導(dǎo)語：區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批減環(huán)節(jié)、減前置、降成本，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2021年工作要點(diǎn)》（建審改字〔2021〕4號(hào)）、《市實(shí)施“一號(hào)改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》（發(fā)〔2021〕3號(hào)）、《市優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2021年工作要點(diǎn)》（建改辦〔2021〕1號(hào)）等文件要求，現(xiàn)就規(guī)范提升區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作提出如下實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

落實(shí)區(qū)人民政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，發(fā)揮各行業(yè)主管部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，聚焦“全省領(lǐng)先、全國一流”的目標(biāo)，細(xì)化操作規(guī)范，明確負(fù)面清單，加強(qiáng)工作保障，健全工作體系，在全區(qū)各類園區(qū)全面推進(jìn)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作，穩(wěn)步擴(kuò)大實(shí)施覆蓋面和評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)內(nèi)容。突出成果應(yīng)用，通過實(shí)行區(qū)域化評(píng)估評(píng)審，變建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審單體把關(guān)為整體把關(guān)，進(jìn)一步提升審批效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快項(xiàng)目落地，增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿意度。

二、工作內(nèi)容

（一）調(diào)整規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批涉及評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)。相關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和國家、省、市、區(qū)優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求，進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的前置性評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)，無法定和政策依據(jù)的，一律不得作為行政審批前置條件；有法定依據(jù)應(yīng)當(dāng)保留的評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)，行業(yè)主管部門要明確有關(guān)設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會(huì)公開。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局。

（二）完善區(qū)域化評(píng)估評(píng)審實(shí)施細(xì)則。相關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審總體工作要求，依照相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定合法合規(guī)、操作性強(qiáng)的單項(xiàng)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審實(shí)施細(xì)則，科學(xué)界定區(qū)域評(píng)估實(shí)施主體、適用范圍、評(píng)估報(bào)告時(shí)效期、評(píng)估報(bào)告審批審查流程等，以本部門正式文件印發(fā)，并指導(dǎo)督促園區(qū)管理機(jī)構(gòu)推進(jìn)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局。

（三）合理確定區(qū)域化評(píng)估評(píng)審區(qū)域和事項(xiàng)。根據(jù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和工作實(shí)際，合理選擇實(shí)行區(qū)域化評(píng)估評(píng)審的區(qū)域。區(qū)政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)區(qū)域功能定位，征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見，在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、區(qū)域節(jié)能審查、水利區(qū)域化評(píng)估、考古勘探和文物影響評(píng)估以及交通影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)估、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、氣候可行性論證、航高影響評(píng)價(jià)等事項(xiàng)中選擇、確定實(shí)施區(qū)域化評(píng)估評(píng)審具體事項(xiàng)。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、齊魯化工區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、齊城農(nóng)高區(qū)管委會(huì)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

（四）科學(xué)實(shí)施區(qū)域化評(píng)估評(píng)審。區(qū)政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，統(tǒng)一組織區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作。經(jīng)充分研究論證，對(duì)確定實(shí)施區(qū)域化評(píng)估評(píng)審的具體事項(xiàng)，細(xì)化評(píng)估評(píng)審內(nèi)容和具體要求，按程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估評(píng)審。編制的區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果，要明確適用范圍、條件和效力，采取適當(dāng)形式向社會(huì)公開。各級(jí)行業(yè)主管部門要對(duì)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審報(bào)告嚴(yán)格把關(guān)。

責(zé)任單位：齊魯化工區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、齊城農(nóng)高區(qū)管委會(huì)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局。

（五）共享區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果。區(qū)政府要按照嚴(yán)格準(zhǔn)入、邊界清晰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，制定區(qū)域化評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)審批負(fù)面清單。列入負(fù)面清單的投資項(xiàng)目，不得以區(qū)域化評(píng)估評(píng)審報(bào)告代替單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審報(bào)告。負(fù)面清單外的由項(xiàng)目建設(shè)單位作出具有法律效力的書面承諾，依法符合簡(jiǎn)化相關(guān)環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料的，建設(shè)單位提出簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)和材料的申請(qǐng)，審批部門按照規(guī)定予以簡(jiǎn)化；依法符合可不進(jìn)行單獨(dú)評(píng)估評(píng)審條件的，由建設(shè)單位提出使用區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果的申請(qǐng)，審批部門直接使用區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局、齊魯化工區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、齊城農(nóng)高區(qū)管委會(huì)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

（六）切實(shí)強(qiáng)化全過程監(jiān)管。相關(guān)行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工協(xié)同跟進(jìn)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全區(qū)域化評(píng)估評(píng)審的事前輔導(dǎo)服務(wù)、事中進(jìn)度跟蹤、事后評(píng)價(jià)反饋等監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保開展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審后監(jiān)管不放松、不缺位。區(qū)域化評(píng)估評(píng)審成果經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門審批后，具體實(shí)施的區(qū)人民政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)公布，并納入市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局、齊魯化工區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、齊城農(nóng)高區(qū)管委會(huì)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)工作。區(qū)政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃作用，明確選定區(qū)域的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，為開展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作打好基礎(chǔ)。積極推進(jìn)相應(yīng)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審成果關(guān)聯(lián)控制性詳細(xì)規(guī)劃中的規(guī)劃地塊編碼，納入“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)管理。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦理、信息共享等工作，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局、齊魯化工區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、齊城農(nóng)高區(qū)管委會(huì)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

（八）持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)。區(qū)政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)效，真正便利企業(yè)和群眾。要結(jié)合推進(jìn)“齊好辦項(xiàng)目管家”全鏈條服務(wù)，積極開展園區(qū)常態(tài)化駐點(diǎn)服務(wù)和“VIP團(tuán)隊(duì)”上門服務(wù)等，為園區(qū)企業(yè)提供政策輔導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，幫助解決項(xiàng)目手續(xù)辦理難題，助推區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作落實(shí)，讓企業(yè)足不出園享受高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局、齊魯化工區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、齊城農(nóng)高區(qū)管委會(huì)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作在區(qū)優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，具體組織實(shí)施。區(qū)政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障，科學(xué)制定實(shí)施方案，明確具體責(zé)任部門和職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化成果應(yīng)用，確保區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)。行業(yè)主管部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好實(shí)施細(xì)則制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)等工作。要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和改革要求，充分調(diào)研論證，確保區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果合法、有效。各級(jí)審批部門要優(yōu)化再造審批流程，科學(xué)運(yùn)用區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果提升審批效率，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。把區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)相關(guān)部門的績(jī)效考核，要建立相應(yīng)的督導(dǎo)考核機(jī)制，并將本意見落實(shí)情況作為考核的主要依據(jù)。區(qū)縣優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓好工作督導(dǎo)。各部門要充分利用各類媒體媒介，及時(shí)和正確解讀區(qū)域化評(píng)估評(píng)審政策措施，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣典型做法，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為改革深入推進(jìn)營造良好氛圍。