水務(wù)局思想解放實施方案2

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水務(wù)局思想解放實施方案2

第一篇

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“思想再解放、兩區(qū)再進位”主題大討論活動的通知》精神,經(jīng)研究決定,從現(xiàn)在開始到2012年2月底,在全局集中開展“思想再解放,兩區(qū)再進位”主題大討論活動,進一步攪動黨員干部的思想,以思想的大解放,解決影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制、作風(fēng)等方面存在的突出問題,強化全縣黨員干部的憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、爭先意識,推動我局工作再進位、事業(yè)再跨越。

一、目標(biāo)和重點

此次解放思想大討論活動的主要目標(biāo)是實現(xiàn)“四強化四破除”,即:強化不進則退、機不可失的憂患意識,破除小富即安、小進即滿的小家子氣;強化頑強拼搏、勇攀新高的爭先意識,破除安于現(xiàn)狀、害怕困難的畏難情緒;強化開拓奮進、敢為人先的創(chuàng)新意識,破除墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕險的保守主義;強化服務(wù)大局、敢有作為的責(zé)任意識,破除坐而論道、貪圖享樂的不良習(xí)氣。

圍繞這一目標(biāo),結(jié)合我局實際,重點開展三個方面的討論:1、開展如何增強憂患意識、危機意識的討論。針對一些黨員干部對發(fā)展的態(tài)勢盲目樂觀、自我感覺良好的狀況,通過比較與周邊先進縣市的差距,認清我局面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和競爭壓力,增強憂患意識、危機意識,從而負重奮起。2、開展如何推進水利項目建設(shè)的討論。針對我縣堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不高,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等現(xiàn)狀,探索如何圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,特別是西部延伸縣政策和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)以及“十二五”規(guī)劃良機,包裝開發(fā)項目的辦法,推動水利項目建設(shè)升級。3、開展如何進一步加強作風(fēng)建設(shè)的討論。針對一些干部安于現(xiàn)狀、不思進取、心浮氣躁、貪圖享樂、不敢擔(dān)責(zé)、工作飄浮等不良作風(fēng)苗頭,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“三民”活動的開展,深入查找自身存在的問題和根源,切實增強責(zé)任意識、服務(wù)意識、爭先意識,努力提高服務(wù)水平。

二、安排部署

為切實開展好大討論活動,各單位要按照“四步走”的要求,落實每一個環(huán)節(jié)的工作:一要廣泛宣傳發(fā)動。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,迅速行動,召開動員大會,廣泛宣傳,全面部署大討論活動。要充分利用板報、專欄、標(biāo)語等載體進行宣傳,讓每一個黨員干部知道是怎么一回事,并主動參與,獻計獻策。二要組織集中學(xué)習(xí)。以集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)為主要形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)理論、學(xué)政策,把握理論和政策導(dǎo)向,以理論和政策的融會貫通,提高對進一步解放思想的認識,提高實際工作的操作能力。三要開展專題討論。各地各部門要結(jié)合本職工作,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢和我縣發(fā)展實際,以三個方面的問題為重點,組織廣大黨員干部進行專題討論,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在討論中發(fā)揮好主導(dǎo)和帶頭作用,要通過討論,梳理出存在的問題,明確改進的方向。四要抓好整改提高。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,對照活動要求,認真查找本單位和自身在觀念更新、管理機制、工作作風(fēng)、服務(wù)水平等方面存在的差距,制定切實可行的整改措施及落實方案。按照邊查邊改、逐步深入的要求,將落實整改措施與促進工作相結(jié)合,對能夠解決的,立說立改;對暫時不能解決的問題,要拿出具體方案,明確時限。

三、工作要求

一是要成立組織機構(gòu)。為切實加強對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo),確保活動順利開展,取得實效,縣局成立了以黨委書記為組長,紀委書記為副組長,其他班子成員和局直單位負責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要成立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

二是要濃厚活動氛圍。要充分發(fā)揮宣傳造勢的職能作用,,采取標(biāo)語、橫幅,開設(shè)專題、專欄等形式,廣泛宣傳,積極造勢,形成學(xué)習(xí)討論、議事干事的濃厚氛圍。

三是要確保活動時效。此次活動時間緊、任務(wù)重,又是年關(guān)歲末,工作任務(wù)繁重,盡管如此,各單位還是要正確處理好工作與活動的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,兩手抓、兩不誤、兩促進。

12月底以前,各單位要將活動方案、活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報縣局辦公室;明年2月底以前,上報本單位活動總結(jié)。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鹽鹵藥化、機械機電、箱包皮具、燈飾照明、建材、食品產(chǎn)業(yè)為主攻方向,全力推進我局開放型經(jīng)濟工作邁上新臺階。

二、工作目標(biāo)

重點以固定資產(chǎn)投資、現(xiàn)匯進資、培植稅源等目標(biāo)為主,以納稅企業(yè)為重。全年完成固定資產(chǎn)投資1440萬元以上,現(xiàn)匯進資60萬美元以上,全面完成稅源培植為目標(biāo)。

三、任務(wù)分配

局班子成員掛靠掛點單位,局直各單位、各股室詳見任務(wù)分解表;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站提供招商信息2條,并以簽訂掛靠協(xié)議為準(zhǔn)。對單位之間聯(lián)合招引的項目,按照招商成果分成比例進行分成。培植稅源任務(wù)數(shù)不含2012年度掛靠企業(yè)完成的基數(shù),任務(wù)數(shù)待縣下達后再分解到各單位。

四、招商重點及認定標(biāo)準(zhǔn)

1、二產(chǎn)項目。鹽鹵化產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資必須在1億元以上,箱包皮具、燈飾照明產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資必須在500萬元以上、機械機電建材(含林產(chǎn))項目固定資產(chǎn)投資必須在2000萬元以上、食品(含生豬、糧油)項目固定資產(chǎn)投資必須在800萬元以上。

2、一產(chǎn)項目。具有生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)種養(yǎng)殖的項目(其中加工環(huán)節(jié)項目固定資產(chǎn)投資500萬元以上)。

3、三產(chǎn)項目。限指3000萬元以上的三星級以上賓館,2000萬元以上的綜合型超市或物流市場,固投1000萬元以上的大型餐飲娛樂場所的產(chǎn)業(yè)招商。

4、當(dāng)年納稅在10萬元以上的項目。

5、外資企業(yè)。

五、評分標(biāo)準(zhǔn)

以一百分制折合綜合考評分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站不參評。

(一)固定資產(chǎn)(40分)

1、計分方法:完成任務(wù)的計滿分,未完成任務(wù)的按完成比例計分,每超額完成目標(biāo)任務(wù)1個百分點加0.1分,此項分值累計加分不超過30分。

2、審核辦法:主要以縣固定資產(chǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組抄告的固定資產(chǎn)評估結(jié)果為準(zhǔn)。

(二)稅源培植(35分)

1、計分辦法:完成任務(wù)的計滿分,未完成任務(wù)的按完成比例計分,每超額完成1個百分點0.2分,此項分值累計加分不超過10分。

2、審核辦法:主要以縣財政認定為準(zhǔn)。

(三)現(xiàn)匯進資(10分)

1、計分辦法:完成任務(wù)(以縣里認定為準(zhǔn))的計滿分,未完成任務(wù)的按比例計分,每超額完成1個百分點加0.1分,加分不封頂。

2、審核辦法:主要審核外資項目的批準(zhǔn)書,營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、外匯管理部門的外匯結(jié)匯單和會計事務(wù)所出具的驗資報告原件等。

(四)境內(nèi)資金(10分)

1、計分辦法:完成任務(wù)(以縣里認定為準(zhǔn))的計滿分,未完成任務(wù)的按比例計分,超額任務(wù)不加分。

2、審核辦法:主要審核招商引資項目營業(yè)執(zhí)照、法人身份證和進資有效憑證(含銀行進帳單、驗資報告、設(shè)備清單等)。

(五)基礎(chǔ)信息工作(5分)

1、計分辦法:各單位均需提供2條有價值的招商引資項目信息,每少1條扣0.5分,每季報送招商引資動態(tài)信息資料,每缺報1次扣0.5分,扣完基礎(chǔ)分為止。

2、審核辦法:以各單位上報存檔資料和局登記臺帳及通報認定為依據(jù)。

六、獎懲措施

1、設(shè)立開放型經(jīng)濟工作先進單位集體獎,按考評分表彰前三名(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站)。

2、對實現(xiàn)的現(xiàn)匯進資(以外匯管理部門認定數(shù)據(jù)為準(zhǔn))按1:2的比例(即每100美元折合1300元人民幣)計入引資單位固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

3、對引進并在當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資500萬元以上的項目,或當(dāng)年產(chǎn)生10萬元以上稅收企業(yè)的先進個人給予獎勵。對引進重大項目的個人視情況給予重獎(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站)。

4、對7月底仍沒能完成全年招商引資固定資產(chǎn)投資任務(wù)和現(xiàn)匯進資任務(wù)50%的單位,其主要負責(zé)人必須向局書面分析原因,提出下步打算和工作辦法。

5、年終沒有完成固定資產(chǎn)投資、現(xiàn)匯進資任務(wù)的單位,取消該單位年終目標(biāo)管理考評評先資格,其主要負責(zé)人不能評先評優(yōu),并對單位處以2000元罰款。

七、強化合力

推行合力招商,強化單位對開放型經(jīng)濟人、財、物的配合工作,鼓勵聯(lián)合招商,聯(lián)合招商必須簽訂書面招商協(xié)議。今后凡涉及到開放型經(jīng)濟工作所需的人員、經(jīng)費、車輛,局直各單位都必須全力支持與配合。