導語：房地產合同格式條款整治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以《省合同監督管理辦法》、國家工商總局《經濟合同示范文本管理辦法》為依據，圍繞民生熱點，切實維護廣大人民群眾切身利益，認真實踐科學發展觀，依法履行市場監管職能，以規范房地產交易秩序為重要舉措，增強對《商品房買賣合同》格式條款備案工作的監管力度，努力營造公平公正的交易環境，著力構建權利義務對等的交易秩序，維護社會和諧穩定。

二、目標任務

（一）任務。按照國家工商總局文件精神為工作內容，開展對我市房地產市場《商品房買賣合同》格式條款進行一次全面檢查、備案，通過檢查與備案，對我市房地產市場《商品房買賣合同》中存在的權利義務不對等、交易事項不明確、不完善和侵害消費者合法利益的“霸王條款”等格式條款責令其修改完善，并對其《商品房買賣合同》格式條款修改后實施全面備案，監督房地產企業依法履行合同。

（二）目標。通過對房地產市場《商品房買賣合同》檢查與備案，制定《商品房買賣合同》格式條款備案實施細則，建立全市房地產交易市場商品房買賣合同公平公正交易的長效監管機制，實現維護房地產買賣市場交易穩定有序。

三、職責分工

此項工作由工商局、市住建局、市消保委等相關部門根據職能分工，各負其責，協調配合，有力推進專項整治工作。具體職責分工如下：

工商局：負責專項整治工作的組織協調，制定工作計劃和實施方案；按照工作職責負責查處房地產企業經營過程中違法違規問題；負責收集整理房地產銷售格式條款合同，制定和推行合同示范文本；輿論宣傳，為專項行動營造氛圍，擴大社會影響；會同相關部門開展專項檢查，負責專項檢查的匯總總結工作。

市住建局：配合房地產合同格式條款專項整治，負責提供商品房買賣備案合同；對擬備案的商品房買賣合同總的格式條款進行初查，涉嫌霸王條款的，及時移交市格式合同評審委員會評審；配合做好日常監管，向工商局開放商品房網上備案合同終端登錄。

市消保委：積極配合相關部門開展房產地合同格式條款專項整治；負責向社會廣泛征集和依法點評不公平格式條款，利用各級媒體報導點評結果。

同時，為了進一步提高對《商品房買賣合同》格式條款的監管力度，成立市格式合同評審委員會，由工商局、住建局、市消保委等相關部門人員和律師、人大代表和政協委員組成，并頒發聘書，對《商品房買賣合同》格式條款進行評審把關。

四、方法步驟

全市房地產合同格式條款專項整治檢查時間為2013年7月20日至8月31日，分三個階段進行。

（一）準備階段（7月20日-7月31日）。完成三項工作。一是制定檢查工作計劃，協調人員、協調本地房地產管理部門成立檢查小組（名單附后），落實好專項檢查的各項準備工作；二是調查摸底，對本地房地產企業戶數進行認真摸排，不能遺漏一戶（二手房交易不在其中），并登記造冊，做好全面檢查的準備工作；三是組織召開房地產企業負責人會議，把本次檢查的目的、意義和要求宣傳到企業，使各房地產企業自覺支持配合此項工作的開展，并要求企業掌握此項工作檢查的時間安排和具體要求。

（二）檢查階段（8月1日-8月31日）。進行一戶不漏的全面檢查，完成三項工作。一是逐戶檢查并填表登記（表一），檢查企業使用《商品房買賣合同》的類型品種（見實物）；二是對格式條款內容逐條閱審。閱審的內容：⑴使用《商品房買賣合同》示范文本的，是否存在自行修改條款、“霸王條款”、刪除條款等情況，其刪改條款是否存在不公平公正問題；⑵使用企業自制格式條款合同文本，其條款內容是否完整全面，權利義務是否對等，事項敘述是否清楚，質量面積及免責等不利于消費者條款是否明顯等，做好合同書面條款閱審記錄；三是發出閱審后的修改和要求企業《商品房買賣合同》格式條款備案的通知書，對存在問題條款的合同，要求其限時整改完善，提出書面修改意見并及時提供修改后的合同文本復審，直至完全符合條件實施備案。

（三）備案階段。

1.備案前閱審?！渡唐贩抠I賣合同》格式條款備案按照檢查閱審、修訂完善和備案監督履行的程序進行，發現有明顯與法律法規相抵觸的條款、免責條款及“霸王條款”等問題，要及時責令其修正完善、糾正問題，對不接受修訂完善意見的企業單位，應依法立案查處。

2.建立備案核審制度。合同備案機構自收到房地產商品房銷售企業提交的格式條款合同備案的申請后，應在十個工作日內組織相關部門進行會審，提出修訂方案，告知并指導企業修訂完善。

3.規范備案程序。備案工作應嚴格按照《省合同監督管理辦法》相關程序的規定進行，建立一企一檔，規范裝訂。

4.建立備案檢查制度。工商機關對房地產格式條款合同備案后，應當定期對其履行情況進行檢查回訪，及時了解社會反映等情況，以便于操作中不斷完善與規范。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。要切實提高對《商品房買賣合同》檢查、備案工作的認識，商品房買賣是民生消費的一件大事，倍受社會關注，消費者最渴望得到公平、合理和明白地購房，生怕在購房合同中上當受騙。因此，把對《商品房買賣合同》的監管列入重點，對依法維護廣大人民群眾的切身利益、規范企業行為、促進商品房交易市場有序發展有著十分重要意義。為此，各單位要高度重視此項工作，充分發揮領導小組對此項工作開展的領導與指導作用，把檢查備案工作落到實處。

（二）密切協作，形成合力。各單位結合本地商品房買賣管理實際，按照各自分工和職能，合力做好檢查工作，集中精力和時間完成專項檢查，使《商品房買賣合同》格式條款備案工作真正落實到位。同時，對檢查中發現的問題條款，應及時與相關部門“會診”，共同研究制定修改完善方案，工商部門與房地產管理部門做好協調工作。

（三）狠抓落實，務求成效。各單位負責人要認真負起責任，把《商品房買賣合同》格式條款檢查、備案工作擺在當前合同管理工作的重要位置，并按文件要求精心組織、認真計劃，明確責任和任務，在規定的時間內完成檢查工作，通過檢查與備案，有效提升我市商品房買賣合同規范化管理水平。