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按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的安排部署，為切實做好2016年駐村幫扶工作，特提出如下實施意見。

一、指導思想

以的精準扶貧思想為指導，認真貫徹中央扶貧開發工作會議和《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》精神，按照省、市、縣脫貧攻堅要求，圍繞全縣“集中四年攻堅，一年如期脫貧，一年鞏固提升”的奮斗目標，以改革創新的精神和求真務實的作風，進一步創新幫扶舉措，改善貧困群眾生產生活條件，推動農村基礎設施建設，樹立文明和新風，推動實現幫扶村擺脫貧困、同步小康。

二、工作任務

（一）工作目標。通過駐村幫扶，幫扶村實現“五明顯”：生產生活設施明顯改善，農戶收入明顯增加，群眾素質能力明顯提升，矛盾糾紛明顯減少，群眾對各級黨政的滿意度明顯提高；幫扶戶實現“五個一”：有一個明白人，有一個穩定增收項目，有一處安全住房，有一處安全飲水，有一條硬化入戶便道，確保護家鎮紅響村、二郎鎮玉林村2018年整體脫貧。

（二）工作安排。在4月以前進一步深化細化幫扶措施和規劃；積極督促農戶實施規劃，每月走訪了解進展情況；利用春節、端午節、中秋節等傳統節日到貧困戶家中慰問。

（三）重點工作。一是推動聯系村發展。按照縣委、縣政府的總體部署，重點幫助抓好聯系村的基礎設施建設、產業發展、群眾安居等扶貧工程，切實解決行路、飲水、種養業等方面的實際困難，進一步改善幫扶村生產生活條件，增強農村發展后勁；幫助抓好特色產業培育，幫助農戶發展增收致富的骨干項目，增加農民收入。二是幫助困難群眾脫貧。積極組織機關干部走進聯系村、走進困難戶，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，結合實際逐戶制定脫貧規劃，加強協調指導，督促和幫助認真實施，確保困難群眾按預期目標擺脫貧困。三是加強基層組織建設。按照新一輪“三升級、三轉化”及后進村整頓轉化的要求，督促抓好村黨組織建設，深入開展基層服務型黨組織創建活動，認真開展“百千萬”上黨課行動，指導村級黨組織改進工作法，不斷提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平；引導農村黨員干部開展設崗定責、為民服務、黨員示范等活動，增強村黨組織對黨員群眾的凝聚力、向心力；協助抓好農村社會治安綜合治理，妥善處理和解決新時期人民內部矛盾，努力保持農村和諧穩定。

三、工作措施

（一）強化駐村工作組工作。認真貫徹落實縣委、縣政府關于精準扶貧駐村幫扶工作及“百千萬”行動的要求，進一步配強駐村幫扶工作組人員，為駐村工作提供必要保障，確保駐村工作組每月駐村工作不少于10天。

（二）強化對接聯系幫扶。按照縣扶貧辦及護家鎮政府明確的83戶貧困戶分別由縣領導、局機關干部及護家鎮領導干部負責結對幫扶，結合實際我局明確了25名局機關領導干部聯系幫扶76戶貧困戶（具體名單附后）。結對幫扶人員入戶開展幫扶活動每月至少1次，全年開展集中走訪慰問活動不少于2次。對聯系的二郎鎮玉林村做好幫扶協調工作，加強扶貧工作指導，協調爭取更多的項目支持。

（三）強化下派“第一書記”工作。按照縣委組織部安排，繼續下派執法大隊副大隊長羅友智到聯系村任“第一書記”，指導村“四委”班子開展脫貧攻堅工作。

（四）強化管理考核。為有力推進駐村幫扶取得實效，將駐村幫扶開展情況納入領導干部年度目標考核，嚴格兌現獎懲。

四、工作要求

（一）高度重視，推動工作見效。駐村幫扶是推動精準扶貧、加快農村發展的重大部署，是轉變干部作風、密切黨群干群關系的有效舉措，是縣委、縣政府關心愛護偏遠山區貧困群眾的重要體現。各結對幫扶干部要提高認識，高度重視駐村幫扶工作，要帶著政策、帶著任務、帶著感情去深入基層、接觸群眾，要親自深入最偏遠、條件最艱苦的農戶家中走訪慰問、幫助解決困難，要將幫扶工作抓實、抓出成效。

（二）嚴肅紀律，抓實駐村幫扶。要按照幫扶任務，扎實開展各項工作，嚴禁走形式敷衍應付、擅自縮短時間，要克服“打一趟就走”“蜻蜓點水”行為，杜絕“抬高位”“救世主”的姿態，要按照標準支付食宿費用，不能增加聯系村及群眾負擔，要以實際行動把幫扶工作抓實、抓出成效，讓困難群眾看得見、摸得著、享受得到實惠。

（三）暢通信息，加強宣傳報道。各駐村工作人員要及時將開展幫扶工作情況報告局辦公室，以便準確掌握幫扶進展情況。要充分發揮典型帶動作用，及時總結好做法經驗，形成信息報送，相互交流經驗。要加強經驗總結和理論研討，深刻認識和把握群眾工作規律，推進密切聯系群眾工作理論創新，為加強和改進新形勢下黨的建設提供科學經驗。