導(dǎo)語：建管局商業(yè)賄賂方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

系統(tǒng)各單位：

按照中央和省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就**區(qū)建管局系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，扎實(shí)有序地開展治理工作。總體目標(biāo)是：通過專項(xiàng)治理，使全系統(tǒng)干部職工普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營(yíng)行為和行政權(quán)力得到進(jìn)一步規(guī)范，商業(yè)賄賂的行為得到有效遏制，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的城市建設(shè)管理新局面。

（二）指導(dǎo)原則

1、標(biāo)本兼治，綜合治理。既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段進(jìn)行綜合治理，既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防措施。

2、把握政策，維護(hù)大局。要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的大局出發(fā)，把握政策界限，正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的區(qū)別，既要嚴(yán)格治理各種商業(yè)賄賂，又要促進(jìn)城市建設(shè)管理工作順利進(jìn)行。

3、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。要結(jié)合建管系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)治理工程建設(shè)承發(fā)包、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)、行政許可等工作中的商業(yè)賄賂行為。要通盤考慮，精心組織，積極穩(wěn)妥地把治理工作推向深入。

二、時(shí)間安排、方法步驟和監(jiān)督檢查

建管局系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作從**年4月開始至12月底結(jié)束，按動(dòng)員部署、對(duì)照檢查、集中整改、鞏固成果等四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）時(shí)間安排和方法步驟

第一階段：動(dòng)員部署（4月25日-5月20日）。通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，以及中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和省、市、區(qū)有關(guān)文件，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、明確要求。通過層層動(dòng)員搞好思想發(fā)動(dòng)，使系統(tǒng)內(nèi)廣大工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。要通過簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。同時(shí)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

第二階段：對(duì)照檢查（5月下旬-8月底）。結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行全面摸底調(diào)查，深入查找問題，制定出整改和自糾措施。

1、征求意見廣泛查。采取多種形式，廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見建議。局機(jī)關(guān)設(shè)置舉報(bào)箱、設(shè)立舉報(bào)電話，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)歸納整理接到的舉報(bào)事項(xiàng)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)。

2、深刻剖析對(duì)照查。一是查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”等錯(cuò)誤觀念，對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二是查在城市建設(shè)管理工作及企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受和索要回扣及假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和違紀(jì)違法行為；三查內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全，有沒有賬外賬、賬外物等問題。對(duì)查出的問題，要不捂不蓋，實(shí)事求是地剖析原因，區(qū)分問題性質(zhì)和責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定處理辦法。

3、制定整改措施。把自查的問題歸納整理，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改重點(diǎn)，分別制定整改措施。

第三階段：集中整改（9月-10月）。

1、扎實(shí)進(jìn)行整改。各有關(guān)單位要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真全面的進(jìn)行整改。凡是能夠馬上整改的，要很快見成效；整改需要一個(gè)過程的，需提出時(shí)限要求。

2、制定改進(jìn)措施。要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中和實(shí)際工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

3、梳理整改情況。對(duì)整改情況進(jìn)行全面梳理，并以適當(dāng)方式公布。

第四階段：鞏固成果（11月—12月）。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，研究制定治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、繼續(xù)搞好整改。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量加以解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，有關(guān)單位要做出說明；自查自糾效果不好的，要限期重新進(jìn)行整改。

2、抓好建章立制。重點(diǎn)制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，鞏固自查自糾成果。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建管局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將采取經(jīng)常性的督促檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，對(duì)各單位整改情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行糾正。

4、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。既總結(jié)成效，也總結(jié)不足；既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)教訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)推廣好的做法經(jīng)驗(yàn)，相互交流借鑒，確保治理商業(yè)賄賂工作不走過場(chǎng)。

三、嚴(yán)肅查辦建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂案件

治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象的蔓延，是這次治理工作的重要任務(wù)，也是確保治理工作深入開展的重要措施。

（一）組織力量排查線索。根據(jù)建管行業(yè)特點(diǎn)，要暢通舉報(bào)、投訴、揭發(fā)商業(yè)賄賂的渠道，各單位要根據(jù)本單位實(shí)際采取設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等收集群眾舉報(bào)信息，同時(shí)要鼓勵(lì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行舉報(bào)、投訴。要采取有效措施，防止舉報(bào)內(nèi)容泄露，并注意做好投訴舉報(bào)人的保護(hù)工作。

（二）依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂行為。對(duì)掌握的商業(yè)賄賂案件，特別是性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的商業(yè)賄賂案件，各單位要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、審計(jì)、工商、和檢察院、法院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)工作，主動(dòng)提供有關(guān)線索，嚴(yán)禁掩蓋、包庇、縱容商業(yè)賄賂的犯罪行為。

四、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制

治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈。要根據(jù)建管行業(yè)特點(diǎn)，研究和改進(jìn)容易滋生商業(yè)賄賂的工作環(huán)節(jié)，建立防止和治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防治商業(yè)賄賂問題的發(fā)生。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的氛圍。要大力宣傳行業(yè)法律法規(guī)，持續(xù)對(duì)干部職工進(jìn)行職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德和正反兩方面典型等方面的教育，不斷增強(qiáng)反對(duì)商業(yè)賄賂的意識(shí)。

（二）健全和完善規(guī)章制度，堵塞各種漏洞。要根據(jù)本單位實(shí)際，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，查找經(jīng)營(yíng)、管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，建立、健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人、靠制度理事。

五、加強(qiáng)對(duì)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

治理建管系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。建管局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記孟國(guó)英任組長(zhǎng)，黨委副書記、局長(zhǎng)王可剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局黨委成員和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

（二）深化教育，營(yíng)造氛圍。一要廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)形成遵紀(jì)守法、誠(chéng)信文明的新風(fēng)尚。二要加強(qiáng)職業(yè)道德和誠(chéng)信教育，運(yùn)用典型案例開展警示教育，使大家增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想道德防線。三要支持義務(wù)監(jiān)督員和新聞媒體對(duì)系統(tǒng)商業(yè)賄賂進(jìn)行社會(huì)、輿論監(jiān)督。

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。建管局將根據(jù)區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組要求，負(fù)責(zé)對(duì)**區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域的自查自糾工作，并對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位治理商業(yè)賄賂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位要做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果，為促進(jìn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。