí)法執(zhí)勤用車管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車輛的使用范圍、車輛的停放地點(diǎn)以及車輛的保管、保養(yǎng)和維修事項(xiàng)等的管理，確保發(fā)揮應(yīng)有作用。

（三）努力推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障制度化。積極協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政部門，進(jìn)一步提高法律援助、人民調(diào)解、普法、社區(qū)矯正和安置幫教等經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并及時(shí)落實(shí)到位。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”使用管理，確保會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在一定范圍。

（四）深入推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步抓好三大管理平臺(tái)和法律援助、公證信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用和管理。與電信等部門協(xié)調(diào)解決南日等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的手機(jī)定位信號(hào)、網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定問題，全力保障各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)錄入率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)司法局門戶網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)和管理，充實(shí)豐富網(wǎng)站內(nèi)容。積極推動(dòng)開通網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)和信息公開板塊，不斷提高工作效率，為群眾辦事提供更多便利。

二、全面健全社會(huì)治理體系，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

要按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求，緊密結(jié)合我區(qū)司法行政系統(tǒng)工作實(shí)際，全面深化社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教工作，維護(hù)我區(qū)大局安定穩(wěn)定。

（一）全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。圍繞穩(wěn)定的根本大局，以“筑牢人民調(diào)解防線，助推改革發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步規(guī)范村居（社區(qū)）和行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部掛鉤調(diào)委會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)高陽境區(qū)域性調(diào)委會(huì)和交調(diào)會(huì)的經(jīng)費(fèi)支持和工作指導(dǎo)，爭取打造成我市乃至我省的亮點(diǎn)。在總結(jié)完善醫(yī)患糾紛、道路交通調(diào)委會(huì)人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解向物業(yè)管理、山林權(quán)屬、旅游等矛盾易發(fā)領(lǐng)域延伸。積極探索在笏石工業(yè)企業(yè)中設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，樹立成我區(qū)乃至我市的典型。積極構(gòu)建大調(diào)解工作體系。進(jìn)一步完善公調(diào)對(duì)接銜接機(jī)制，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、村居調(diào)委會(huì)與公安派出所的對(duì)接，加快人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接步伐。積極探索利用微博、微信、QQ群、電視等媒體平臺(tái)開展調(diào)解。探索借鑒公安警情公示牌的做法，在一兩個(gè)試點(diǎn)懸掛矛盾糾紛化解服務(wù)牌，開通矛盾糾紛調(diào)解熱線，為群眾解決矛盾糾紛提供更為便捷的渠道。探索在獲得表彰的優(yōu)秀調(diào)解員中挑選對(duì)象，建立公信力強(qiáng)的個(gè)人命名的調(diào)解工作室，打造調(diào)解品牌。主動(dòng)會(huì)同區(qū)人大組織開展一次對(duì)《人民調(diào)解法》落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。

（二）全面深化社區(qū)矯正工作。以“防止脫管漏管，預(yù)防重新犯罪，幫助社矯人員順利融入社會(huì)”為目標(biāo)，推動(dòng)社區(qū)矯正工作再上新臺(tái)階。一是爭取年內(nèi)在司法業(yè)務(wù)用房大樓內(nèi)完成社區(qū)矯正中心建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)矯正綜合執(zhí)法平臺(tái)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。明確司法所長是司法所社區(qū)矯正工作第一責(zé)任人，確保每個(gè)司法所至少有一名司法助理員專職從事社區(qū)矯正執(zhí)法工作。進(jìn)一步配齊司法助理員，春季招錄司法助理員2名；探索提高司法協(xié)理員待遇，組織好社會(huì)工作者職業(yè)水平考試工作，穩(wěn)定司法協(xié)理員隊(duì)伍。以社區(qū)矯正工作法律法規(guī)、相關(guān)管理制度及廉政教育為主要內(nèi)容，實(shí)行司法協(xié)理員輪流培訓(xùn)制度，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。建立健全教育、矯正、管理工作等各環(huán)節(jié)工作制度，規(guī)范社區(qū)矯正基本流程和執(zhí)法文書格式，落實(shí)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制。積極邀請(qǐng)普法講師團(tuán)成員、法官、檢察官、律師及其他法律服務(wù)工作者為社矯人員上案例課，加強(qiáng)思想教育、法制教育和社會(huì)公德教育；探索聘請(qǐng)心理矯正師，開展心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)。完善手機(jī)定位、軌跡跟蹤，充分運(yùn)用人像識(shí)別系統(tǒng)，多渠道驗(yàn)證社矯人員身份，切實(shí)防止脫管漏管。嚴(yán)把請(qǐng)假、居住地變更和進(jìn)入特定區(qū)域場(chǎng)所的審批。進(jìn)一步完善社區(qū)矯正工作應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)日常排查、法定節(jié)假日必查、國慶前后、兩節(jié)兩會(huì)等重要敏感時(shí)段嚴(yán)查的工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪以及涉毒、暴力、詐騙、拐賣人口等重點(diǎn)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管，切實(shí)防止重新犯罪。四是完善相關(guān)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)局對(duì)司法所的指導(dǎo)管理職能。嚴(yán)格督促檢查，建立健全執(zhí)法督查、每月通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、社區(qū)矯正情況分析例會(huì)和責(zé)任追究等制度，并將督查檢查情況作為季度綜治考評(píng)得分重要依據(jù)之一。

（三）全面完善安置幫教工作。一是加強(qiáng)與公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)等職能部門和群團(tuán)組織的溝通協(xié)調(diào)，形成較為完善的工作機(jī)制。二是完善與監(jiān)獄、看守所的信息對(duì)接長效機(jī)制，加強(qiáng)基本信息核查，做細(xì)做實(shí)服刑人員信息錄入，比對(duì)和核查工作，最大限度減少和消除假姓名、假身份、假地址情形，防止脫管漏管。三是完善分類銜接機(jī)制。對(duì)一般幫教對(duì)象，聯(lián)系落實(shí)服刑人員家庭成員及村居（社區(qū)）代表按期接回，對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行出監(jiān)所必接必送，并落實(shí)“三必”制度和“三包”責(zé)任。一般幫教對(duì)象必接必送率達(dá)70%，重點(diǎn)幫教對(duì)象達(dá)100%。四是完善服務(wù)管理機(jī)制。進(jìn)一步開展服刑人員未成年子女排查登記，形成重點(diǎn)幫扶檔案，為有需要的服刑人員未成年子女開展困難救助和心理撫慰等服務(wù)幫扶，為服刑人員與未成年子女溝通聯(lián)系創(chuàng)造條件；積極排查、主動(dòng)出擊，為有需要的刑釋人員落實(shí)低保政策，對(duì)7類城鎮(zhèn)戶籍和4類農(nóng)村戶籍刑釋人員優(yōu)先推薦從事公益崗位；爭取年內(nèi)笏石工業(yè)企業(yè)中設(shè)立2個(gè)曙光安置就業(yè)基地，為刑釋人員提供就業(yè)崗位，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們解決回歸社會(huì)所面臨的就業(yè)和生存困難。

（四）全面打造“平安先行單位”。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，深入推進(jìn)“平安先行單位”創(chuàng)建工作。一是健全績效管理和內(nèi)部督查機(jī)制，確保不發(fā)生因不作為和亂作為導(dǎo)致的越級(jí)上訪和群體性事件。二是加強(qiáng)文件、涉密信息管理和安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生失泄事故和安全事故。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用門戶網(wǎng)站和其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)綜治和平安建設(shè)工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和輿情監(jiān)管。特別是在重大突發(fā)事件和敏感案（事）件的處理應(yīng)對(duì)中，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組并指定聯(lián)絡(luò)人，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)主動(dòng)權(quán)威信息，有效消除誤判誤讀，把握司法行政輿論工作的主動(dòng)權(quán)。

三、全面深化普法依法治理，服務(wù)法治建設(shè)

切實(shí)履行區(qū)依法治理辦公室職責(zé)，把法治建設(shè)作為今年工作的重中之重來抓，確保法治建設(shè)有新突破。

（一）全面啟動(dòng)法治建設(shè)。及時(shí)制定實(shí)施方案，將法治建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解到各單位、各部門，推動(dòng)法治建設(shè)深入開展。在總結(jié)8個(gè)法治創(chuàng)建試點(diǎn)單位的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，研究確定階段性法治建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精心培育新的試點(diǎn)單位，深入開展法治創(chuàng)建。積極參與市局組織的聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，吸收借鑒其他縣區(qū)的法治創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步豐富我區(qū)法治實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容和形式。

（二）持續(xù)深化開展“六五”普法。一是及時(shí)整合社會(huì)資源，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，落實(shí)簽訂“普法責(zé)任狀”，發(fā)揮政府部門的普法職能，推進(jìn)公益普法。二是及時(shí)制定區(qū)法制宣傳志愿者隊(duì)伍活動(dòng)實(shí)施方案，探索普法志愿服務(wù)的新途徑，進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。在內(nèi)容上，要突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)。以開展巡回宣傳活動(dòng)為載體，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的征地拆遷、“兩違”、交通、鄰里糾紛、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、計(jì)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力宣傳與廣大群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，在全區(qū)掀起法制宣傳和學(xué)習(xí)的熱潮。將《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的重點(diǎn)普法內(nèi)容加以宣傳。借助我區(qū)的區(qū)委中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極邀請(qǐng)市司法局、市法院、市檢察院、市委黨校講師等權(quán)威人士，為我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部開展以“運(yùn)用法治思維和方式”為主要內(nèi)容的法治主題教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)公務(wù)員和公職人員參與全省應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一測(cè)試，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力。在形式上，要豐富載體，著力創(chuàng)新。充分利用行政服務(wù)中心、各單位服務(wù)窗口的LED顯示屏、等候區(qū)，加大普法宣傳力度；加強(qiáng)與新聞網(wǎng)等媒體網(wǎng)站合作，開展“發(fā)現(xiàn)身邊感動(dòng)點(diǎn)，尋找最美普法人”系列報(bào)道，并通過微信、QQ等渠道提高群眾關(guān)注熱度和參與熱情；通過法制講座、法律咨詢、普法短信、法制文藝匯演等形式，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，努力營造濃厚的全社會(huì)法治宣傳氛圍；結(jié)合實(shí)際，積極協(xié)調(diào)落實(shí)資金、場(chǎng)地，力爭年內(nèi)建成有特色、高品味的法治文化廣場(chǎng)，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式開展法治文化宣傳，打造特色的司法行政法治文化品牌。

四、全面提升法律服務(wù)水平，滿足民生法律需求

要緊緊圍繞當(dāng)前全面深化改革大局，充分發(fā)揮法律服務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生法律需求方面的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的智力支持和法律保障，為人民群眾的合法訴求和生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（一）規(guī)范律師管理。組織動(dòng)員律師事務(wù)所掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，深入開展“法律體檢”、“法企對(duì)接”等專項(xiàng)法律服務(wù)。組織律師參與區(qū)每月信訪接待日活動(dòng)，用法律手段服務(wù)信訪案件化解。組織律師掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，參與矛盾糾紛的調(diào)解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)律師辦理重大敏感案件和群體性事件的監(jiān)督指導(dǎo)。以開展“律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)律師事務(wù)所文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理規(guī)范化、服務(wù)禮儀標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)律師行業(yè)健康發(fā)展。開展“律師職業(yè)道德學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，完善律師誠信檔案，健全律師執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)體系和執(zhí)業(yè)投訴查處工作機(jī)制，保障依法誠信執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)律師事務(wù)所黨建工作，充分利用黨員活動(dòng)室豐富黨員文化生活。

（二）拓寬公證業(yè)務(wù)。一是以拓展和規(guī)范公證法律服務(wù)為重點(diǎn)，以維護(hù)和增強(qiáng)公民公信力為根本，加強(qiáng)公證宣傳，以開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展案源，爭取年度公證收費(fèi)突破30萬元。積極組織公證員為重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生工程，以及特色的城鎮(zhèn)化和農(nóng)村發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的公證法律服務(wù)。二是開展公證處窗口規(guī)范化建設(shè)。健全完善公證處內(nèi)部辦證規(guī)則、程序，完善上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、一次性告知等服務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)公證員的專業(yè)培訓(xùn)、配齊窗口便民設(shè)施、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、辦公設(shè)施、辦事流程、收費(fèi)陽光公示和服務(wù)禮儀標(biāo)準(zhǔn)化，樹立規(guī)范、文明、效率、誠信的窗口形象。二是加快推進(jìn)公證信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦證業(yè)務(wù)信息和誠信檔案的信息共享和實(shí)時(shí)查詢，進(jìn)一步提高公證工作效率和透明度。三是積極探索公證行業(yè)文化建設(shè)。把公證人員業(yè)務(wù)與敬業(yè)精神、公證質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、組織紀(jì)律等有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)公證處和公證員正確處理好服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的關(guān)系，促進(jìn)我區(qū)公證事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。四是開展季度性執(zhí)法檢查，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員開展明察暗訪和當(dāng)事人回訪，依法加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督和質(zhì)量管理，堅(jiān)決杜絕假證、防止錯(cuò)證。

（三）擴(kuò)展法律援助。一是著力擴(kuò)大法律援助覆蓋面。以保障和改善民生為目標(biāo)，按照應(yīng)援盡援的要求，進(jìn)一步降低援助門檻，確保法律援助案件數(shù)量突破200件。加大法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索在勞動(dòng)、交警等部門設(shè)立法律援助站。加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)法律援助中心法律服務(wù)熱線的群眾知曉率和利用率。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取本年度區(qū)級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)預(yù)算有所增長，為案件數(shù)量突破奠定經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)。二是著力提高案件質(zhì)量。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助辦案人員到區(qū)法律援助中心接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助辦案質(zhì)量。建立健全法律援助案件質(zhì)量評(píng)估體系，每月隨機(jī)電話抽查回訪法律援助當(dāng)事人，每半年開展一次案卷質(zhì)量檢查，將檢查結(jié)果加以整理，作為法律援助業(yè)務(wù)整改的重要參照依據(jù)。三是繼續(xù)推進(jìn)法律援助便民窗口建設(shè)。深入貫徹落實(shí)“馬上就辦”工作理念，配齊便民設(shè)施，打造溫馨和諧法律援助窗口，更好地服務(wù)群眾。

（四）探索建立公共法律服務(wù)體系。積極爭取黨委政府重視支持，將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步整合律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、法制宣傳教育、人民調(diào)解等司法行政資源，探索建立區(qū)、鎮(zhèn)、村司法行政法律服務(wù)中心、站點(diǎn)，著力探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、司法行政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同”的覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均等的公共法律服務(wù)體系。完善公共法律服務(wù)保障，爭取把公共法律服務(wù)納入政府購買項(xiàng)目，列入財(cái)政預(yù)算。推行村（居）法律顧問制度，積極組織動(dòng)員普法講師團(tuán)成員、司法行政干部、律師等擔(dān)任村（居）法律顧問；依托“法律基點(diǎn)戶”、動(dòng)員法律明白人，逐步建立在村（居）專職從事法律服務(wù)工作的司法協(xié)理員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)基層工作法律服務(wù)的常態(tài)化、專業(yè)化。

五、全面強(qiáng)化效能作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

（一）大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，自覺用講話精神統(tǒng)攬工作大局，指導(dǎo)工作實(shí)踐。深入開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、紀(jì)念建國65周年愛國主義系列宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合“四下基層”等活動(dòng)，組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有效整治“四風(fēng)”，密切聯(lián)系群眾，確保人民放心、群眾滿意。

（二）大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。研究制定年度司法行政干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作，將培訓(xùn)參與情況和考核情況作為績效考評(píng)的參照依據(jù)之一。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、戒勉談話制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，著力提高廣大干部和法律服務(wù)工作者做好新形勢(shì)下工作的能力，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍。

（三）大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省廳《實(shí)施辦法》。加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查力度，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，不斷鞏固落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定成果。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》，以強(qiáng)化效能建設(shè)為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)和工作人員密切聯(lián)系群眾，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，提高行政效能，促進(jìn)依法行政。繼續(xù)完善《工作人員目標(biāo)管理百分制考核實(shí)施意見》，完善“馬上就辦”工作機(jī)制，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（四）大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照第七屆文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)規(guī)劃、第十二屆市級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)，抓好公證、法律援助、律師所和基層司法所的文明窗口建設(shè)，爭創(chuàng)文明單位。進(jìn)一步夯實(shí)基層創(chuàng)建，并做好迎接第七屆文明行業(yè)總評(píng)和第十二屆市級(jí)文明單位屆中考評(píng)工作。

（五）大力加強(qiáng)黨建和廉政建設(shè)。及時(shí)落實(shí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)抓好分工范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局。深入開展“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制建設(shè)，深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。鞏固和擴(kuò)大律師黨建工作成果。結(jié)合“四下基層”、我區(qū)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、“一先兩優(yōu)”評(píng)比推薦和創(chuàng)建青年文明號(hào)、青少年維權(quán)崗等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極參與平安建設(shè)和文明單位創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展崗位廉政教育和“廉政教育月”活動(dòng)，充分利用典型案例教育和警示教育形式，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)際效果。以加強(qiáng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為重點(diǎn)，繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)開展對(duì)社會(huì)矯正評(píng)估、銜接、管理的執(zhí)法檢查和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

第二篇:綜治和平安建設(shè)工作意見

為貫徹落實(shí)《市司法局關(guān)于深入開展綜治和平安建設(shè)工作的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步深入開展綜治平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成，結(jié)合我區(qū)司法行政實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展大局，牢牢把握促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉總要求，以推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本，以提升隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以完善制度機(jī)制為保障，大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越，努力為建設(shè)和全面深化改革作出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)上級(jí)關(guān)于“提升五種能力、完善五個(gè)體系和嚴(yán)守五個(gè)防止”的目標(biāo)要求，牢固樹立“平安”理念，力爭到2017年，實(shí)現(xiàn)以下五大目標(biāo)：

（一）矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系更加完善。人民調(diào)解在我區(qū)大調(diào)解中的基礎(chǔ)性作用、在社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用更加明顯。矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)90%以上。

（二）特殊人群服務(wù)管理機(jī)制更加健全。社區(qū)矯正人員和刑釋人員監(jiān)管、關(guān)懷幫扶措施進(jìn)一步落實(shí)。轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率低于1%、刑釋人員重新違法犯罪率低于2%。

（三）公共法律服務(wù)體系初步建立。積極爭取將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村司法行政法律服務(wù)中心、站點(diǎn)；爭取把公共法律服務(wù)納入政府購買項(xiàng)目，列入財(cái)政預(yù)算，推行村（居）法律顧問制度，逐步建立在村（居）專職從事法律服務(wù)工作的司法協(xié)理員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)基層工作法律服務(wù)的常態(tài)化、專業(yè)化。

（四）法治建設(shè)全面推進(jìn)。執(zhí)法公信力明顯提高，群眾法治意識(shí)明顯提升，社會(huì)不文明、不誠信現(xiàn)象逐步減少，影響重大的執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件有效遏制，因失信行為引發(fā)的重大社會(huì)問題明顯減少。

（五）“平安先行單位”創(chuàng)建工作更有成效。“平安先行單位”創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步完善，司法行政部門職能作用更加明顯，內(nèi)部管理措施落實(shí)，防范成效更加明顯。

三、主要措施

（一）全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作

1.加強(qiáng)排查調(diào)處體系建設(shè)。圍繞穩(wěn)定的根本大局，以“筑牢人民調(diào)解防線，助推改革發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步規(guī)范村居（社區(qū)）和行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部掛鉤調(diào)委會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)高陽境區(qū)域性調(diào)委會(huì)和交調(diào)會(huì)的經(jīng)費(fèi)支持和工作指導(dǎo)，爭取打造成我市乃至我省的亮點(diǎn)。在總結(jié)完善醫(yī)患糾紛、道路交通調(diào)委會(huì)人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解向物業(yè)管理、山林權(quán)屬、旅游等矛盾易發(fā)領(lǐng)域延伸。積極探索在笏石工業(yè)企業(yè)中設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，樹立成我區(qū)乃至我市的典型。積極構(gòu)建大調(diào)解工作體系。進(jìn)一步完善公調(diào)對(duì)接銜接機(jī)制，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、村居調(diào)委會(huì)與公安派出所的對(duì)接，加快人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接步伐。積極探索利用微博、微信、QQ群、電視等媒體平臺(tái)開展調(diào)解。探索借鑒公安警情公示牌的做法，在一兩個(gè)試點(diǎn)懸掛矛盾糾紛化解服務(wù)牌，開通矛盾糾紛調(diào)解熱線，為群眾解決矛盾糾紛提供更為便捷的渠道。探索在獲得表彰的優(yōu)秀調(diào)解員中挑選對(duì)象，建立公信力強(qiáng)的個(gè)人命名的調(diào)解工作室，打造調(diào)解品牌。

2.加強(qiáng)糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。依托基層、多方參與，形成橫向到邊、縱向到底矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、縣區(qū)每半月召開一次矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調(diào)會(huì)議，落實(shí)信息分析研判制度，認(rèn)真做好轄區(qū)矛盾糾紛化解工作，堅(jiān)決預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)帳，調(diào)解案件錄入率達(dá)100%。

（二）全面加強(qiáng)特殊人群幫教管理

1.全面深化社區(qū)矯正工作。以“防止脫管漏管，預(yù)防重新犯罪，幫助社矯人員順利融入社會(huì)”為目標(biāo)，推動(dòng)社區(qū)矯正工作再上新臺(tái)階。一是爭取年內(nèi)在司法業(yè)務(wù)用房大樓內(nèi)完成社區(qū)矯正中心建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)矯正綜合執(zhí)法平臺(tái)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。明確司法所長是司法所社區(qū)矯正工作第一責(zé)任人，確保每個(gè)司法所至少有一名司法助理員專職從事社區(qū)矯正執(zhí)法工作。進(jìn)一步配齊司法助理員，春季招錄司法助理員2名；探索提高司法協(xié)理員待遇，組織好社會(huì)工作者職業(yè)水平考試工作，穩(wěn)定司法協(xié)理員隊(duì)伍。以社區(qū)矯正工作法律法規(guī)、相關(guān)管理制度及廉政教育為主要內(nèi)容，實(shí)行司法協(xié)理員輪流培訓(xùn)制度，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。建立健全教育、矯正、管理工作等各環(huán)節(jié)工作制度，規(guī)范社區(qū)矯正基本流程和執(zhí)法文書格式，落實(shí)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制。積極邀請(qǐng)普法講師團(tuán)成員、法官、檢察官、律師及其他法律服務(wù)工作者為社矯人員上案例課，加強(qiáng)思想教育、法制教育和社會(huì)公德教育；探索聘請(qǐng)心理矯正師，開展心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)。完善手機(jī)定位、軌跡跟蹤，充分運(yùn)用人像識(shí)別系統(tǒng)，多渠道驗(yàn)證社矯人員身份，切實(shí)防止脫管漏管。嚴(yán)把請(qǐng)假、居住地變更和進(jìn)入特定區(qū)域場(chǎng)所的審批。進(jìn)一步完善社區(qū)矯正工作應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)日常排查、法定節(jié)假日必查、國慶前后、兩節(jié)兩會(huì)等重要敏感時(shí)段嚴(yán)查的工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪以及涉毒、暴力、詐騙、拐賣人口等重點(diǎn)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管，切實(shí)防止重新犯罪。四是完善相關(guān)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)局對(duì)司法所的指導(dǎo)管理職能。嚴(yán)格督促檢查，建立健全執(zhí)法督查、每月通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、社區(qū)矯正情況分析例會(huì)和責(zé)任追究等制度，并將督查檢查情況作為季度綜治考評(píng)得分重要依據(jù)之一。

2.全面完善安置幫教工作。一是加強(qiáng)與公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)等職能部門和群團(tuán)組織的溝通協(xié)調(diào)，形成較為完善的工作機(jī)制。二是完善與監(jiān)獄、看守所的信息對(duì)接長效機(jī)制，加強(qiáng)基本信息核查，做細(xì)做實(shí)服刑人員信息錄入，比對(duì)和核查工作，最大限度減少和消除假姓名、假身份、假地址情形，防止脫管漏管。三是完善分類銜接機(jī)制。對(duì)一般幫教對(duì)象，聯(lián)系落實(shí)服刑人員家庭成員及村居（社區(qū)）代表按期接回，對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行出監(jiān)所必接必送，并落實(shí)“三必”制度和“三包”責(zé)任。一般幫教對(duì)象必接必送率達(dá)70%，重點(diǎn)幫教對(duì)象達(dá)100%。四是完善服務(wù)管理機(jī)制。進(jìn)一步開展服刑人員未成年子女排查登記，形成重點(diǎn)幫扶檔案，為有需要的服刑人員未成年子女開展困難救助和心理撫慰等服務(wù)幫扶，為服刑人員與未成年子女溝通聯(lián)系創(chuàng)造條件；積極排查、主動(dòng)出擊，為有需要的刑釋人員落實(shí)低保政策，對(duì)7類城鎮(zhèn)戶籍和4類農(nóng)村戶籍刑釋人員優(yōu)先推薦從事公益崗位；爭取年內(nèi)笏石工業(yè)企業(yè)中設(shè)立2個(gè)曙光安置就業(yè)基地，為刑釋人員提供就業(yè)崗位，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們解決回歸社會(huì)所面臨的就業(yè)和生存困難。

（三）探索建立公共法律服務(wù)體系

積極爭取黨委政府重視支持，將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步整合律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、法制宣傳教育、人民調(diào)解等司法行政資源，探索建立區(qū)、鎮(zhèn)、村司法行政法律服務(wù)中心、站點(diǎn)，著力探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、司法行政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同”的覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均等的公共法律服務(wù)體系。完善公共法律服務(wù)保障，爭取把公共法律服務(wù)納入政府購買項(xiàng)目，列入財(cái)政預(yù)算。推行村（居）法律顧問制度，積極組織動(dòng)員普法講師團(tuán)成員、司法行政干部、律師等擔(dān)任村（居）法律顧問；依托“法律基點(diǎn)戶”、動(dòng)員法律明白人，逐步建立在村（居）專職從事法律服務(wù)工作的司法協(xié)理員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)基層工作法律服務(wù)的常態(tài)化、專業(yè)化。

（四）全面打造平安先行單位

進(jìn)一步健全工作機(jī)制，深入推進(jìn)“平安先行單位”創(chuàng)建工作。一是健全績效管理和內(nèi)部督查機(jī)制，確保不發(fā)生因不作為和亂作為導(dǎo)致的越級(jí)上訪和群體性事件。二是加強(qiáng)文件、涉密信息管理和安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生失泄事故和安全事故。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用門戶網(wǎng)站和其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)綜治和平安建設(shè)工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和輿情監(jiān)管。特別是在重大突發(fā)事件和敏感案（事）件的處理應(yīng)對(duì)中，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組并指定聯(lián)絡(luò)人，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)主動(dòng)權(quán)威信息，有效消除誤判誤讀，把握司法行政輿論工作的主動(dòng)權(quán)。五是落實(shí)綜治掛鉤責(zé)任制。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，幫助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治和平安建設(shè)；進(jìn)一步整合司法行政部門資源，積極參與平安醫(yī)院、平安企業(yè)和平安邊界等創(chuàng)建活動(dòng)，參與平安和諧文化建設(shè)。

（五）全面深化法治建設(shè)

1.全面啟動(dòng)法治建設(shè)。及時(shí)制定實(shí)施方案，將法治建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解到各單位、各部門，推動(dòng)法治建設(shè)深入開展。在總結(jié)8個(gè)法治創(chuàng)建試點(diǎn)單位的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，研究確定階段性法治建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精心培育新的試點(diǎn)單位，深入開展法治創(chuàng)建。積極參與市局組織的聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，吸收借鑒其他縣區(qū)的法治創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步豐富我區(qū)法治實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容和形式。

2.持續(xù)深化“六五”普法。一是及時(shí)整合社會(huì)資源，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，落實(shí)簽訂“普法責(zé)任狀”，發(fā)揮政府部門的普法職能，推進(jìn)公益普法。二是及時(shí)制定區(qū)法制宣傳志愿者隊(duì)伍活動(dòng)實(shí)施方案，探索普法志愿服務(wù)的新途徑，進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。在內(nèi)容上，要突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)。以開展巡回宣傳活動(dòng)為載體，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的征地拆遷、“兩違”、交通、鄰里糾紛、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、計(jì)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力宣傳與廣大群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，在全區(qū)掀起法制宣傳和學(xué)習(xí)的熱潮。將《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的重點(diǎn)普法內(nèi)容加以宣傳。借助我區(qū)的區(qū)委中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極邀請(qǐng)市司法局、市法院、市檢察院、市委黨校講師等權(quán)威人士，為我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部開展以“運(yùn)用法治思維和方式”為主要內(nèi)容的法治主題教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)公務(wù)員和公職人員參與全省應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一測(cè)試，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力。在形式上，要豐富載體，著力創(chuàng)新。充分利用行政服務(wù)中心、各單位服務(wù)窗口的LED顯示屏、等候區(qū)，加大普法宣傳力度；加強(qiáng)與新聞網(wǎng)等媒體網(wǎng)站合作，開展“發(fā)現(xiàn)身邊感動(dòng)點(diǎn)，尋找最美普法人”系列報(bào)道，并通過微信、QQ等渠道提高群眾關(guān)注熱度和參與熱情；通過法制講座、法律咨詢、普法短信、法制文藝匯演等形式，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，努力營造濃厚的全社會(huì)法治宣傳氛圍；結(jié)合實(shí)際，積極協(xié)調(diào)落實(shí)資金、場(chǎng)地，力爭年內(nèi)建成有特色、高品味的法治文化廣場(chǎng)，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式開展法治文化宣傳，打造特色的司法行政法治文化品牌。

（六）全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

1.繼續(xù)推進(jìn)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。嚴(yán)格按照立項(xiàng)批復(fù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量地推進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)，爭取今年5月投入使用。同時(shí)，積極向省發(fā)改委協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保中央、省配套資金及時(shí)到位。

2.全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照上級(jí)部署要求，不斷加大規(guī)范化建設(shè)力度，不斷提高司法所規(guī)范化水平。一是在鞏固2013年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好南日、平海、月塘司法所規(guī)范化建設(shè)，不僅要實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)整改，確保業(yè)務(wù)工作規(guī)范化，確保全區(qū)7個(gè)司法所初步達(dá)到省級(jí)規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。二是積極向黨委政府報(bào)告，力爭全區(qū)各司法所明確為副科級(jí)以上建制，進(jìn)一步提高各司法所公用經(jīng)費(fèi)保障；三是加強(qiáng)司法所執(zhí)法執(zhí)勤用車管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車輛的使用范圍、車輛的停放地點(diǎn)以及車輛的保管、保養(yǎng)和維修事項(xiàng)等的管理，確保發(fā)揮應(yīng)有作用。

3.努力推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障制度化。積極協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政部門，進(jìn)一步提高法律援助、人民調(diào)解、普法、社區(qū)矯正和安置幫教等經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并及時(shí)落實(shí)到位。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”使用管理，確保會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在一定范圍。

4.深入推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步抓好三大管理平臺(tái)和法律援助、公證信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用和管理。與電信等部門協(xié)調(diào)解決南日等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的手機(jī)定位信號(hào)、網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定問題，全力保障各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)錄入率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)司法局門戶網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)和管理，充實(shí)豐富網(wǎng)站內(nèi)容。積極推動(dòng)開通網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)和信息公開板塊，不斷提高工作效率，為群眾辦事提供更多便利。

四、保障措施

（一）解放思想，開拓創(chuàng)新。全區(qū)司法行政系統(tǒng)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),緊緊抓住改革發(fā)展的難得機(jī)遇，大膽解放思想、勇于先行先試，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、協(xié)力推動(dòng)，在拓展法律服務(wù)領(lǐng)城，創(chuàng)新社會(huì)管理上下功夫、見實(shí)效，努力培育具有特色的平安建設(shè)典型品牌，為“平安”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)抓效能。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》，以強(qiáng)化效能建設(shè)為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)和工作人員密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識(shí)，樹立問題導(dǎo)向，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真剖解難題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)工作新局面。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、平面和影視媒體，擴(kuò)大先進(jìn)典型宣傳的廣度和深度，不斷推出先進(jìn)人物和事跡，營造人人當(dāng)先進(jìn)，個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的氛圍。鞏固和擴(kuò)大律師、公證等非公組織黨建工作成果，引導(dǎo)黨員積極參與“平安”建設(shè)等活動(dòng)，立足崗位、開拓創(chuàng)新、推動(dòng)工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。