完善大中型水庫(kù)農(nóng)村新增移民人口項(xiàng)目扶持具體方式的通知

時(shí)間:2022-11-27 04:37:00

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完善大中型水庫(kù)農(nóng)村新增移民人口項(xiàng)目扶持具體方式的通知

各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè):

根據(jù)全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持政策試點(diǎn)工作座談會(huì)精神,為了進(jìn)一步提高新增移民人口的直接受益面,現(xiàn)就完善我省大中型水庫(kù)新增移民人口項(xiàng)目扶持具體方式有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、基本原則

(一)政策連續(xù),方式完善。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,要以經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《福建省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案》所確定的“原遷移民實(shí)行資金直補(bǔ),新增移民人口實(shí)行項(xiàng)目扶持”的扶持方式為基礎(chǔ),確保政策的延續(xù)性和嚴(yán)肅性。

(二)自下而上,體現(xiàn)民意。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,要堅(jiān)持自下而上的原則,充分尊重移民意愿并聽(tīng)取移民村群眾的意見(jiàn),確保完善后項(xiàng)目扶持的具體方式真正體現(xiàn)絕大多數(shù)移民的意愿。

(三)程序規(guī)范,合理確定。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,要堅(jiān)持民主程序,做到依法依規(guī)、陽(yáng)光操作,合理確定符合各移民村實(shí)際的具體方式。

(四)分類(lèi)指導(dǎo),維護(hù)穩(wěn)定。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,要以維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的穩(wěn)定為前提,加強(qiáng)對(duì)不同類(lèi)型水庫(kù)、不同安置方式移民村的指導(dǎo),做到因村制宜,不搞一刀切。

(五)屬地管理,落實(shí)責(zé)任。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各移民村確認(rèn)的項(xiàng)目扶持具體方式進(jìn)行匯總,縣級(jí)人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目扶持具體方式進(jìn)行審核,設(shè)區(qū)市人民政府對(duì)各縣級(jí)人民政府上報(bào)的項(xiàng)目扶持具體方式進(jìn)行審定。

二、具體方式

在對(duì)新增移民人口實(shí)行項(xiàng)目扶持的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目扶持的具體方式,可以扶持到戶(hù)、受益到人;也可以扶持到戶(hù)和扶持到村兩者相結(jié)合。具體方式要在充分尊重移民意愿并聽(tīng)取移民村群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,自下而上確定。

三、扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)新增移民人口項(xiàng)目扶持的資金補(bǔ)助按每人每年600元安排。新增移民人口需全部核實(shí)到人、登記到戶(hù)、建立檔案。項(xiàng)目扶持資金支付和管理的具體辦法,由縣級(jí)人民政府根據(jù)《福建省財(cái)政廳、福建省移民開(kāi)發(fā)局關(guān)于印發(fā)〈福建省大中型水庫(kù)移民后期扶持方式基金管理辦法〉的通知》,制定實(shí)施細(xì)則予以確定,嚴(yán)禁截留挪用。

四、工作程序

項(xiàng)目扶持的具體方式按照以下程序來(lái)確定:

(一)以移民戶(hù)為基礎(chǔ),依法推選移民代表,對(duì)于移民人數(shù)較多的村,每五至十戶(hù)移民推選一名代表;對(duì)于移民人數(shù)較少的村組,每個(gè)移民戶(hù)產(chǎn)生一名代表。各縣級(jí)人民政府要根據(jù)上述要求制定《移民戶(hù)代表產(chǎn)生辦法》,確保所推選出的移民代表能夠真正體現(xiàn)移民意愿。

(二)以村為單位,對(duì)全為移民的安置村,召開(kāi)移民代表會(huì)議,確認(rèn)具體扶持方式,形成會(huì)議紀(jì)要,由2/3以上移民代表簽字認(rèn)可;對(duì)移民與非移民混居的安置村,在征求移民村群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出具體扶持方案,提交移民代表會(huì)議討論,確認(rèn)具體扶持方式,形成會(huì)議紀(jì)要,由2/3以上移民代表簽字認(rèn)可。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)各村確認(rèn)的項(xiàng)目扶持的具體方式進(jìn)行匯總,并附上各村移民代表簽字認(rèn)可的會(huì)議紀(jì)要,報(bào)縣級(jí)人民政府;縣級(jí)人民政府研究審核后,報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府審定。

(四)縣級(jí)人民政府將經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審定的移民群眾對(duì)扶持方式的確認(rèn)過(guò)程和結(jié)果編入水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃。

各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)確定扶持方式的重要性,在確定項(xiàng)目扶持具體方式的過(guò)程中,一定要充分尊重移民意愿和聽(tīng)取移民村群眾的意見(jiàn),科學(xué)合理選擇具體扶持方式,切實(shí)解決移民群眾生產(chǎn)生活困難,促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。