領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突防止方案
時(shí)間:2022-12-16 11:02:37
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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防、科學(xué)規(guī)范、依法處理的工作方針,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,建立健全防止利益沖突的規(guī)章制度和工作機(jī)制,加大源頭治理工作力度,提高預(yù)防腐敗工作制度化、規(guī)范化水平,為加快推進(jìn)全市口岸事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
二、主要措施和方法步驟
(一)開展學(xué)習(xí)教育階段(3月1日-3月31日)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十七屆中央歷次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),以《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》、董天祥同志在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作動(dòng)員會(huì)議上的講話、《關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作的實(shí)施意見》為主要教材,以市紀(jì)委編印的《法律法規(guī)匯編》、《勤廉故事集萃》、《典型案例解讀》等為輔導(dǎo)材料,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合等多種形式,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握防止利益沖突的有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)委要求,增強(qiáng)防控意識(shí),為開展防止利益沖突工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)排查利益沖突查找問題階段(4月1日-4月30日)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作職能和崗位職責(zé),結(jié)合各自的工作和思想實(shí)際,對(duì)照《暫行規(guī)定》的要求,逐項(xiàng)排查履職過程中存在或潛在的利益沖突。一是全面、真實(shí)、準(zhǔn)確填寫《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填寫的報(bào)告表進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)于弄虛作假或隱瞞不報(bào)的,要根據(jù)情節(jié)做出嚴(yán)肅處理。三是堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部存在的利益沖突問題。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的利益沖突問題,要不折不扣地限期進(jìn)行整改糾正;不按規(guī)定整改糾正或借故拖延的,要采取有效措施督促其予以改正;整改糾正不力的,要根據(jù)情節(jié)做出嚴(yán)肅處理,確保每一個(gè)存在利益沖突問題的領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到提高,問題得到糾正,行為得到規(guī)范。
(三)制定防范措施階段(5月1日-7月31日)。要按照《暫行規(guī)定》中提出的關(guān)于防止利益沖突的九項(xiàng)主要措施,認(rèn)真分析利益沖突產(chǎn)生的動(dòng)因和表現(xiàn)形式,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),建立健全具體管用、切實(shí)可行的制度規(guī)范和工作機(jī)制,防止公權(quán)私用。要圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,防止利益沖突。要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,進(jìn)一步完善民主生活會(huì)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)和廉政談話、廉政承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,把落實(shí)防止利益沖突情況列入報(bào)告、測(cè)評(píng)和談話內(nèi)容。要建立健全利益回避和公開制度,逐步形成防止利益沖突的制度體系和監(jiān)督制約機(jī)制。要針對(duì)日常工作中存在的漏洞和問題,及時(shí)完善相應(yīng)制度,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人,切實(shí)把利益沖突防控工作落到實(shí)處。
(四)完善提高階段(8月1日至年底)。要根據(jù)法律法規(guī)和政策的調(diào)整,工作制度改革和職責(zé)權(quán)限的變更,以及防止利益沖突工作的實(shí)際效果和構(gòu)建懲防體系的實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整、完善利益沖突防控工作的內(nèi)容和措施,形成有效防止利益沖突的機(jī)制。全面收集利益沖突信息,進(jìn)行定期嚴(yán)判評(píng)估,把握防止利益沖突的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)可能發(fā)生利益沖突的苗頭性、傾向性問題,要綜合運(yùn)用廉政談話、責(zé)令糾錯(cuò)、組織處理等措施,及時(shí)進(jìn)行處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早化解。
三、保障措施
開展領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作,是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,辦黨組把這項(xiàng)活動(dòng)列入今年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,從單位實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌安排,精心組織。成立以辦黨組書記、主任李英春同志為組長、各副主任為副組長、各科科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展防止利益沖突工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科,具體負(fù)責(zé)防止利益沖突的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,率先垂范,帶頭查找利益沖突,帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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