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2016年是實施安全生產“十三五”規劃的開局之年，為切實做好今年全縣農機安全生產工作，按照省、市、縣安全生產工作部署要求，結合我縣農機安全工作實際，現就做好2016年全縣農機安全生產工作提出如下意見。

一、總體思路

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，圍繞“居安思危、有備無患、底線思維、人命關天”的思路，進一步推進農機安全監管制度化、程序化、規范化，扎實抓好責任落實、源頭監管、宣傳教育培訓、安全檢查和監管等工作。堅決遏制較大以上農機安全生產事故發生，確保行業生產安全。

二、目標任務

全年不發生較大及以上農機安全生產事故，各項安全指標嚴控在上級主管部門和縣政府下達的目標范圍內。其中：較大以上的農機安全事故為零，標準拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員“三率”水平達100%，運輸型拖拉機“三率”水平達進一步提高。

三、重點工作

（一）抓好法律法規宣傳貫徹

繼續加大對《中華人民共和國安全生產法》和《省農業機械安全監督管理條例》的學習，切實依法依規履行職責，依法辦事。

（二）、嚴格落實“兩個責任”

1、認真落實農機生產、經營（車隊）、企業和農機服務組織等的安全生產主體責任。嚴處農機生產、經營（車隊）、企業和農機服務組織在生產經營中的違法違規行為，使其“不敢違法、不能違法、不愿違法”。

2、細化落實農機部門監管責任，嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，進一步落實“五級五覆蓋”層層分解落實農機安全生產責任。按照新《安全生產法》和《條例》的規定，推動鄉（鎮）人民政府落實農機安全生產的屬地管理責任。建立可能危及人生財產安全的農業機械臺賬，完善拖拉機駕駛員和車車主的安全責任書簽訂。

（三）強化農機安全源頭管理

1、切實加強牌證管理

嚴格依法依規辦理拖拉機、聯合收割機注冊登記和駕駛證核發業務。認真貫徹落實中華人民中國農業行業標準《農業機械反光標識》（NY/T2612-2014），對上道路行駛的拖拉機，按規定粘貼反光標貼。加強存量運輸型拖拉機管理，嚴禁以各種方式變相為不符合標準的車輛辦理拖拉機牌證，堅決杜絕新增嚴禁為培訓考試不合格者核發拖拉機駕駛證。

2、開展業務檔案清理

繼續清理完善拖拉機駕駛員業務檔案，做到實物機型、電子檔案、紙質檔案三相符。

3、切實抓好年度檢審

認真組織實施2016年農機年度檢驗工作，嚴格按照檢驗標準檢驗。提高機車安全技術檢測質量，探索社會化檢測路子，實行年檢備案制。

4、扎實開展專項整治

一是開展拖拉機、聯合收割機無牌無證專項整治，主動聯合公安交警部門，嚴厲查處無牌無證等行為；二是抓好農機行業“打非治違”專項整治，依法嚴厲打擊農機行業非法、違法生產經營行為；三是開展（在外地注冊經常在本地營運）拖拉機專項治理，進行臺賬化、經常化管理，著重搞好安全學習培訓工作。

（四）加強農機安全宣傳教育培訓

1、注重宣傳

以涉拖企業、農機專合社、農機手等為重點，利用廣播電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳農機安全法律法規、規章標準和安全知識等；組織開展好“安全生產月”和“安全生產宣傳咨詢日”等活動，努力構建社會關注、政府支持、農民自覺遵守的農機安全生產良好環境。

2、加大培訓力度

結合注冊登記、年檢、駕駛員培訓考試、農民購機、重點農時等節點，加強對拖拉機、聯合收割機等農業機械操作人員安全知識培訓，建立培訓臺賬，促進機手增強安全意識，提高駕駛操作、防險避險、自救互救等技能。

（五）抓好農機安全隱患排查治理

嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，組織開展經常性的農機安全隱患排查，及時查找本轄區農機安全生產方面存在的問題，重點查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超載、超限、酒后駕駛、違法載人、不按規定進行年檢和非法改裝等非法行為。對排查出的隱患，要逐一建立臺賬，制訂切實可行的方案，限期進行整治。

（六）組織開展農機安全大檢查

抓好“安全生產集中大檢查”、“安全生產打非治違專項行動”等重大活動。積極主動協調配合有關部門，抓好對農業機械生產、銷售、回收等環節的安全監管，防止存在安全隱患的產品流入市場。切實強化重大節假日、重要農時季節、汛期和冬季等農機安全生產監管，制訂切實可行的工作方案，抓好安全檢查和技術服務，排查治理農機安全生產隱患。

（七）充分發揮全省信息共享平臺的作用

加強對全省道路交通安全綜合整治信息共享平臺的宣傳和運用，做好對社會的宣傳和公安交通管理部門的協調，及時錄入、查詢和交換拖拉機及駕駛人源頭管理和道路監控情況。利用信息共享平臺，積極與交通執法部門協調執法，及時處理違法違章事件。積極參加當地安監、交管辦的聯席會，形成部門聯動、齊抓共管的工作局面。