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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的中心工作任務，強化行政執法責任制，有計劃、有步驟、有重點的推進法治政府的各項工作，努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府，誠信政府，為促進全鎮經濟又好又快發展提供有力的法制保障。

二、工作內容

（一）健全依法行政工作組織，切實加強組織領導。建立健全依法行政領導機構，細化領導小組成員分工，明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強指導和督查，定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱環節進行分析研究，采取有力措施予以及時解決。要求法制機構工作人員在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量，以適應全面推進依法行政的需要。

（二）強化政務公開，深入推進政府職能轉變

認真貫徹實施《政府信息公開條例》，充分保障人民群眾對鎮政務的知情權，參與權和監督權。一是加大政務公開力度，特別是加強對鎮政府財政預決算、公共資源配置、重大建設工程項目、惠民政策、社會公益事業等方面的政府信息公開。對于人民群眾申請公開的政務信息，可以公開的必須依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，充分告知辦事項目有關信息。不可以公開的政務信息要及時告知群眾并說明相關理由。二是加強便民服務中心建設。為方便人民群眾辦事，鎮便民服務中心將群眾常辦理事務集中起來實行AB崗制度，實現群眾辦事“只進一道門、只找一個人”。

（三）完善決策機制，堅持依法科學民主決策

一是繼續認真落實《市政府重大行政決策程序規定》和《縣人民政府重大決策程序實施辦法》，堅持將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序。二是嚴格政務公開聽證代表制度，如實記錄聽證筆錄并及時向社會公布聽證意見采納情況等相關信息，確保聽證會的公信力；三是凡是涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等重大行政決策事項，要進行社會穩定、環境、經濟、安全等方面的風險評估；四是堅持長期聘用法律顧問制度。

（四）陽光執法，明晰權責

深入開展職權清理，編制職權運行工作流程圖。根據法律、法規、規章規定的執法程序，按照公正、合法、高效、便民的原則，對每一項行政權力運行流程進行優化，逐一編制職權運行工作流程圖，明確執法行為的工作步驟、順序、時限、形式和標準，使行政執法的各個程序、各個環節互相有機銜接，防止脫節，保證執法活動公正、公開、高效、有序開展。

（五）健全學法用法制度，提升機關干部依法行政能力

一是鎮黨委中心學習組年初制定學法計劃，落實學習內容、學習時間、學習教材、學習筆記，黨委中心組成員要有學法專用筆記，每人每年至少撰寫一篇學法心得；二是各黨委委員根據分工任務，負責抓好分管工作范圍內的法律法規政策知識學習，從而做到法律知識的正確宣講；三是領導干部要帶頭遵守法律法規政策，以身作則，嚴格執法，嚴格行政許可和審批。

（六）完善行政監督機制。自覺接受人大和政協的監督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。加大行政復議工作力度，貫徹實施《行政復議法實施條例》，重視行政復議在化解行政爭議中的作用，暢通復議渠道，規范復議程序，提高復議質量，加強行政復議能力建設。強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關規定，建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

三、工作要求

（一）各村（居）委會、鎮屬各單位要根據實施意見，結合部門情況，制定依法行政工作計劃，按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。

（二）鎮機關工作人員要認真參加專業培訓和學習，努力提高自身法律理論和依法行政業務水平，根據崗位依法行政實際開展理論調研和行政執法業務探討。在處理具體行政事務時，要嚴格執法、遵章辦事，確保依法行政行為的合法、公正、高效。

（三）鎮依法行政工作領導小組將組織對執行情況進行檢查、督查和指導，狠抓落實，開展經常性檢查和評價，查找存在的新問題、新情況，提出解決問題的新思路、新舉措，并將依法行政的情況納入績效目標管理，力求依法行政工作取得新成效。