鄉(xiāng)鎮(zhèn)三城同創(chuàng)工作方案
時(shí)間:2022-11-20 08:38:38
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根據(jù)全縣“三城同創(chuàng)”再部署再動(dòng)員再推進(jìn)大會(huì)的安排與部署,為積極參與縣“三城同創(chuàng)”工作,助力縣創(chuàng)建省級(jí)別文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)園林城,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全縣“三城同創(chuàng)”再部署再動(dòng)員再推進(jìn)大會(huì)精神,統(tǒng)籌省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)園林城創(chuàng)建工作,以改善縣城人居環(huán)境、提升居民綜合素質(zhì)、提高居民生活質(zhì)量為目的,堅(jiān)決完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),為縣“三城同創(chuàng)”工作提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究,同意成立鎮(zhèn)“三城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單通知如下:
三、具體任務(wù)和責(zé)任分工
文明城創(chuàng)建
(一)強(qiáng)化組織管理
為落實(shí)市委、縣委提出各項(xiàng)要求,圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)文明城創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立文明城創(chuàng)建工作組,工作組成員如下:
(二)加強(qiáng)基層黨建工作
1.深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。加強(qiáng)和完善村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨、群組織建設(shè)。
2.切實(shí)做好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo),按照分層分類推進(jìn)要求,制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見;黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化;積極開展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),落實(shí)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等要求;不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑,形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制。
責(zé)任單位:組宣辦、黨政辦、人大辦、各基層黨組織
(三)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)
1.嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育;推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位;全民法制宣傳教育的普及率≥80%;
2.做好法律援助工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益,居委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)。維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù),無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象;
對(duì)公務(wù)人員違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處。
3.推進(jìn)社區(qū)民主建設(shè)與管理,依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度,選民參選率≥80%;社區(qū)居委會(huì)、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù),形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度;新建居民小區(qū)依法實(shí)施物業(yè)管理,舊居民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。
責(zé)任單位:司法所、組宣辦、黨政辦、派出所、澄碧湖派出所、社區(qū)辦、各村(社區(qū))
(四)做好精神文明工作
1.努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育以及日常工作學(xué)習(xí)生活中,并融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程;倡導(dǎo)并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會(huì)基本道德規(guī)范,開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)。
2.建立形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度;開展多種形式的形勢(shì)政策教育、國情(包括中國革命史)教育、國防和國家安全教育;形勢(shì)政策與國情教育師資隊(duì)伍落實(shí),陣地有保障。
3.大力發(fā)展文體事業(yè)、文體產(chǎn)業(yè)。對(duì)文化的投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度,文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重高于全省平均水平;積極開展全民健身活動(dòng);每個(gè)居委會(huì)擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)以上,人均體育場(chǎng)地面積>1.08平方米,公共體育場(chǎng)地設(shè)施狀況良好。每個(gè)居委會(huì)都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所,堅(jiān)持長期向社區(qū)居民開放,正常開展活動(dòng)。
4.利用新聞媒體等多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并形成制度,做好精神文明領(lǐng)域宣傳教育工作。
5.大力開展志愿者服務(wù)工作。貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》,建立了志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制;制定鼓勵(lì)群眾參與志愿服務(wù)的政策措施;建立群眾廣泛參與的各類志愿服務(wù)組織,建立志愿者注冊(cè)登記制度。宣傳表彰志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人
6.做好培育、宣傳道德模范工作。培育并推出道德模范工作規(guī)范化、制度化;制定幫扶生活困難道德模范的辦法,結(jié)合本地實(shí)際給予道德模范崇高社會(huì)禮遇,形成長效機(jī)制;通過各種渠道,大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡,形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)、關(guān)愛道德模范的濃厚氛圍。
7.推進(jìn)文化環(huán)境整治工作。定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查;加強(qiáng)校園周邊治安和交通管理;在網(wǎng)吧、學(xué)校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件;依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)公益性電子閱覽室,堅(jiān)持規(guī)范管理,對(duì)未成年人開放。
8.廣泛開展講文明樹新風(fēng)活動(dòng)圍繞黨和國家重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)慶以及重大事件,組織開展各種主題的“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng),形成長效機(jī)制。
責(zé)任單位:文明辦、組宣辦,文化站、社區(qū)辦、七中、中心小學(xué)、各村(社區(qū))
(五)提升社會(huì)治安管理水平
加大打擊犯罪工作力度,加強(qiáng)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理;嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作和平安建設(shè)的實(shí)績納入干部任期目標(biāo);充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢(shì),積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所、派出所、各村(社區(qū))、計(jì)生辦、民政辦
(六)積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作,
對(duì)文明社區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)開展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)和諧。同時(shí)加快社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
責(zé)任單位:文明辦、文化站,社區(qū)辦、組宣辦、各社區(qū)
衛(wèi)生城創(chuàng)建
(一)強(qiáng)化組織管理
為有效推進(jìn)衛(wèi)生城創(chuàng)建工作,特成立衛(wèi)生城創(chuàng)建工作組,工作組成員如下:
(二)加強(qiáng)衛(wèi)生城創(chuàng)建宣傳教育工作
1.推進(jìn)衛(wèi)生健康教育工作。健教機(jī)構(gòu)建設(shè)。全鎮(zhèn)健康教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí);鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé),村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用。學(xué)校健康教育。中、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求開設(shè)健康教育課,注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為,學(xué)生健康知識(shí)知曉率≥80%;中等職業(yè)學(xué)校開展多種形式的健康教育活動(dòng);14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所健康教育。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村(社區(qū))衛(wèi)生室采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。社區(qū)健康教育。各村(社區(qū))以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容,開展多種形式的健康教育活動(dòng);居民健康基本知識(shí)知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。行業(yè)健康教育。各行業(yè)能結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。控?zé)煿ぷ鳌7e極開展無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng);公共場(chǎng)所設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志,并有勸阻吸煙人員;嚴(yán)禁新聞媒體播放煙草廣告;城市建成區(qū)無煙草廣告。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站、組宣辦,文化站,各村(社區(qū))、農(nóng)醫(yī)辦、環(huán)衛(wèi)所、城管一中隊(duì)、城管二中隊(duì)
2.公共場(chǎng)所教育宣傳。車站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、影劇院、圖書館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所要設(shè)立固定的宣傳櫥窗,結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)和公眾需求宣傳衛(wèi)生城創(chuàng)建,電子屏幕和公益廣告“衛(wèi)生城”內(nèi)容。各村(社區(qū))要設(shè)立“衛(wèi)生城創(chuàng)建”宣傳欄,開展多種形式的宣傳,對(duì)“衛(wèi)生城創(chuàng)建”工作進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)和宣傳
責(zé)任單位:黨政辦、組宣辦,文化站,各村(社區(qū))
(三)強(qiáng)化市容市貌管理
1.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容市貌管理法規(guī),市容管理機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,管理規(guī)范,經(jīng)費(fèi)落實(shí)。鎮(zhèn)政府把城市市容市貌管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;城管部門做好相關(guān)工作計(jì)劃與安排。
責(zé)任單位:城管一中隊(duì),城管二中隊(duì),財(cái)政所,各村(社區(qū))
3.整治市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。城市主次干道和街巷路面平整,下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%,下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象,化糞池糞水無外溢、池蓋無破損;主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,居民樓房陽臺(tái)屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象;沿街單位“門前三包”等責(zé)任制度落實(shí),車輛停放整齊;廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現(xiàn)象;城區(qū)無衛(wèi)生死角,街巷路面普遍硬化,物業(yè)小區(qū)管理規(guī)范,無殘?jiān)珨啾凇y搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象;城市亮化、美化,照明設(shè)施完好,路燈亮化率≥95%。加強(qiáng)衛(wèi)生清掃保潔和垃圾處理工作力度。城區(qū)清掃保潔制度落實(shí),生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)率達(dá)100%。主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí),一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí),城市道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率≥20%,垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。生活垃圾、糞便無害化處理場(chǎng)建設(shè)管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)禁焚燒生活垃圾,城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥90%。完善市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,布局合理,數(shù)量足夠,管理規(guī)范。城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運(yùn)站、旅游景點(diǎn)所設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范,符合《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》。集貿(mào)市場(chǎng)整治。抓好城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)改造。各類市場(chǎng)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理。農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求;開展常態(tài)化病媒生物防制工作,防鼠防蠅設(shè)施完善,鼠、蚊、蠅、蟑螂密度達(dá)標(biāo);設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu),適時(shí)開展監(jiān)管和檢測(cè)工作;經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,亮證經(jīng)營;嚴(yán)格控制活禽銷售,有活禽銷售的市場(chǎng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,污物(水)處置和消毒設(shè)施完善,實(shí)行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全縣無違禁野生動(dòng)物銷售。臨時(shí)便民市場(chǎng)、疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置有短期計(jì)劃,并采取有效措施,防止對(duì)周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)≥70%。建筑工地管理。建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,施工場(chǎng)地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范,臨街施工工地圍墻高度不低于2米,市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米;施工現(xiàn)場(chǎng)清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,全面實(shí)施密閉運(yùn)輸,無偷倒亂倒現(xiàn)象;職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔。待建工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。工地蚊蠅孳生地得到有效治理,防鼠防蠅設(shè)施完善,“四害”密度達(dá)標(biāo)。提高綠化水平。加強(qiáng)城市綠地大型綠廊、主干道網(wǎng)絡(luò)綠色通道建設(shè)和保護(hù)。大力推行城市立體綠化和景觀綠化,利用城市、社區(qū)單位的邊角余地布綠建景,讓各具特色的小面積綠地景觀遍布縣城,提升城市品位。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥8.5平方米。抓好河道、湖泊治理。解決好縣城內(nèi)外河道水系截污和保潔問題,嚴(yán)禁單位和個(gè)人向江河、湖泊中傾倒垃圾。各責(zé)任部門組織專業(yè)人員對(duì)河道、湖泊等水面垃圾開展常態(tài)化打撈,清理堤、坡、岸的垃圾和廢棄物,開展除“四害”活動(dòng),確保河道、湖泊和公園水系等水面清潔、無飄浮垃圾,岸坡整潔、無垃圾雜物,“四害”密度達(dá)標(biāo)。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)所、食安辦、城管一中隊(duì),城管二中隊(duì),衛(wèi)生院,環(huán)保辦,水管站,各村(社區(qū))
(四)鞏固環(huán)境保護(hù)工作
1.制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練,確保無重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。
2.煙塵、噪音、油煙污染控制。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙塵污染防治工作,加大噪聲、油煙擾民的檢查力度,完善空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A),全年API指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%。
3.飲用水源地管理和保護(hù)。協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》)等要求。
4.水體治理。協(xié)助相關(guān)部門確保縣城轄區(qū)內(nèi)斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求,其他水體無黑臭現(xiàn)象,城市生活污水集中處理率≥85%。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保辦,各村(社區(qū))
(五)公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,工作有計(jì)劃,落實(shí)計(jì)劃有依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范,資料齊全。各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效,衛(wèi)生管理制度健全,設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證,符合《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》相關(guān)要求,從業(yè)人員操作符合衛(wèi)生要求;經(jīng)營場(chǎng)所室內(nèi)外環(huán)境整潔,公共用品的清洗、消毒措施落實(shí),衛(wèi)生設(shè)施(清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明、防鼠防蠅和排水等)和各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院,環(huán)衛(wèi)所,環(huán)保辦,食安辦,安管辦,各村(社區(qū))
(六)加強(qiáng)食品安全管理
1.政府重視食品安全工作,建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,提供相應(yīng)保障,將其列入政府重點(diǎn)工作內(nèi)容和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
2.各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹國家有關(guān)食品安全法律、法規(guī),食品安全監(jiān)督管理部門有食品安全監(jiān)督管理的工作計(jì)劃和總結(jié),各項(xiàng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作落實(shí);制定重大食物安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范,食品安全事故及時(shí)報(bào)告處置,連續(xù)三年無重大食品安全事故發(fā)生,有關(guān)資料齊全。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者(包括小作坊、小攤點(diǎn)等)有合法證照。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有健全的食品安全管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所布局和工藝流程合理,各種衛(wèi)生設(shè)施齊全;內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染;食品采購、儲(chǔ)存、銷售符合要求。
4.食品從業(yè)人員按規(guī)定開展健康體檢和培訓(xùn),能夠掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識(shí)和操作規(guī)程。
5.餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理≥95%;涼菜制作和蛋糕裱花場(chǎng)所,要設(shè)置專間和二次更衣間;有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜,消毒及保潔工作規(guī)范。
6.食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑,無違法添加現(xiàn)象;食品添加劑的標(biāo)簽、說明符合要求。
7.食品經(jīng)營者貯存、銷售散裝食品符合要求。
8.相關(guān)部門對(duì)流動(dòng)食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理,規(guī)定區(qū)域、限定品種,并有相關(guān)文件。
9.城市實(shí)現(xiàn)生豬、牛定點(diǎn)屠宰,無注水肉和病畜肉上市,定點(diǎn)屠宰點(diǎn)(廠)符合衛(wèi)生及動(dòng)物防疫要求,有嚴(yán)格的檢疫程序,工作規(guī)范,檔案資料齊全;無違禁野生動(dòng)物銷售。
責(zé)任單位:食安辦,安管辦,城管一中隊(duì),城管二中隊(duì),鎮(zhèn)衛(wèi)生院,工商分局,農(nóng)技站,獸醫(yī)站,各村(社區(qū))
(七)加強(qiáng)傳染病防治
1.認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員,有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度,門診日志齊全。鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。
3.黨委、政府高度重視傳染病防控工作,各項(xiàng)防控措施得到有效落實(shí),近兩年沒有因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求。
4.鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào),疫情報(bào)告及時(shí),處理規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率<2%。
5.國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi);接種單位條件符合國家規(guī)定要求;預(yù)防接種規(guī)范,安全注射率100%;有流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法,居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達(dá)到95%;托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作;兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到95%。
6.臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血,其中自愿無償獻(xiàn)血≥90%。無有償獻(xiàn)血。
7.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位處置,醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。
8.鎮(zhèn)政府將打擊非法行醫(yī)、非法采供血和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為工作納入政府工作考核目標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序良好。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院,財(cái)政所,組宣辦,文化站,派出所,澄碧湖派出所,環(huán)保辦,工商分局,食安辦,安管辦,各村(社區(qū))
(八)鞏固病媒生物防制成果
1.病媒生物防制組織管理。全面貫徹落實(shí)新修訂的《市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2.除“四害”活動(dòng)。深入開展春、秋季統(tǒng)一滅鼠和夏季滅蚊蠅蟑螂活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)消殺藥物的投放工作,努力提高投藥覆蓋率,通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度達(dá)標(biāo),蚊、蠅、蟑螂密度有一項(xiàng)達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另兩項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
責(zé)任單位:農(nóng)技站,環(huán)保辦,獸醫(yī)站,環(huán)衛(wèi)所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院,各村(社區(qū))
3.病媒生物監(jiān)測(cè)。開展鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監(jiān)測(cè),按照國家規(guī)定,科學(xué)設(shè)定監(jiān)測(cè)點(diǎn),健全病媒生物密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),為病媒生物性傳染病的預(yù)防控制提供技術(shù)支撐;加強(qiáng)病媒生物防制技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高病媒生物防制的科學(xué)性、規(guī)范性和安全性。
責(zé)任單位:農(nóng)技站,環(huán)保辦,獸醫(yī)站,環(huán)衛(wèi)所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院,各村(社區(qū))
4.病媒生物防制藥品監(jiān)管。堅(jiān)持“五統(tǒng)一”的原則,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生殺蟲藥品質(zhì)量的監(jiān)管,從源頭上嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,杜絕使用國家明令禁止的消殺藥物,確保全縣城鄉(xiāng)病媒生物防制藥物使用安全、高效,杜絕安全事故的發(fā)生。
責(zé)任單位:派出所,澄碧湖派出所,農(nóng)技站,環(huán)保辦,獸醫(yī)站,環(huán)衛(wèi)所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院,安管辦,各村(社區(qū))
(九)社區(qū)和單位衛(wèi)生
1.社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,定期開展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。工作有計(jì)劃、有總結(jié),檔案資料齊全。
2.社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,道路平坦,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求,“四害”防制措施落實(shí),病媒生物孳生地得到有效治理。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行免疫接種,糞便不污染環(huán)境。無違章建筑。各種車輛停放整齊。80%以上社區(qū)的環(huán)境得到有效整治。
3.市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,管理規(guī)范,無占道經(jīng)營現(xiàn)象。
4.按照屬地管理原則,單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健全,房屋設(shè)置、人員資質(zhì)符合規(guī)范要求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
責(zé)任單位:食安辦,安管辦,環(huán)保辦,環(huán)衛(wèi)所,各村(社區(qū))
(十)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生
1.有衛(wèi)生保潔人員和制度。合理設(shè)置健康教育設(shè)施,衛(wèi)生與健康知識(shí)宣傳材料進(jìn)村入戶,村民衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥70%。環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運(yùn)輸,日產(chǎn)日清,清運(yùn)率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo),符合衛(wèi)生要求。
2.村容整潔,路面硬化平整,村內(nèi)無非法小廣告,無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。90%以上城中村的環(huán)境得到有效整治。鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實(shí),無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。
3.農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)和“六小”行業(yè)管理符合有關(guān)規(guī)定。城鄉(xiāng)結(jié)合部整潔有序,無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現(xiàn)象。
4.抓好轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境整治,加大市容保潔力度,重點(diǎn)開展建筑余土運(yùn)輸治理和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、廣場(chǎng)、溝渠和垃圾廣告整治。
責(zé)任單位:城管一中隊(duì),城管二中隊(duì),環(huán)衛(wèi)所,工商分局,食安辦,安管辦,文化站,各村(社區(qū))
園林城創(chuàng)建
(一)強(qiáng)化組織管理
為落實(shí)縣委、縣政府提出各項(xiàng)要求,圓滿完成園林城創(chuàng)建任務(wù),加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)園林城創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立園林城創(chuàng)建工作組,工作組成員如下:
(二)配合做好縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制
配合做好縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作,并確保規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施,取得良好生態(tài)、環(huán)境效益。
(三)配合做好縣城園林建設(shè)工作
1.配合縣里相關(guān)職能部門做好縣城公園綠地布局,確保分布合理、均勻。
2.配合相關(guān)職能部門做好園林項(xiàng)目,確保10月上旬完成西路沿線、體育館南側(cè)小游園升級(jí)改造。
3.配合做好轄區(qū)內(nèi)小游園建設(shè),確保10月上旬完成主體工程,11月底全面完成建設(shè)任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
文明城創(chuàng)建工作實(shí)施步驟
第一階段(2013年5月—2014年12月):創(chuàng)建實(shí)施階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí),對(duì)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,進(jìn)行專項(xiàng)治理,按期完成任務(wù)。宣傳部門要與廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體緊密配合,加大的宣傳力度,形成濃厚的輿論氛圍。期間,配合縣創(chuàng)建辦做好省文明辦對(duì)我縣城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作,同時(shí)在2013年10月完成省級(jí)園林縣城的迎檢測(cè)評(píng)工作任務(wù)以及全面鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。
第二階段(2015年1月—3月):自查驗(yàn)收階段。做好自查自糾工作,迎接縣創(chuàng)建文明縣城指揮部的檢查驗(yàn)收,并做好查漏補(bǔ)缺工作,確保縣委、縣政府安排的每項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到測(cè)評(píng)A類標(biāo)準(zhǔn)。
第三階段(2015年4月—8月):全面迎檢階段。制定具體的迎檢接待方案,完善創(chuàng)建材料,配合縣里做好一切迎檢工作。
第四階段(2015年9月—11月):總結(jié)提升階段。全面總結(jié)創(chuàng)建文明縣城工作,鞏固創(chuàng)建成果,形成長效機(jī)制,推動(dòng)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)一步深入開展。
衛(wèi)生城創(chuàng)建實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2013年9月)。按照《鎮(zhèn)“三城同創(chuàng)”實(shí)施方案》召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)創(chuàng)建整改階段(2013年9月-2014年9月)。對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,集中力量,突出重點(diǎn),加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),全面抓好綜合整治。
(三)自查整改和迎接省愛衛(wèi)會(huì)初檢階段(2013年9月-2014年6月)。開展全面自查,查漏補(bǔ)缺,限期整改達(dá)標(biāo)。完成自查材料和相關(guān)資料的歸檔工作,鎮(zhèn)“三創(chuàng)辦”配合縣創(chuàng)建辦做好省初檢工作。
(四)迎檢階段(2015年5-6月)。在總結(jié)前幾個(gè)階段的自檢和省初檢的基礎(chǔ)上,對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺。在縣創(chuàng)建辦指導(dǎo)下,做好迎檢相關(guān)工作。
園林城創(chuàng)建工作實(shí)施步驟
1.配合相關(guān)職能部門做好園林項(xiàng)目,確保10月上旬完成西路沿線、體育館南側(cè)小游園升級(jí)改造。
2.配合做好轄區(qū)內(nèi)小游園建設(shè),確保10月上旬完成主體工程,11月底全面完成建設(shè)任務(wù)。
五、考核評(píng)比
鎮(zhèn)“三城同創(chuàng)”辦公室將從2013年9月份開始,組成考核組對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各單位以及各村(社區(qū))采取暗訪與明查相結(jié)合的方式不定期考核,并排名通報(bào)。
六、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)“三城同創(chuàng)”工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,狠抓落實(shí),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心組織、細(xì)化任務(wù)、實(shí)化措施、形成合力,確保各項(xiàng)工作取得圓滿成功。
(二)周密制定方案。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))都要依據(jù)本方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,確保“三城同創(chuàng)”工作落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。大力宣傳“三城同創(chuàng)”工作的重要性、必要性和迫切性,宣傳廣大市民在“三城同創(chuàng)”工作方面的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)干部、職工和廣大市民的“三城同創(chuàng)”工作意識(shí),使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求深入人心、家喻戶曉,使參與“三城同創(chuàng)”工作成為全體市民的自覺行動(dòng),努力營造有利于“三城同創(chuàng)”工作的氛圍,掀起人人參與、全民共創(chuàng)的熱潮。
(四)建立健全機(jī)制
一是建立創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)議制度。不定期召開調(diào)度會(huì),及時(shí)研究和處理各種問題。二是建立督查問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)建目標(biāo)管理,定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管,加強(qiáng)督查問責(zé),確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
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