導(dǎo)語：工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)政策實施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為在全市范圍內(nèi)深入開展"工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)"活動（以下簡稱"雙創(chuàng)"），貫徹落實"雙創(chuàng)"政策，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展"工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)"活動的意見》（揚發(fā)[2004]38號）第三條規(guī)定，特制定本政策實施辦法。

一、技術(shù)改造和技術(shù)引進投資可享受抵免稅優(yōu)惠

凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、按規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案的技術(shù)改造項目，其國產(chǎn)設(shè)備投資額的40%抵免企業(yè)新增所得稅。申報資料及辦理程序按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[2000]13號）、《江蘇省計經(jīng)委關(guān)于開展技術(shù)改造項目國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅確認(rèn)工作的通知》(蘇計經(jīng)技發(fā)[2000]664號)和《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅實施辦法〉的通知》（蘇地稅發(fā)[2000]038號）的具體規(guī)定辦理。

凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、按規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案的技術(shù)引進項目，進口的自用設(shè)備免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。申報資料及辦理程序按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）的具體規(guī)定辦理。

二、企業(yè)研發(fā)費用享受稅前列支

企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，不受比例限制計入管理費用，在繳納企業(yè)所得稅前扣除。其中贏利企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年實際增長10%及以上的，可由企業(yè)申報納稅時再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%，從當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額中自行扣除。上述費用包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)整費、原材料和半成品的試驗費、技術(shù)圖書資料費、未納入國家計劃的中間試驗費、研究機構(gòu)人員的工資、研究設(shè)備折舊、與新產(chǎn)品試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費，以及委托其他單位進行科研試制的費用。辦理程序按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅前扣除管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[1999]49號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)[2004]82號）的具體規(guī)定辦理。

三、民營科技企業(yè)享受減免所得稅優(yōu)惠

凡符合下列條件之一的新辦民營科技企業(yè)可享受稅惠。

1、經(jīng)認(rèn)定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。其中對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收所得稅。

2、生產(chǎn)線寬小于0.8微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起，第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。

3、經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)按軟件企業(yè)的有關(guān)規(guī)定享受減免稅政策。

4民營科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)取得的收入免征營業(yè)稅，年凈收入在30萬元以下的免征所得稅。

符合條件的企業(yè)憑有權(quán)部門的認(rèn)定證書或批準(zhǔn)文件向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請，稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以辦理。

四、鼓勵企業(yè)做大做強

1、獎勵條件

（1）納稅關(guān)系在揚州市的地方工業(yè)企業(yè)。

（2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，近兩年內(nèi)無違法和其它不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營行為。

（3）企業(yè)年度開票銷售額在8億元（含）以上或?qū)嶋H入庫稅金在3000萬元（含）以上。

2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

由企業(yè)納稅關(guān)系所在地財政部門，按單個納稅主體實際入庫稅收與上年相比新增的地方留成部分獎勵企業(yè)，其中，所得稅新增的地方留成部分第一年獎勵100%，第二年、第三年分別獎勵50%；增值稅新增的地方留成部分三年內(nèi)每年獎勵50%。獎勵資金專項用于該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造投入。

3、需提供的資料

（1）經(jīng)中介機構(gòu)審計的申請獎勵年度的財務(wù)報表和審計報告。

（2）當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)出具的企業(yè)本年度和上年度實際入庫稅金和本年度開票銷售額的證明。

五、鼓勵新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化

1、獎勵條件

（1）產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，屬揚州市首次研制并投產(chǎn)。

（2）產(chǎn)品已獲得專利授權(quán)或已評為省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品。

（3）該產(chǎn)品當(dāng)年銷售收入在1000萬元以上。

2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（1）銷售收入2億元（含）以上、新增稅收300萬元以上，市政府獎勵25-30萬元。

（2）銷售收入1億元（含）-2億元、新增稅收200萬元以上，市政府獎勵20-25萬元。

（3）銷售收入5000萬元（含）-1億元、新增稅收150萬元以上，市政府獎勵15萬元。

（4）銷售收入1000萬元（含）-5000萬元、新增稅收100萬元以上，市政府獎勵10萬元。

3、需提供的資料

（1）專利授權(quán)證書、省級高新技術(shù)產(chǎn)品、國家重點新產(chǎn)品批準(zhǔn)文件或證書。

（2）新產(chǎn)品查新報告。

（3）中介機構(gòu)出具的該新產(chǎn)品銷售收入的專項審計報告。

（4）當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)出具的當(dāng)年該新產(chǎn)品入庫稅金證明。

六、鼓勵企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)

1、獎勵條件

年度內(nèi)新建的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、行業(yè)共性及關(guān)鍵技術(shù)平臺、博士后工作站（技術(shù)創(chuàng)新中心），市政府給予一次性獎勵。

2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

國家級20萬元、省級10萬元。

3、需提供的資料

國家、省相關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)定的文件

七、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造

（一）列入國家和省各類工業(yè)科技計劃和技術(shù)改造計劃的項目，由當(dāng)?shù)刎斦块T給予配套貼息

1、貼息標(biāo)準(zhǔn)

按國家和省規(guī)定的配套貼息比例。

2、需提供的資料

國家和省各類工業(yè)科技計劃和技改項目計劃貼息批文。

（二）設(shè)備和技術(shù)投資在3000萬元以上的技改項目由當(dāng)?shù)刎斦块T給予貼息

1、貼息條件

（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，社會、經(jīng)濟效益顯著，技術(shù)先進，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

（2）經(jīng)過核準(zhǔn)或備案的技術(shù)改造項目，單個項目的設(shè)備和技術(shù)投資在3000萬元（含）以上。

（3）項目在申請當(dāng)年竣工投產(chǎn)。

（4）項目未享受過國家或省貼息。

2、貼息標(biāo)準(zhǔn)

按人民銀行同期一年期基準(zhǔn)貸款利率的50%-30%，對項目中用于設(shè)備和技術(shù)的投資金額按超額累進法進行貼息，其中3000萬元（含）以內(nèi)的部分按50%貼息，3000-5000萬元（含）的部分按40%貼息，5000萬元以上的部分按30%貼息。

3、需提供的資料：

（1）項目核準(zhǔn)或備案的文件。

（2）企業(yè)提供購買設(shè)備和技術(shù)清單，以及中介機構(gòu)對項目投資的專項審計報告。

（3）項目竣工總結(jié)材料。

（三）圍繞主業(yè)、實施上下游配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的技改項目由當(dāng)?shù)刎斦块T給予貼息

1、貼息條件

（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品的自我配套率達到50%以上（含）。

（2）項目經(jīng)過核準(zhǔn)或備案，其中設(shè)備和技術(shù)的投資在1500萬元（含）以上。

（3）項目未享受過國家或省貼息。

2、貼息標(biāo)準(zhǔn)

按人民銀行同期一年期基準(zhǔn)貸款利率的50%-30%，對項目中用于設(shè)備和技術(shù)的投資金額按超額累進法進行貼息，其中1500-3000萬元（含）按50%貼息，3000-5000萬元（含）的部分按40%貼息，5000萬元以上的部分按30%貼息。

3、需提供的資料

（1）項目核準(zhǔn)或備案的文件。

（2）企業(yè)提供購買設(shè)備和技術(shù)清單，以及中介機構(gòu)對項目投資和項目產(chǎn)品自我配套情況的專項審計報告。

（3）項目竣工總結(jié)材料。

八、對博士后獎勵

1、獎勵條件

有博士后進站（中心）工作，已按合同完成成果研發(fā)、成果已應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化并產(chǎn)生效益，市政府給予一次性獎勵。

2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（1）研發(fā)成果已完成，獎勵5萬元。

（2）研發(fā)成果已應(yīng)用于小批試產(chǎn)，獎勵8萬元。

（3）研發(fā)成果已應(yīng)用于批量投產(chǎn)，獎勵10萬元。

3、需提供的資料：

（1）國家人事部、省人事廳等設(shè)站（中心）批復(fù)。

（2）企業(yè)與博士后簽訂的合同。

（3）研發(fā)成果生產(chǎn)應(yīng)用情況。

九、對企業(yè)高級管理人員和高級技術(shù)人員購置物業(yè)、汽車進行補助

1、補助條件

（1）年薪超過30萬元（含）的企業(yè)高級管理人員和高級技術(shù)人員。年薪包括工資、獎金等收入，不含個人資本投資收益等其他收入。

（2）申請人以本人名義新購置了非經(jīng)營性物業(yè)或汽車。

2、補助標(biāo)準(zhǔn)

由申請人納稅所在地財政部門按其所繳房產(chǎn)契稅或車輛購置附加稅的30%給予補助，總的補助金額不超過申請人從2004年1月1日起上繳的個人所得稅中的市（縣）地方留成額，每年的節(jié)余部分可用于以后年度購置物業(yè)或汽車的補助，但時間不超過三年。

3、需提供的資料

（1）申請人有效身份證件及復(fù)印件。

（2）申請人與企業(yè)簽訂的勞動合同及復(fù)印件。

（3）申請人的納稅證明及復(fù)印件。

（4）申請人所購置物業(yè)的產(chǎn)權(quán)證明或汽車的行駛證及復(fù)印件。

（5）申請人所交納的房產(chǎn)契稅或車輛購置稅證明及復(fù)印件。

十、鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌

對首次獲得中國名牌、國家馳名商標(biāo)和省名牌、省著名商標(biāo)稱號的產(chǎn)品，市政府給予一次性獎勵。

1、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

中國名牌、國家馳名商標(biāo)一次性獎勵15萬元，省名牌、省著名商標(biāo)一次性獎勵10萬元。

2、需提供的資料

（1）國家或省質(zhì)監(jiān)、工商部門的批準(zhǔn)文件。

（2）名牌、商標(biāo)證書。

十一、鼓勵專利申請

對于符合《揚州市市級專利專項資金管理暫行辦法》的專利申請進行資助，具體標(biāo)準(zhǔn)及申報資料按《揚州市市級專利專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

十二、申請辦理程序

1、屬于落實國家和省已有政策的，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

2、屬于我市新設(shè)的鼓勵政策、由市級財政支付的獎勵、貼息、補助項目的申請，按下列程序辦理。

（1）每年5月份和11月份，市"雙創(chuàng)"辦集中受理申請人的書面申請。

（2）市"雙創(chuàng)"辦審查申請人提供的申請資料，凡申請資料不齊全的，可當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補證的全部內(nèi)容。逾期不告知的，視同資料已經(jīng)齊全。

（3）市"雙創(chuàng)"辦根據(jù)經(jīng)審查后的申請資料，對各項獎勵、貼息、補助的資金進行審核。

（4）每年6月、12月，市"雙創(chuàng)"辦公示有關(guān)項目的初審結(jié)果，接受公眾監(jiān)督，公示期7天。

（5）對于在公示期間收到異議的申請，市雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)進一步核實，報分管市長審批。

（6）每年7月和次年1月，市"雙創(chuàng)"辦將最終審查結(jié)果通知所有申請人。對符合鼓勵條件的申請，通知申請人到市財政部門辦理領(lǐng)取獎勵、貼息、補助手續(xù)。

3、對于符合"雙創(chuàng)"鼓勵政策、由各縣（市、區(qū)）財政支付的獎勵、貼息、補助項目的申請辦理程序，由各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r另行制定。

十三、罰則

1、對于弄虛作假，騙取獎勵、貼息、補助的申請人，市"雙創(chuàng)"辦予以通報，追回?fù)芨兜莫剟睢①N息、補助，并取消其三年內(nèi)申請獎勵、貼息、補助的資格。

2、對于工作人員收受申請人好處，與申請人串通騙取獎勵、貼息、補助的，由其所在單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。

十四、附則

1、本辦法適用本市各類地方工業(yè)企業(yè)，自2004年度起實行。

2、本辦法由市工業(yè)"雙創(chuàng)"工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。