司法局效能建的企劃方案
時間:2022-04-28 03:31:00
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根據(jù)市政府和省司法廳的統(tǒng)一部署,我局效能建設(shè)暨“兩項活動”經(jīng)過以“五查五看”為基本內(nèi)容的自查自糾,以及通過走出去、請進(jìn)來、設(shè)專線、發(fā)問卷等多種方式,找出了干警個人和局機(jī)關(guān)存在的主要問題。現(xiàn)結(jié)合本局實際情況,制定切實可行的措施認(rèn)真加以整改。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十七大精神和省委九屆二次會議、市委三屆三次會議精神為動力,以提高司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力為突破口,全面提高行政效能,不斷提升行政執(zhí)法水平,為推動我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。
二、整改目標(biāo)
1、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)政令暢通。通過整改,使政務(wù)值守更規(guī)范、應(yīng)急機(jī)制更靈敏、工作作風(fēng)更嚴(yán)謹(jǐn)、工作效率更提高、全局觀念更增強(qiáng),建立健全提高行政執(zhí)行力的長效機(jī)制,達(dá)到優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和實現(xiàn)政令暢通的目標(biāo)。
2、端正執(zhí)法思想,堅持為民執(zhí)法。牢固樹立正確的執(zhí)法理念,堅持以人為本,真正明確行政執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾根本利益,糾正行政執(zhí)法觀念上存在的執(zhí)法就是用權(quán)、執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”等錯誤認(rèn)識。
3、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),堅持親民執(zhí)法。要認(rèn)真按照法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)法,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅決糾正行政執(zhí)法過程中存在的不尊重行政相對人、態(tài)度冷漠,敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。
4、規(guī)范執(zhí)法行為,堅持便民執(zhí)法。要把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為行政執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點,積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式,創(chuàng)新司法行政機(jī)關(guān)的各項業(yè)務(wù)工作。
三、整改的措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高干警素質(zhì)。在機(jī)關(guān)廣泛開展以“三嚴(yán)四勤”、“四型”、“五能”為主題的教育,即嚴(yán)肅作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,勤學(xué)、勤思、勤勞、勤儉,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型部門、創(chuàng)新型單位、文明型系統(tǒng),做到能登臺演講、能提筆寫作、能獨(dú)立辦事、能自警自律、能工作創(chuàng)新。通過教育,解決機(jī)關(guān)崗位意識淡漠、責(zé)任心不強(qiáng)等問題;增強(qiáng)干警履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)。(責(zé)任人:局黨組成員、政治部主任黃元超,責(zé)任科室:政治部)
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。不定期組織人員負(fù)責(zé)明查暗訪,對上班遲到、早退、缺崗、上班玩游戲、聊天、炒股、抽非法“三煙”等違反規(guī)定的人和事進(jìn)行通報,并記入個人和科室績效考核檔案,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。(責(zé)任人:局黨組成員、紀(jì)檢組長朱渝,責(zé)任科室:監(jiān)察室)
3、進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。進(jìn)一步修訂、建立和完善局機(jī)關(guān)行政管理、財務(wù)、采購、執(zhí)法等制度,制定局《行政效能監(jiān)察實施辦法》。通過強(qiáng)化制度建設(shè),堅持以制度管人,依規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。(責(zé)任人:局黨組成員、副局長XX,責(zé)任科室:辦公室)
4、實行政務(wù)公開,主動接受群眾監(jiān)督。著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”,把各項工作納入社會監(jiān)督之下。通過政務(wù)公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式,將經(jīng)費(fèi)使用、干部選配等重大事項及時予以公示。征求人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方面群眾代表意見,通過召開座談會、發(fā)放問卷、設(shè)立意見箱等多種形式,廣泛征求意見和建議,促進(jìn)司法行政工作又快又好地發(fā)展。(責(zé)任人:)
5、認(rèn)真做好議案、提案回復(fù)和信訪接待工作。對各類人大代表、政協(xié)委員的議案(建議)、提案和群眾來信來訪工作,確定專人負(fù)責(zé)辦理,認(rèn)真做好收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出具體可行的解決辦法,并將辦理情況及時回復(fù)相關(guān)單位和個人。
6、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。要把工作效能列入目標(biāo)責(zé)任制、公務(wù)員年度考核、任免的重要內(nèi)容,積極探索科學(xué)、操作性強(qiáng)的效能考評辦法。堅持定量考評與定性考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾考評相結(jié)合、平時考評與年度考評相結(jié)合,促進(jìn)機(jī)關(guān)及其工作人員優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項年度工作目標(biāo)。(責(zé)任人:)
7、積極推進(jìn)“大法治”體系建設(shè),努力做好“法治荊州”的創(chuàng)建。要作好“法治荊州”、“法治縣(市區(qū))”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)”的創(chuàng)建試點工作,實現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的全覆蓋;使領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員、廣大群眾學(xué)法經(jīng)常化、制度化;落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度;地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”全面實施,積極推行村(社區(qū))選配法制副主任工作,“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動普遍開展;“法律六進(jìn)”、“六無社區(qū)(組)”創(chuàng)建活動全部鋪開;學(xué)校法制副校長制度普遍建立,活動經(jīng)常;積極開展普法依法治理檢查考評活動,學(xué)法合格證、合格單位制度普遍推行。(責(zé)任人:)
8、積極參與“大調(diào)解”體系建設(shè),增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定能力。健全完善以黨委、政府主導(dǎo)的“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu);建立司法所“大調(diào)解”工作平臺,構(gòu)筑電話咨詢、報警系統(tǒng)、網(wǎng)上信息系統(tǒng),建設(shè)人民調(diào)解庭,健全和完善社會矛盾排查調(diào)處機(jī)制,確保“上得快”、“穩(wěn)得住”、“調(diào)得好
9、大力開展“大法援”體系建設(shè),努力維護(hù)社會弱勢群體合法權(quán)益。普遍建立法律援助中心和基層法律援助工作站、法律維權(quán)站;工青婦殘消、高校等社會法律援助機(jī)構(gòu)健全;域外法律援助協(xié)作關(guān)系和工作機(jī)制建立健全,三個方面軍有效配合并形成網(wǎng)絡(luò);法律援助陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;“12348”語音自動化解答平臺改造并升級,與法律援助中心有效銜接;各種臺帳、圖表、記錄完善,檔案管理實現(xiàn)規(guī)范化;法援網(wǎng)上辦事平臺健全,申請、初審、受理、解答一體化。(責(zé)任人:局黨組成員紀(jì)檢組長朱渝,責(zé)任科室:法律援助中心)
10、不斷促進(jìn)“大服務(wù)”體系建設(shè),強(qiáng)化法律服務(wù)工作。在3年內(nèi),在市直建設(shè)1至2個有20名以上執(zhí)業(yè)律師組成的律師事務(wù)所,在縣市區(qū)組建1至2個大所。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的律師顧問、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)個人的公務(wù)律師、服務(wù)中心工作的專業(yè)律師顧問等體系健全并有效運(yùn)作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、農(nóng)場)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。公證體制改革完成,市、區(qū)公證機(jī)構(gòu)整合到位,公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域有效拓展。司法鑒定所機(jī)構(gòu)布局調(diào)整完成,專業(yè)分工明確,通過司法部業(yè)務(wù)驗證的機(jī)構(gòu)逐年增加;司法鑒定的采信率提高、公信力增強(qiáng)。律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人培訓(xùn)制度建立,活動經(jīng)常。
11、不斷夯實“大基層”體系建設(shè),確保司法行政各項職能在基層真正得到落實。國債項目司法所建設(shè)工程全面完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所整體面貌改觀。司法所長全部落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職待遇。社區(qū)矯正試點和刑釋解教人員安置工作有效開展,結(jié)對幫教、結(jié)對幫扶制度落實,成員單位幫扶措施有力;老黨員、老干部結(jié)對幫扶對象、措施到位,社區(qū)志愿者隊伍健全,使刑釋解教人員重新犯罪率逐年下降,社區(qū)矯正對象改好率不斷提高。
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