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為進一步加強我縣食品安全生產工作，消除各類安全隱患，堅決杜絕安全生產事故的發生，根據縣人民政府食品藥品委員會辦公室《關于印發〈2013年縣食品藥品安全生產檢查實施方案〉的通知》等文件要求，結合我部門實際制定本方案。

一、工作目標

以科學發展觀為統領，牢固樹立食品安全發展理念，緊緊圍繞食品安全生產這條主線，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深入開展安全生產檢查，從而進一步強化食品安全生產監管工作，排查整改各種安全隱患，嚴防各類食品安全生產事故發生。

二、領導小組

成立縣經信局食品安全生產大檢查工作領導小組，對全縣規模以上食品生產企業、限額以上食品銷售企業、生豬產品和白酒產品安全生產檢查進行統一領導，研究解決檢查過程中存在的問題。

三、時間安排

此次食品安全生產檢查分三個階段實施：

（一）動員部署階段（6月20日前）。緊緊圍繞縣人民政府食品藥品委員會辦公室相關文件要求，結合實際，制定食品安全生產檢查實施方案，進一步明確繼續深入開展食品安全生產檢查的工作目標、內容和時間安排，并加強宣傳和發動，確保此次檢查落實到位。

（二）全面實施階段（6月20日—8月30日）。根據實施方案的要求，我局食品安全生產大檢查工作領導小組在全縣范圍內開展大檢查，包括指導、督促各被查單位開展安全生產自查和治理整改活動，同時開展食品安全生產檢查。

（三）總結提高階段（8月31日—9月底）。對食品安全生產檢查情況進行總結，推廣典型經驗做法，針對存在的問題和不足，進一步完善食品安全生產體制機制建設，加強執法監督，探索建立長效機制，不斷提升食品安全管理水平和保障能力，并把總結上報給縣食安辦。

四、檢點

加強規模以上食品生產企業、限額以上食品銷售企業的食品生產、銷售管理；加強生豬屠宰和酒類流通管理，規范屠宰和酒類經營秩序；開展酒類市場專項檢查，嚴格市場準入，做好酒類備案登記工作，堅持酒類隨附單制度；加強巡查，嚴格屠宰檢疫檢驗制度，堅決取締私屠濫宰窩點；堅決打擊制售注水肉、病害肉、白條肉等不法行為。

五、檢查內容

（一）開展食品生產、銷售檢查

對食品生產加工企業重點檢查各項生產管理制度、安全生產責任狀、生產環境、衛生狀況、食品添加劑使用情況、原材料進廠和產品進出廠臺賬等，要求企業按相關法律法規、食品標準組織生產，嚴格落實企業的質量安全主體責任，把好食品安全關。對檢查中發現的問題，責令企業限期整改，并督促整改到位，確保食品生產加工安全。

對食品銷售企業重點檢查：是否建立健全安全生產管理檔案，制定完善各種制度、崗位責任制及食品安全措施，各種記錄是否完善，是否對員工進行食品安全教育培訓，是否建立進貨檢查驗收制度、索證索票制度和食品進貨臺賬制度。

（二）開展豬肉市場檢查

1、嚴厲打擊私屠濫宰行為。集中一段時間，對縣城周邊進行明查暗訪，一經查實，要組織專人徹底搗毀私屠濫宰窩點，沒收查獲的私宰肉品和屠宰工具，對涉及私屠濫宰的行為人依法給予嚴厲查處。

2、加強屠宰企業監督檢查。重點規范屠宰企業的生產經營行為，督促企業依法生產、誠信經營。杜絕病害肉、注水肉等有害肉品上市銷售。確保病害肉品無害化處理100%。督促定點屠宰企業做好生豬和肉品購銷臺帳，落實肉品質量檢驗和建立健全質量安全追溯制度。

3、強化豬肉市場監管工作。重點抓好市場銷售的肉品是否來源于具有屠宰資質的定點屠宰企業，落實協議準入，場廠掛鉤、校廠掛鉤，強制退出、亮證亮照、掛牌經營等豬肉市場監管的各項制度。確保肉品質量安全和肉品的可追溯性。組織定點屠宰企業與市場、學校、集體伙食單位簽訂豬肉購銷協議。

4、嚴格豬肉市場準入制度。為增強市場豬肉價格調控能力，平抑市場肉價。根據我縣市場需求設置肉品專賣店，批準縣惠農食品公司設立專賣店進行直銷。同時，建立肉類品牌掛牌經營制度，放置公示牌，明確標注生豬產品來源企業、市場經營者姓名等信息，放置當日有效的《動物產品檢疫合格證》，保證消費者知情權和選擇權，接受社會監督。

（三）嚴格酒類備案登記工作

1、廣泛進行酒類備案登記宣傳。充分發揮輿論導向和社會監督作用。通過各種新聞媒體，采取多種宣傳方式，廣泛宣傳酒類法律法規和酒類專業知識，提高廣大消費者對酒類備案登記工作重要性和必要性的認識。同時，宣傳整治成果，曝光典型案件，力求取得較好的社會效果。

2、全面開展酒類專項整治活動。對市場中酒類商品存在貨源不清、渠道不明、手續不全等問題；對擾亂市場秩序的行為；對以假充真、以次充好的嚴重侵害消費者的身心健康不法行為，將與工商等相關部門聯合查處。對沒有進行備案登記的經營者，依法進行補登記，對沒有執行酒類隨附單制度的經營者，進行批評教育。

3、認真履行酒類日常監管職責。一是建立酒類備案登記常年巡查工作制度，對還沒進行登記經營者進行登記。二是強化對酒類市場監管，要求經營者嚴格執行酒類進貨、銷售、儲藏登記臺帳，嚴格酒類隨附單制度。三是對銷售散裝白酒經營戶，必須實行固定點銷售，禁止流動銷售，盛裝容器必須符合衛生標準，并在容器上張貼標簽。四是散裝白酒必須有產品質量認定書或檢測報告，對銷售散裝白酒的商店、酒店進行登記造冊。

六、工作要求

（一）加強宣傳，密切配合。廣泛深入宣傳此次檢查的目的意義，宣傳推廣誠信守法企業，曝光失信違法企業，推行有獎舉報制度，認真及時處理投訴舉報，充分發揮社會輿論監督作用，營造人人關心、支持食品安全生產檢查的良好氛圍。

（二）加強領導，周密部署。充分認識開展食品安全生產檢查對確保食品質量、社會穩定的重要意義，把此次檢查列入重要工作日程，切實加強組織領導，“一把手”負總責，結合工作實際，制定具體實施方案，組建工作專班，明確工作目標，切實把工作做深、做細、做實，抓出實效。各工業企業、各屠宰場（點）、各酒類批發、零售商成立食品安全生產大檢查領導小組及工作專班，并于6月底報縣經信局備案。

（三）突出重點，全面深入。嚴格按照本方案要求，結合本行業實際，認真開展專項檢查，明確工作重點，工作方法，工作步驟和保障措施，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不走形式，不走過場，收到實實在在的效果。

（四）積極探索，長效監管。各工業企業、各屠宰場（點）、各酒類批發、零售商一定要探索創新食品安全生產監管的新方法、新措施，在常態管理中加以實踐完善，形成長效監管機制。