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為了認真貫徹落實XX委XX政府“企業服務年”活動工作安排與部署，積極應對國際金融危機帶來的沖擊和挑戰，按照“管理與服務并重”的新型財政管理理念，進一步優化經濟發展環境，推動企業改革，支持企業發展，解決企業經營困難，按照XX委XX政府“服務企業年”活動安排，結合財政工作實際，現制定以下活動實施方案，具體如下：

一、指導思想

開展企業服務年活動要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習實踐科學發展觀，以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，貫徹落實XX委XX政府“企業服務年”工作要求，積極主動為企業搞好服務，千方百計為企業排憂解難，優化企業發展環緊，增強積極應對國際金融危機帶來沖擊和挑戰的信心與決心。促進全市（縣、區）經濟平穩較快發展和社會大局穩定。

二、活動目的

開展企業服務年活動，就是要通過“送服務、聽情況、商對策、幫改革、促發展、建機制”等措施，采取財政和企業“共建一個互信合作平臺、形成一股攜手共進合力、達成一些謀求發展共識、營造一種良好創新氛圍、建立一套服務企業機制”等五個互動手段，努力把企業因金融危機帶來的不利影響降到最低限度，實現化危為機，借機發展，達到企業做大做強、提升市場競爭實力；財政夯實增長基礎、培育財源后備基地；克服當前金融危機，經濟平穩較快發展三個共贏目的。

三、活動內容

1、落實財稅優惠政策，支持企業發展

積極落實國家及省市關于支持企業發展的各項財稅政策，根據國家和省里的要求，全面推行增值稅轉型，降低增值稅征收率，落實好新企業所得稅法各項稅收優惠政策，落實好促進高新技術發展、節能減排、環境保護等稅收優惠政策，落實好我市（縣、區）出臺的支持企業招商引資、戰略重組、新上項目、政府采購等方面的優惠政策。

2、開展清費治亂，減輕企業負擔

一是嚴格落實國家取消和停止征收的XX項行政事業收費、省政府取消和降低XX項收費的政策，積極配合有關部門對省及省以下規費項目進行全面清理，對不利于經濟發展的收費項目一律予以取消，對保留的收費項目視情況降低收費標準。二是除涉及環境保護、節能降耗、食品藥品安全、安全生產、危險性較大的特種設備、稅收及計劃生育等檢查外，停止一切面向企業的檢查活動；必須進行的檢查須經同級監察或減負責任部門批準備案，并盡量減少次數或合并執行，所有檢查活動實行“履職不收費”。

3、服務項目建設，及時撥付資金

相關科室要進一步充實和完善企業項目庫、爭取資金項目庫、政策信息更新庫，積極爭取國家、省專項資金支持，加快到位上級資金撥付進度，支持重點企業技術改造、技術創新和結構升級等項目建設。

4、建立服務企業長效機制

為更好地幫助企業應對國際金融危機帶來的沖擊和挑戰，發揮財政部門“提供企業財務管理必要幫助和服務”的新型職責，我們將在服務工業跨越工程的基礎上，收集整理2008年以來各級各類有關加強企業管理、支持企業發展的財政財會政策，進一步充實和完善政策信息更新庫。

四、工作步驟

1、成立“企業服務年”活動服務小組

為做好“企業服務年”活動工作，成立“企業服務年”活動服務小組，全面負責活動的落實工作。由黨組書記、XX長XXX同志任組長，XXX、XXX等同志任副組長，XXX、XXX、XXX、等同志為小組成員，XXX、XXX等同志具體負責日常事務，XXX、XXX同志為分包企業的聯系人，辦公地點設在XX企業科，相關科室配合工作。

2、健全完善“首席服務官制度”

設以XXX領導等同志為主要成員的“首席服務官制度”，作為企業和財政溝通、財政為企業服務的直接責任人和聯絡員。

3、深入企業調查研究，發現問題

深入企業調查研究經濟運行中出現的新情況、新問題，幫助企業及時把握經濟運行宏觀態勢，采取實地調研、召開座談會等多種形式，及時全面了解企業發展中的困難和問題，整理和分類匯總企業情況，發現目前影響企業經營、制約企業發展的突出問題。

4、深入分析，及時解決問題

針對企業總體情況、發展前景和存在的突出問題，分析研究提出解決問題或支持發展的建議和措施，能夠當場解決的當場解決，不能當場解決的，詳細了解情況后，分類解決：屬于財政部門業務范圍的，活動小組要及時告知相關科室（部門），提出解決意見和建議，上報XX政府；不屬于財政部門業務范圍的，將情況上報XX政府，督促配合我市（縣、區）相關部門及時解決。

5、強化監督，狠抓落實

要認真按照XX政府的要求，“企業服務年”活動不走過場，不流于形式，扎扎實實開展工作，圓滿完成各項工作。建立信息互通機制，充分發揮財政監督職能。

五、工作紀律

在服務企業、破解難題過程中，要嚴格遵守有關工作紀律，自覺做到“八不準”：

1、不準在企業就餐；

2、不準接受企業的饋贈、報酬、禮品、禮金和各種有價證券；

3、不準接受企業安排、組織或者支付費用的宴請、旅游、出訪或其它高消費娛樂活動；

4、不準利用工作關系購買低于規定價格的產（商）品或以其他名義無償占用企業的產（商）品；

5、不準在企業報銷應個人支付的各種費用；

6、不準利用職務便利為本人及親友牟取私利；

7、不準干涉企業正常的生產經營活動；

8、不準泄露企業的技術、商業秘密。

六、責任追究

各科室（部門）要高度重視本次活動，及時反饋相關情況，杜絕推諉扯皮現象。為確保本次活動的各項工作任務有效落實，將涉及活動的有關科室和有關人員工作成效納入考評考核和本次活動督導評價體系。