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縣衛生系統會計委派制實施方案

近年來，我縣衛生系統在縣委、縣府的正確領導下，按據上級有關政策，結合我縣實際，在全縣鄉鎮衛生院大力推行了會計委派制，對規范會計工作秩序、提高會計工作質量、強化國有資產管理、合理配置會計資源、建立約束機制、促進黨風廉政建設等方面取得了良好效果。但是，與衛生經濟形勢發展的要求相比，我縣鄉鎮衛生院會計委派還需要進一步提高和完善，對現有會計人員進行重新考核、委派。現將下一步會計委派實施方案制定如下：

一、委派崗位設置

鄉鎮衛生院共設18個委派崗位。

xx、xx、.......等14個鄉鎮衛生院各設1名會計主管，其中：xx、xx2個衛生院另增設1名助理會計，xx、xx設1名，xx、xx設1名會計人員。

二、委派形式及管理。

采取直接委派方式，委派對象是單位的財務負責人或財務主管。

縣衛生局成立“xx縣鄉鎮衛生院會計委派指導中心”掛靠計財股，實行分片管理，從會計人員中指定部分工作能力強、業務對委派人員的考核考評、專業職稱、工作調整、工資獎勵、福利等實行集中統一管理，并實行在單位之間定期輪崗制度。建立“按月考核、按季述職、按年審計，三年輪崗”的評考制度，達到“派得出、管得住、用得好、有成效”的管理目標。

“xx縣衛生系統會計委派指導中心”實行有償服務，向委派單位收取一定費用，獨立核算。委派人員的工資、福利、公務費、業務費等費用均由“管理中心”統一支付。實行用人與人事關系相分離的人事管理制度。“管理中心”只錄用合格的會計人員。

三、委派程序

(一)對現有各單位會計人員的能力、任職時間、工作業績等情況調查了解，建立檔案庫，本著“公平”、“競爭”的原則，通過考試、考核，對其進行量化，根據委派崗位的輕重，擇優錄用委派。

(二)選派會計人員實行回避制度，即單位領導的直系親屬不得擔任本單位會計工作，會議工作的直系親屬不得擔任本單位出納工作。

(三)由人秘股、計財股根據考評結果，在聽取被委派單位法人代表或負責人的意見后提出初步建議，報局務會研究通過，再由縣衛生局局長簽發發給委派聘任書。

(四)每年年終經委派中心考評，對成績突出的財務人員，在全縣給予表彰、獎勵，對工作不負責、財務管理上問題較多的單位，對財會人員予以通報批評。

(五)各單位無權自行調整會計人員，單位以為會計人員確實不配合單位具體業務需要調整的，應向委派中心提出書面申請，委派中心在接到申請后經調查落實后做出是否更換決定。

(六)會計人員工作調動或者因故離職，必須將本人所經管的會計檔案全部移交給接替人員，包括所有會計憑證、帳薄報表、資料等，沒有辦清交接手續的，不得調動或離職。

四、實施步驟

(一)成立xx縣鄉鎮衛生院實行會計委派制改革領導小組：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxxxxxxxx

(二)時間安排

1、2005年10月底前對衛生院會計人員進行摸底。

2、2005年11月20日底組織考試。

3、2005年11月21~30日，對會計工作質量進行考評。

4、2005年12月1日~5日會計人員進行培訓。