某鎮安全生產三年行動實施方案

時間:2022-02-04 10:05:36

導語:某鎮安全生產三年行動實施方案一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

某鎮安全生產三年行動實施方案

為深入貫徹落實總書記關于安全生產重要論述,切實加強我鎮安全生產專項整治工作,根據《縣安全生產委員會關于印發縣安全生產專項整治三年行動計劃的通知》文件要求,結合我鎮實際,制定本實施方案

一、工作目標

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總書記關于安全生產工作的重要論述和來川視察重要講話精神,牢固樹立安全發展理念和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,強化源頭治理和風險防控,切實從根本上消除事故隱患,堅決遏制重特大事故,為我鎮經濟社會追趕超越發展創造安全穩定環境。

二、主要任務

(一)學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。鎮黨委中心學習組集中觀看學習“生命重于泰山——學關于安全生產重要論述”電視專題片,安排專題學習,結合工作實際研究貫徹落實措施,組織各村(居)、鎮級各部門、各企業負責人開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。二是結合“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”活動。三是健全落實安全生產責任制。建立健全企業全過程安全生產管理制度,落實企業法定代表人和實際控制人第一責任人責任。四是加強安全生產隱患排查治理。突出道路交通、工程建設、消防安全、森林防火、食品安全等重點行業領域專項整治,強化安全風險防控。

責任單位:鎮黨政辦、鎮應急管理辦

(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是全面落實以企業主要負責人安全責任為重點的企業安全生產主體責任,建立完善安全生產全過程責任追溯制度,落實全員全崗位安全生產責任,2021年底前重點行業領域企業落實“一崗一清單”責任制。二是規范企業安全管理,強化安全投入,加強全員安全教育培訓,持續推進企業安全生產標準化和精細化管理,2021年底前,各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊;2022年底前,高危行業及規模以上企業均應完成標準化自評工作。三是加強企業安全風險防控能力,健全安全風險管控制度,加強設備設施的源頭分級分類管理,2021年底前各類企業建立安全風險防控體系。四是健全完善企業安全隱患排查治理機制,規范分級分類排查治理標準。五是推動企業安全生產社會治理,健全完善企業安全承諾制度和安全生產失信行為聯合懲戒制度,中小企業全面推行安全生產承諾制度。

責任單位:鎮應急管理辦、鎮級各相關部門

(三)危險化學品安全整治。一是提升危險化學品重大安全風險管控能力,制定完善危險化學品“禁限控”目錄,強化危險貨物運輸全鏈條安全監管。二是落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險隱患,2022年底前完成涉及重大危險源危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是推動企業主體責任落實,推進安全生產標準化建設。2021年底前危險化學品企業要建立標準化體系。

責任單位:鎮應急管理辦

(四)非煤礦山安全整治。一是嚴格落實企業安全生產主體責任,深化雙重預防機制建設,2020年底前鎮內非煤礦山企業全面完成雙重預防機制建設。二是嚴厲打擊非煤礦山安全生產違法違規行為,嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓不到位、安全風險管控措施落實不到位、外包工程以包代管等突出問題。

責任單位:鎮國土資源所

(五)消防安全整治。一是打通消防“生命通道”,制定實施“一區一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對學校、大型超市、集中安置居民點等重點單位和場所,制定實施消防安全能力提升方案,落實清單式隱患排查和督改責任,2022年底前實現標準化、規范化管理。三是實施消防安全培訓,提升全民消防安全素質,2022年底前實現培訓全覆蓋。

責任單位:鎮應急管理辦

(六)道路交通安全整治。一是加強運輸車輛和駕駛人動態監管,建立和完善道路運輸領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制,突出“違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為獎勵制度,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規行為。三是深入實施公路安全生命防護工程,加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡等重點路段和危橋改造整治。四是深化貨車超限超載治理,深入推進治超聯合執法常態化、制度化,切實落實“一超四罰”措施。五是加強校車交通安全管理,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,強化源頭管理、動態監管。

責任單位:鎮交管站、鎮派出所

(七)工程建設安全整治。深化建筑施工安全生產攻堅行動和建筑施工安全生產“大排查、大檢查、大整治”,嚴厲打擊不履行基本建設程序、違法發包、肢解發包等建筑施工非法違法行為。

責任單位:鎮建管站

(八)食品藥品安全整治。突出食品、藥品、儲存、經營企業安全管理,強化企業安全生產主體責任落實,深入開展安全隱患排查治理,推動企業加強安全生產標準化建設和應急能力建設,嚴格落實用電用氣用火安全制度和安全措施,確保食品藥品領域

生產經營安全。

責任單位:鎮食藥辦

(九)深入推進其他行業領域安全整治。危險廢物等安全整治:全面開展危險廢物排查,嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規問題。校園安全整治:健全校園安全責任體系,加大校園及周邊安全隱患排查治理,提升學校應急處置能力。農林業安全整治:開展農機、農藥銷售安全生產隱患排查整治,加強森林火源管控,提升應急處置能力。

責任單位:鎮應急管理辦、鎮農業綜合服務中心

三、實施步驟

從2020年10月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年10月12日前)。鎮應急管理辦制定《鎮安全生產專項整治三年行動實施方案》,動員部署專項整治三年行動。

(二)排查整治(2020年10月12日至12月30日)。各村(居)、鎮級各部門、各企業要堅持問題導向,深入查找本地區、本行業領域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環節,對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施,明確整改責任和要求,對存在的普遍性問題和隱患要建立相應的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”,并進行動態更新,做到精準發力、閉環管理,推動安全整治三年行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,努力加強全鎮安全生產基礎,夯實企業主體責任,提升安全管理水平,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。組織開展“回頭看”,深挖安全生產共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項完善并落實。認真總結全鎮安全生產專項整治三年行動工作經驗,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的適合全鎮實際的安全生產制度體系。

四、工作要求

(一)提高思想認識。開展安全生產專項整治三年行動,是貫徹落實總書記關于安全生產重要論述和視察重要指示精神的具體體現,也是穩定安全生產形勢、保障人民群眾生命財產安全、推動高質量發展的內在要求。各村(居)、鎮級各部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感,深入開展安全生產突出問題排查整治,制定問題清單,明確工作措施,抓好整改落實。扎實做好專項整治各項工作,確保全鎮安全生產形勢持續平穩。

(二)加強組織領導。鎮政府成立由鎮長任組長,分管副鎮長任副組長,各部門(站所)負責人為成員的專項整治三年行動工作專班,負責全鎮專項整治三年行動的組織領導、統籌協調、督促落實。辦公室設在鎮應急管理綜合辦,并抽調有關人員集中辦公,負責專項整治三年行動日常工作。

(三)密切協作配合。各村(居)、鎮級各部門要加強溝通聯系,強化協調配合,完善信息共享、聯合執法、聯合懲戒等工作機制,合力推動專項整治工作深入開展。發動社會各方面力量積極支持、參與安全生產工作,形成齊抓共管、社會共治的工作格局。開展安全生產專項整治過程中,嚴格按照國家及省市縣“放管服”改革和優化營商環境工作要求,加強各執法單位的統籌協調,避免多頭執法、重復檢查,減輕企業負擔。

(四)嚴格問效問責。鎮紀委要加強對全鎮專項整治三年行動落實情況的督促督導,對專項整治三年行動領導責任不落實、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治,逾期未完成目標任務的,要嚴肅問責。