導(dǎo)語(yǔ)：動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》和中支《中國(guó)人民銀行市中心支行征信管理科轉(zhuǎn)發(fā)<中國(guó)人民銀行征信中心省分中心關(guān)于做好動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記服務(wù)工作的通知>通知》（運(yùn)銀征信〔2021〕1號(hào)）文件要求，為做好動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記，持續(xù)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，建立“政府主導(dǎo)人行主推銀行主辦”工作機(jī)制，便利小微企業(yè)融資，創(chuàng)新開展農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極探索動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資新模式，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本意見。

第二條動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款是指：當(dāng)事人通過(guò)約定在動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)定的、為償付債務(wù)或以其他方式履行債務(wù)提供的、具有擔(dān)保性質(zhì)的各類交易形式，包括生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，應(yīng)收賬款質(zhì)押，存款單、倉(cāng)單、提單質(zhì)押，融資租賃，保理，所有權(quán)保留，以及其他動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保，作為銀行貸款的抵押物。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法處理該動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保，并用處理所得價(jià)款優(yōu)先償還銀行債務(wù)。

第三條動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款對(duì)象：縣域規(guī)模企業(yè)、小微企業(yè)、工商個(gè)體戶；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶；其他可提供動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)主體。

第四條動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記是指：權(quán)利人或其他人根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或出于保護(hù)自身權(quán)利的需要，在統(tǒng)一登記系統(tǒng)將有關(guān)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保信息予以記載，并通過(guò)統(tǒng)一登記系統(tǒng)進(jìn)行公示的行為。動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記對(duì)象為在統(tǒng)一登記系統(tǒng)辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記和查詢業(yè)務(wù)的用戶，包括個(gè)人和機(jī)構(gòu)。

統(tǒng)一登記系統(tǒng)網(wǎng)址，簡(jiǎn)稱“中登網(wǎng)”。

第五條辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款的銀行（貸戶），必須在統(tǒng)一登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。統(tǒng)一登記系統(tǒng)機(jī)構(gòu)常用戶注冊(cè)完成后，應(yīng)到市中心支行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)辦理身份驗(yàn)證工作。

第二章動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款的范圍和條件

第六條動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保范圍包括：生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，應(yīng)收賬款質(zhì)押，存款單、倉(cāng)單、提單質(zhì)押，融資租賃，保理，所有權(quán)保留，其他動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保。機(jī)動(dòng)車抵押、船舶抵押、航空器抵押、債券質(zhì)押、基金份額質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押除外。

第七條凡能提供屬于動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保范圍內(nèi)的有效抵押擔(dān)保的企業(yè)和個(gè)人，均可向銀行類金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)。各銀行類金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保抵押的企業(yè)和個(gè)人，提供融資支持。

第三章動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款模式

第八條需要進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資的擔(dān)保人與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成一致，在確定貸款條件后，在動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)進(jìn)行登記。

第九條金融機(jī)構(gòu)在給企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款時(shí)，應(yīng)按信貸產(chǎn)品設(shè)置的要求，簡(jiǎn)化流程，縮短辦理時(shí)間、給予利率優(yōu)惠，防范融資和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

第四章動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保抵押

第十條動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保評(píng)估。銀行類金融機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)和個(gè)人提供的動(dòng)產(chǎn)抵押物、權(quán)利擔(dān)保物，聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。

第十一條抵押人對(duì)已抵押動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)貸款人書面同意，履行相關(guān)法律手續(xù)，并在登記系統(tǒng)進(jìn)行變更。

第五章限額期限利率

第十二條動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款限額=評(píng)估報(bào)告數(shù)×30%—70%。

第十三條動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款，期限原則是1—3年。對(duì)于涉農(nóng)企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)大戶，可適當(dāng)放寬期限，但原則上不超過(guò)5年。

第十四條本著支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化融資環(huán)境的原則，貸款實(shí)行優(yōu)惠利率。

第六章貸款辦理

第十五條動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保抵押人，按照金融機(jī)構(gòu)的要求，辦理抵押登記手續(xù)，并在統(tǒng)一登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。

第十六條進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記后，銀行類金融機(jī)構(gòu)按照約定程序辦理貸款。

第七章貸后管理

第十七條動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保抵押貸款到期，應(yīng)該在統(tǒng)一登記系統(tǒng)辦理注銷登記。

第十九條對(duì)逾期的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保抵押貸款，信貸人員應(yīng)及時(shí)了解和掌握逾期的原因并進(jìn)行催收。對(duì)于確因自然災(zāi)害等客觀因素造成還款困難的，在落實(shí)還款計(jì)劃的情況下，借款人可在貸款到期前申請(qǐng)辦理貸款展期。

第二十條對(duì)于動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保抵押貸款到期，借款人未能履行還款義務(wù)，對(duì)于惡意賴賬的，應(yīng)及時(shí)采取有效措施加以清收，司法部門介入，依法處置。

第八章風(fēng)險(xiǎn)防范

第二十一條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)做好貸前調(diào)查和跟蹤管理，對(duì)于可預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)防范措施；對(duì)因經(jīng)辦人主觀原因造成的風(fēng)險(xiǎn)損失以責(zé)任界定實(shí)行追究。

第二十二條縣政府設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專戶，統(tǒng)籌100-500萬(wàn)元建立風(fēng)險(xiǎn)保障基金，用于防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第二十三條鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保抵押貸款保險(xiǎn)，分散和轉(zhuǎn)移金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)。

第九章考核與激勵(lì)

第二十四條人民銀行負(fù)責(zé)對(duì)金融機(jī)構(gòu)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保貸款工作進(jìn)行考核，并納入到兩綜合兩管理考核，定期通報(bào)完成情況。

第二十五條由人民銀行牽頭，組織縣工科局、財(cái)政局（國(guó)資股）、發(fā)改局、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融監(jiān)管組等相關(guān)職能部門，梳理縣域內(nèi)的供應(yīng)鏈企業(yè)和核心企業(yè)，提供給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)按照提供的企業(yè)名單，積極開展對(duì)接，為金融機(jī)構(gòu)全方位、多渠道開展動(dòng)產(chǎn)和權(quán)力擔(dān)保貸款工作提供參考。

第二十六條為鼓勵(lì)和支持全縣動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資工作，縣財(cái)政根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一登記平臺(tái)辦理的貸款額，按照一定比例給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十章附則

第二十七條本實(shí)施意見由中國(guó)人民銀行縣支行負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本實(shí)施意見自印刷之日起實(shí)施。