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按照區工委創先爭優和“三提升”活動的總體安排和部署，根據我處實際情況，按照十八大精神為主線，高揚科學發展的主旋律，緊密結合工作實際，致力于解決問題，把解決問題與創新體制機制緊密結合，統籌安排交叉進行，嚴格落實對標定位責任。管理處將在全處開展對標定位活動，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想為指導和我市提出的“三提升”的要求，以開展對標定位活動為載體，引導全處管理干部樹立強烈的危機意識、責任意識和發展意識，學先進、趕先進，凝心聚力、開拓創新，實現思想觀念的新解放、工作思路的新拓展、服務水平的新提高、改革發展的新突破。

二、活動原則

堅持注重實效的原則。要緊密結合之前的任務目標，通過對標定位，進一步明確近期和中期趕超方向和目標，推動全處各項工作取得新發展、新突破。

堅持實事求是的原則。從管理處實際出發，深入調查研究，科學、客觀、準確、全面地進行對標和定位，分別從工作思路、工作措施、服務意識、服務水平、創新突破和工作效能等方面與各地區橫向對比，做到“有指標比指標，沒指標比工作”，促進本單位工作爭先創優。

堅持自主推進的原則。要按照主動、率先、提高、突破的要求，自找差距、自加壓力、自定措施、自我檢驗，將對標定位活動同區工委、區管委對全區的目標考核有機結合，通過開展“對標定位”活動，全面促進各項工作。

三、活動內容

(一)比發展，爭上游。要按照上級要求和區工委會議確定的目標任務，與其他各管理處同行對標定位；與經驗領先兄弟管理處對標定位，比發展速度和工作業績。通過對標定位，找準自身存在的問題和不足，明確趕超方向和目標，制定切實可行的工作措施，使各項工作晉檔升位。

(二)比貢獻，創佳績。要緊緊瞄準追趕目標，凝心聚力，真抓實干，形成人人為發展做貢獻的良好局面，在實際工作中爭先進、創最佳，努力縮短與先進地區、先進單位的差距，在創新發展中取得新業績。

(三)比效能，當先鋒。不斷適應新形勢的發展要求，緊緊抓住機遇，學習借鑒先進地區的經驗，進一步轉變職能，提高工作效率，推動各方面工作提速增效，爭創率先發展的先鋒。

(四)比環境，促發展。進一步轉變作風，改革管理機制，提高服務質量和水平，打造服務高地、政策洼地，增強服務意識，努力營造良好的發展環境，促進全區經濟更好、更快發展。

四、實施步驟

(一)啟動宣傳階段：6月--8月份，結合實際，制定切實可行的活動方案，做好“對標定位”活動的宣傳動員工作，形成良好輿論氛圍。

(二)確定目標階段：9月份，結合實際，深入調研，準確定位，明確目標，制定措施。

(三)組織實施階段：10月一11月份，按照目標定位，結合工作實際，采取有效措施，全力組織推進。

(四)晉檔升級階段：2010年12月一2011年底，在查找不足、總結經驗的基礎上，全面提升各項工作，努力實現各項工作的新發展、新突破、新跨越。

五、活動要求

(一)提高認識，廣泛發動。要充分認識開展對標定位活動的重要意義，認真搞好宣傳發動，把思想和行動統一到省、市、區的要求上來，進一步增強加快發展的緊迫感、責任感和爭先創優的強烈意識，努力營造濃厚的工作氛圍，以奮發有為的精神狀態，推動本單位的工作上水平。

(二)加強領導，精心組織。要加強對開展“對標定位”活動的領導，管理處其他工作人員為成員的領導小組，辦公室主任主要負責此項工作，集中力量抓好此項工作。

(三)注重溝通，及時反饋。要注重溝通聯系，在“對標定位”活動啟動后，及時將活動開展情況報送區三提升活動辦公室。

(四)總結經驗，表彰先進。要及時總結工作中的好經驗、好做法，相互借鑒，相互提高，推動活動深入開展。管理處將適時對在開展“對標定位”活動中取得明顯成效的個人上報到管理區進行表彰。