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第一篇

2012年，在省水利廳和市水務局的關心支持下，在縣委、縣政府的堅強領導下，全局干部職工萬眾一心，眾志成城，奪取了今年特大洪澇災害的全面勝利。一年來，我們大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利精神，在全力以赴抓好防汛工作的同時，銳意進取，迎難而上，實現了病險水庫除險加固目標，掀起了災后農田水利基本建設新高潮，行政執法和工程建設與管理等各項工作成效明顯，榮獲全國水管體制改革先進單位、全市抗洪搶險先進集體、全市水利工作目標管理考評一等獎、全市鄉鎮防辦能力建設先進單位、全市塘壩整治先進單位等榮譽。回顧全年的工作，總結如下：

一、全力以赴，科學調度，奪取了防汛抗洪全面勝利

今年6月，我縣遭遇了強降雨天氣，全縣發生嚴重洪澇災害，各圩堤告急，各水庫塘壩告急，廣大人民群眾生命財產受到嚴重威脅。面對嚴峻的防汛形勢和災情，我們毫不畏懼，把保護水工程和群眾生命財產安全作為壓倒一切的首要任務，上下一心，全力以赴狠抓防洪抗洪，協助各地、各有關部門打好防汛攻堅戰。

一是身先士卒，全力以赴。在嚴峻的防汛形勢面前，全局上下從領導到普通職工心往一處使，力往一處擰，齊心協力，盡心盡責服務于這場防汛抗洪緊急行動。局班子成員和技術人員在第一時間趕赴各地參與、指導抗洪搶險，日夜奮戰在全縣防汛抗洪第一線，發揮了水利人排頭兵的作用。

二是嚴防死守，高效排險。面對日趨嚴重的水情、汛情，我局在6月19日強降雨來臨之前就調集全局技術力量分赴各水庫、圩堤排查險情，要求各技術人員必須堅持24小時巡查制，按照“三不”原則日夜堅守崗位，即：“不排除險情，不放手；不掌握實情，不罷休；不緩解汛情，不撤回”。在各水利工程現場，我局技術骨干按照科學防汛的要求加大對全縣各水庫、堤防、排灌設施的巡查防守力度，指導水庫管理員和堤防管理人員采取有效措施應對洪水到來，積極協助各鄉鎮防汛指揮部迎戰洪峰，抗洪搶險，為各地抓好防洪搶險想辦法，出點子。經統計，從6月18日至6月27日，我局大多數技術人員連續奮戰在防汛抗洪第一線十天九夜，成功控制和排除各水利工程塌坡、滲漏、泡泉等各類險情273處，避免了一起起險情的發生，保護了家園。

三是緊密配合，科學調度。為抓好防汛抗洪工作，我局迅速調集了部分人員充實到縣防汛辦，協助縣防汛辦做好上傳下達和有關調度，及時、準確地將各地的險情、汛情和災情上報市防汛抗旱指揮部和我縣決策者。同時，也及時將上級的各項指令和要求傳達到全縣各地，有效確保了各項指令和要求落實的快捷高效。在抓好上傳下達的同時，我們還時刻把握防汛物資的調配。在防汛搶險的關鍵時刻，我們及時調配補充了防汛物資，其中調配編織袋、草袋13萬多條，砂卵石1萬多立方米，調配工程機械32次，有效保障了各地防汛搶險需要，并調配車輛500輛次緊急轉移群眾3.8萬余人。

四是強化會商，當好參謀。防汛工作是一項復雜的社會系統工程，牽涉到各行各業，方方面面。為抓好此次全縣抗洪搶險，我局積極與縣防汛抗旱指揮部成員單位密切會商，制定了相應的防御緊急應急措施和方案。尤其是與氣象、水文等部門堅持每天會商，研判汛情，預測預報天氣情況和水、雨情變化動態，將掌握的水情、雨情和工情等信息及時向縣領導、有關單位。圍繞各地出現的險情，組織專家認真分析、評估論證，充分發揮部門優勢，為領導果斷決策提供科學依據，盡最大努力當前領導參謀，為領導服務。

二、加大投入，嚴格實施，著力改善水利基礎設施

今年我縣水利建設項目多，資金投入大。經統計，2012年全縣共投入水利建設資金8184.15萬元，到位中央資金2014萬元，省級資金2711.15萬元，市級資金733萬元，縣財政資金1451萬元，群眾自籌1275萬元。隨著資金的注入，我縣水利建設如火如荼，全縣到處是一片繁忙的水利建設場景。

（一）病險水庫除險加固全面完成。通過采取一系列行之有效的硬措施和新辦法，在建水庫除險加固工程已全部完成。窯里、田南2座中型水庫除險加固完成投資5266萬元，占到位資金的100%。其中田南水庫于10月12日完成了竣工驗收，窯里水庫在11月25日完成竣工驗收；9座小（1）型水庫也相繼完成建設任務，共完成資金3650萬元，占實際到位資金的107.7%。其中鄒家源、橫江水庫在今年3月已竣工驗收，培山、夏園、溪邊、梅塘和廖圩5座水庫完成投入使用驗收；大洲、灌莊水庫也于12月14日驗收。全縣在建中小型水庫按照計劃全部完成了竣工驗收，實現了省市提出的工作目標。

（二）塘壩整治工程持續推進。今年10月我們啟動了第二批94座塘壩除險加固任務，現已開工建設55座，完成了6座塘壩整治任務，計劃在明年汛前全部完成施工任務。目前各地正在陸續開展此項工作。

（三）農田水利建設掀起新高潮。今年，我們以大災之年加快農田水利建設為目標，掀起水利冬修建設新高潮。省委常委陳達恒等省市領導還親臨我縣現場指導農田水利建設，為我們鼓舞了士氣。今年我們共爭取省級以上項目5個，分別是窯里灌區城上水陂加固處理工程、莊田斗渠末級渠系改造工程、坑里斗渠末級渠系改造工程、杜家斗渠末級渠系改造工程以及黃泥埠灌區桓田水陂斗渠末級渠系改造工程，現正抓緊施工，計劃在2011年3月前完工。目前，完成渠道襯砌4.76公里,完成土石方1.55萬立方米,塊石587.4立方米。同時縣本級也加大了對小農水項目的補助力度，安排小農水補助項目57個。目前，各鄉鎮正在組織項目村、組大力開展農田水利基本建設。此外，各地、各用水協會組織受益群眾對灌區渠道整治和清淤也已基本完成，為明年農田灌溉用水打好了基礎。

（四）水毀工程修復重點突出。今年我縣發生特大洪澇災害，造成了諸多水毀水利工程，特別是和長排堤等堤防險情隱患尤為突出，險象環生。為消除險情隱患，縣委縣政府按照輕重緩急的原則近期安排2700萬元對和長排堤進行加固處理，并簡化了招投標等手續保障工程盡早盡快實施。目前，工程建設的前期工作已準備就緒，工程即將開工。省里安排的三湖聯圩重點隱患段的防滲處理工程即將開工建設。

三、依法行政，秉公執法，重點整頓砂市秩序

為使我縣的水利設施發揮成效，我們加大對河道和水工程的巡查力度，全年共巡查了36次，及時制止了危害京九線、河道、水庫、水工程安全和水土保持違法行為。全年我們共查處水事案件22起，下達《行政處罰決定書》22份、《行政處罰事先告知書》36份、《清障決定》10份、《責停通知書》8份，有效打擊了我縣的違法水事行為。今年，我們把整頓非法采砂和非法建房作為水行政執法的重點，特別是對沂江河潭丘段的非法采砂現象和贛江兩岸堤防保護范圍內的違章建房聯合了多家單位和部門了打擊和整頓，依法沒收拆除了非法采砂設備并給予了處罰，現砂石市場秩序井然。在今年12月25日，我縣再次成功拍賣了贛江及支流河道采砂權，拍賣額創歷史新高達8700萬元。

在打擊非法案件的同時，我們加大了對水資源的管理力度，發放和換發取水許可證70本，審批取水總量7.05億立方米，并加大了贛江水源的保護，查處并強行拆除了沂江河出口一個廢塑料加工廠，防止了縣城生活用水的污染。此外，還充分利用“世界水日”和“中國水周”等廣泛開展宣傳活動，并結合水事案件的查處，以宣傳促執法，以執法促宣傳。在安全月宣傳活動中，我們組織水行政執法人員在廣場上向全縣市民發放防汛知識、水法律法規以及工程建管等有關宣傳資料600余份，認真仔細地為市民做好了咨詢、解釋工作，為我縣的依法治水創造了良好的環境，干部群眾的水法規意識明顯增強。

四、解放思想，筑牢根基，不斷強化自身能力建設

隨著新的形勢不斷發展，新的思想，新的觀念時刻沖擊著人們的視野，如何打造一支技術過硬，思想純正的水利隊伍是水利事業蓬勃發展的重要基石。為此，我局多措并舉，努力強化自身能力建設。

（一）加強學習，提高干部職工的綜合素質。局黨委在年初就制定了政治理論學習計劃和中心學習組學習計劃，在全局有計劃、有步驟地開展了一系列政治學習和業務培訓。重點組織學習了同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話，《廉政準則》和“四項監督制度”等重要文件以及水利專業知識。中心組堅持每月學習一次，把領導干部的理論學習落到了實處。通過學習，領導干部思想覺悟得到進一步提高，廣大黨員的思想觀念不斷轉變，為開展水利工程建設工作提供了堅強的思想保證。

（二）開展各項活動，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。今年我局根據部署，在全局深入開展了創先爭優活動、“三民活動”和機關作風建設，組織和號召全局黨員立足崗位講奉獻，干好本職工作，以實際行動積極投身到創先爭優活動中來。為抓好活動有序開展，我們還成立了4個局機關黨小組，具體負責今后黨內各項活動開展。通過一系列活動的開展切實增強黨組織活力，提升黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力。在今年的防汛工作中，我局廣大黨員干部身先士卒，堅守抗洪一線，發揮了模范作用，為今年戰勝特大洪澇災害起到了戰斗堡壘作用。

（三）加強廉政建設，提高拒腐防變能力。我局肩負著全縣水利工作的重任，水利建設項目多，投資大。面對可能出現的廉政建設新情況，新特點和新問題，局黨委始終把施教于先擺在突出位置，深入扎實開展反腐倡廉宣傳教育。今年我們組織全體黨員干部進行了《廉政準則》專題學習和討論，筑牢了根基；同時積極開展廉政警示教育。組織黨員干部觀看《警鐘長鳴》專題警示教育片、舉辦開展廉政談話，敲警鐘，要求黨員領導干部嚴格遵守《廉潔從政若干準則》中的相關規定，自覺把“清正廉潔”四字牢記于心，嚴格執行領導干部廉潔自律規定。

2012年，我們的工作雖然取得了一定成效，但與省、市以及縣委、縣政府的要求還有較大差距，在明年的工作中，我們將竭盡全力，克服困難，奮勇爭先，扎實推進全縣水利事業建設進程，努力完成各項目標任務，為我縣經濟社會發展提供強有力的水利支撐和保障。

第二篇

上半年，在縣委、縣政府和上級有關部門的正確領導和關心支持下，全局干部職工以落實中央一號文件精神為契機，齊心協力，銳意進取，狠抓了防汛工作，大力推進了以病險水庫除險加固工程為重點的農田水利基本建設，各項工作均順利開展，取得了初步成效。現將上半年工作總結如下：

一、風調雨順，防汛抗旱取得階段性勝利

今年入春以來，我縣久晴少雨，全縣降雨量明顯偏少，1～5月累計降雨量363.9毫米，為1979年有記錄以來的歷史最低值，減幅高達70.5%，較多年平均降雨量減少455.7毫米，減幅達55.6%，各地出現了輕微旱情，但在6月上旬和7月中旬我縣先后出現四輪強降雨天氣，各地均普降大雨，沒有造成洪澇災害，有效緩解了我縣旱情。雖然上半年風調雨順，但為抓好防汛抗旱工作，我們仍然未雨綢繆，堅持從全縣防汛大局出發，立足縣情、水情早部署、早安排，有力地推動了防汛抗旱工作的開展。

（一）狠抓防汛工作的落實。全縣防汛工作會議后，我們認真貫徹執行縣委、縣政府有關防汛工作的部署，扎扎實實地做好汛期前后的每項工作。一是加強防汛責任和隊伍建設。今年我縣鄉（鎮、場）領導進行了換屆，為此我們對鄉級防汛抗旱指揮機構作了全面調整，及時調整了各地的行政責任人。全縣中小型水庫、塘壩、千畝以上圩堤及在建水利工程嚴格實行了防汛行政責任人一人一庫或一人一堤段的防汛管理責任制，防汛行政、技術、管理責任人全部落實到位。還指導各鄉鎮（場）組建了專業防汛搶險應急隊，確保了每條堤段、每座水庫和塘壩都有一支搶險突擊隊。同時，為切實強化鄉鎮防汛隊伍建設，保證水利工程安全運行，我們組織了技術干部深入各地開講授課，開展了防汛搶險知識專題培訓，并對水庫安全管理報汛員的進行了培訓考核，對個別不合格的人員，予以了調整，確保了水庫管理人員所具備的業務能力。二是科學修編防汛預案和度汛方案。我們在認真總結2012年特大抗洪搶險經驗的基礎上，結合工程建設和本地實際情況，科學編制各類預案和制定度汛方案，同時從“簡單實用”的原則出發，確保預案和方案科學合理，可操作性強。與此同時，我們還制定并向市防汛抗旱指揮部上報了縣重點水利工程防洪預案和度汛方案，下達了全縣中小型水庫及千畝圩堤度汛方案，有效指導了各地開展度汛工作。三是加強檢查和督查。汛期前后，我們先后組織多次防汛檢查，組織人員深入水庫、堤防等水利工程現場，查責任落實、查物資準備、查險情隱患、查工程管理等情況，對檢查中發現的問題及時提出整改措施和要求，下發了整改通知。同時，為進一步強化防汛責任，嚴肅防汛紀律，縣防汛辦聯合縣效能辦對各地執行防汛紀律、履行防汛職責等情況進行效能督查，對督查中發現的問題予以通報，有效推動了防汛工作力落實，為開展防汛工作夯實了基礎。

（二）通力合作，加強調度運用。防汛工作是一項系統工程，社會工程，各地各單位必須通力合作，科學調度才能戰勝洪澇災害，為此我們一是加強與氣象、水文部門等其他部門協作溝通，強化信息共享，充分利用網絡水雨情信息平臺和水庫實時監管系統，對水情、雨情及氣象等信息進行分析與預測，為領導科學決策提供依據。二是科學合理調度水庫蓄水。上半年，我們對水庫蓄水情況進行了重點跟蹤指導，根據水庫蓄水狀況、集雨面積等因素因地制宜地的科學調度水量，特別是在6、7月份期間的強降水，各水庫在確保水庫安全的情況下，盡量多蓄水，做到防汛與抗旱兩手抓、兩不誤。此外，各地各有關單位堅持汛期二十四小時防汛值班，實現了上傳下達，通信暢通的日常工作管理目標。

（三）山洪災害預警工程順利實施。我縣被列入省28個山洪災害防治非工程措施建設縣之一。該項目由雨量監測系統、監測預警系統和報警系統組成，項目建設概算總投資586.26萬元，工程計劃工期為6個月，待項目建成后可最大程度的減少我縣因突發山洪災害所帶來的損失，保障人民生命財產安全。近期，我們嚴格按照省、市防指的工作部署，積極配合市水文局完成了全縣新增水、雨情站點選址查勘工作，目前已完成了7個點的建設。

二、精心組織，全面改善水利設施基礎

（一）病險水庫除險加固。

去年12月我縣啟動了佐坑、洋岐江和松溪3座小（一）型水庫除險加固，今年5月中旬3座水庫已全部完成主體工程建設；同時去年下半年開工的53座小（二）型水庫溢洪道應急處理工程，在今年3月底已全部完工了加固處理任務，并聯合財政、審計、監察等部門對工程完工情況進行了驗收。

上半年，在抓好工程施工建設的同時，我們對全縣76座小（2）型水庫大壩進行了安全鑒定，編制了安全鑒定報告，積極做好小型水庫除險加固立項爭資的前期各項工作。經省里有關單位批復，我縣有36座小型水庫列入中央投資計劃，30座水庫列入省投資計劃，工程建設將在今后幾年陸續展開。

（二）塘壩整治工程。

今年，我縣在繼去年完成了111座三類塘壩整治后，又啟動了94座三類塘壩的整治。截止6月底，已開工建設的三類塘壩91座，占計劃的96.8%，完工88座，占計劃的93.6%，完成總投資701萬元，占計劃的97.4%。目前，各地正在組織對已完建的塘壩整治工程進行自驗。我們將在8月上旬會同有關部門對各地已自驗的塘壩整治工程進行竣工驗收，以確保工程質量。

（三）農田水利基本建設。

一是縣級小農水項目。2012年度縣級小型農田水利建設項目主要有加固維修小型水庫、新建塘壩、維修電灌站以及灌區改造工程等灌、排設施，工程已全部完工并于5月上旬全部驗收，共計完成土方661540方、砼4320方、塊石4523方。

二是重點水毀工程修復項目全部完成。上半年我縣重點水毀工程主要有加固維修小型水庫14座、渠道15處、水陂9處、渡槽2處、提防7處、電排站2處。通過各地各單位共同努力，共計完成土方134360方，砼1571方，塊石3121方，全面完成修復任務。在今年年初省政府組織的農建考核評比中，我縣名列全省前三，并順利成為第三批省級小農水重點縣。

在抓好農田水利建設的同時，我們還狠抓了農村飲水安全工程建設工作。一是完成了2011年度農村飲水安全工程管材管件政府采購工作，采購金額約400萬元。二是省發改委、水利廳組織有關專家對城上鄉、桃溪鄉、潭丘鄉3處千噸萬人農村飲水安全項目進行了評審，并順利通過。三是呈報了2011年中央預算內投資建議計劃，此計劃將解決大洋洲、七琴、城上、荷浦、桃溪鄉、潭丘等6處千噸萬人項目，設計日供水量7969.8噸/天，農村居民受益行政村34個，人口47962人，農村中小學校13所8990人，工程總投資2667.80萬元，其中中央資金2134.24萬元，地方配套533.56萬元。該計劃有望在8、9月份得到省發改委、水利廳的批復。日前6個鄉鎮的前期工作基本就緒，特別是大洋洲、七琴、荷浦3個鄉鎮施工圖紙也繪制完成，待投資文件下達，及時開始土建，安裝等工程招標。

三、依法行政，大力整頓水事秩序

為使我縣的水利設施發揮成效，上半年我們加大對重點河段和水工程的巡查力度，堅持每月不少于3次，共巡查了19次，及時制止了危害京九線、河道、水庫、水工程安全和水土保持違法行為。同時，對危害堤防安全和堤防管理范圍內的各種違章建筑依法實施行政處罰或責令拆除，嚴厲打擊非法涉水工程。上半年我們共查處水事案件14起，下達《行政處罰決定書》9份、《行政處罰事先告知書》14份、《清障決定》4份，有效打擊了我縣的違法水事行為。尤其是上半年，我們把河道采砂管理工作作為水行政執法的重點，一是多次組織執法人員對沂江河非法采砂行為進行查處，依法沒收拆除非法采砂設備2套；二是針對贛江非法淘金進行了打擊，腦汁沒收拆除非法淘金和違章采砂設備2套，盡管如此但是我縣贛江非法淘金現象有蔓延趨勢，整頓打擊工作有待于縣政府高度重視和強力支持。

與此同時，加大了加大宣教力度充分利用“世界水日”和“中國水周”等廣泛開展宣傳活動，并結合水事案件的查處，以宣傳促執法，以執法促宣傳。經統計，在今年“水周”宣傳期間，我們發放宣傳資料800余份，書寫永久性標語16條，臨時性標語120多條，出動宣傳車5日次，還通過手機發送短信近萬條，為我縣的依法治水，擴大水法規的影響創造了良好的環境。

四、科學安排，全面推進水利普查工作

第一次全國水利普查工作時間性強，涉及面廣，指導多，工作量大，是一項復雜的系統工程。為確保工作按上級進度要求進行，我們著重是抓了如下工作。

（一）強化“兩員”管理。依據每鄉鎮3名普查指導員、每行政村1名普查員的原則，從各相關水管單位及各鄉鎮專業技術人員中選聘了普查指導員58人、普查員181人。同時，從縣水利局全系統選調了3名責任心強、業務能力強的業務骨干作為水利普查專職人員，脫離原工作崗位，專門負責水利普查工作，所選聘普查指導員、普查員素質均符合《第一次全國水利普查普查員、普查指導員工作細則》規定的要求，確保了水利普查工作人力支撐有力。

（二）嚴格培訓工作。根據省、市水利普查辦精神，按時編制并上報了省級培訓參訓計劃和縣級培訓計劃。同時，按要求組織各鄉鎮、村普查指導員、普查員進行了縣級培訓任務，由參加省級培訓人員進行專業授課，先后完成了水利工程基本情況，水利行業能力建設、地下水取水井、河湖基本情況普查等專業的縣級培訓任務。通過培訓，參訓人員全面熟悉了水利普查各專業普查對象和范圍，工作步驟以及數據處理，質量控制相關技術規定和工作流程，為確保水利普查工作有力、有序、有效推進奠定良好基礎。

（三）加大宣傳力度。一是面向社會搞好宣傳。2011年春節期間至今，我縣采用多種形式積極開展水利普查宣傳，號召和動員全社會積極支持和參與水利普查工作。在縣城各主要街道、廣場懸掛水利普查宣傳標語的橫幅、向各鄉鎮發放宣傳橫幅計36余條；在縣城流動人口密集的廣場發放宣傳單182余份。二是加大向主流媒體的宣傳力度，日前，已在各級報刊網站等媒體發表相關報道8篇。安排水普人員到各個用水大戶指導臺賬填報，并就當前水利普查工作向他們做了簡單介紹，強調水利普查成果將作為今后開展各項水利規劃和項目審批等工作的重要依據，直接影響我縣水利建設資金的整合及全縣水利改革和發展，希望他們能協助搞好我縣水利普查工作。三是及時編發工作簡報，積極營造濃厚的宣傳氛圍，為水利普查工作的順利開展打好基礎，大大擴大了我縣水利普查工作的影響力。

（四）狠抓清查工作實施。2011年3月18日水利部召開第一次全國水利普查清查登記工作啟動會后，水利普查工作立即從前期準備階段轉向實戰階段。歷經二個月的水利普查對象清查階段工作，縣第一次全國水利普查對象清查階段已按照上級要求順利完成。在清查階段，我們主要按照“清查培訓—普查員現場清查填表—鄉鎮普查指導員整理審核上報—普查辦普查指導員整理審核—錄入—審核—上報”的步驟進行。通過省水普辦審核，我縣數據準確無誤，順利通過省水普辦審本。

雖然上半年工作有一定的進展，但與上級的要求和自身既定目標還存在一定差距和不足，下步我們將迎難而上，加倍努力干好各項工作。