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根據土地黨辦字〔**〕89號《印發<關于進一步深化地區領導干部“聯鄉駐村入戶”活動的實施方案>的通知》文件精神，為進一步轉變領導干部工作作風，密切黨群干群關系，全面深入貫徹落實鄯聯組發〔**〕03號《關于進一步加強和改進“聯鄉駐村入戶”活動的安排意見》和鄯聯組發〔**〕5號文件《關于在“聯鄉駐村入戶”活動中深入開展“三同”和“大接訪”活動的通知》的有關要求，結合**縣實際，特制定以下實施方案：

一、健全活動的組織形式

（一）**縣“聯鄉駐村入戶”活動各成員單位要抽調有關人員與地區“聯鄉駐村入戶”成員單位、鄉鎮駐村干部組成工作小組，集中時間進駐聯系點開展工作。

（二）“聯鄉駐村入戶”活動各工作組組長原則上由地直部門（單位）縣（處）級領導干部擔任，副組長由縣四大班子領導及縣直部門科級干部擔任，副組長要認真督促工作小組及時進點開展工作，定期不定期的開展督查，確保人員及時到位。每個工作小組中鄉鎮下派駐村干部不得少于2名。

（三）“聯鄉駐村入戶”單位在下派人員數量上要根據所聯系村的規模而定。5個村民小組以上的行政村，原則上不少于10人；3個村民小組以下的行政村，原則上不少于6人。保證每個村民小組工作組員不少于2人（其中，至少有1人懂雙語）。

二、完善駐村“三同”制度

（一）要堅持實行領導干部駐村“三同”（同吃、同住、同勞動）制度。縣級領導干部每年駐村“三同”時間不得少于15天，科級領導干部每年駐村“三同”時間不得少于20天。

（二）各“聯鄉駐村入戶”單位要根據工作的實際需要，以各工作小組為單位自行安排時間，集中駐村開展“三同”活動。工作小組成員日常走訪慰問、調查研究、指導督查等非集中性活動，沒有駐村的，不算作“三同”時間。

（三）重大節慶日、重要敏感時期和基層組織建設、自然災害防控等階段性重點工作期間，縣委不再安排工作組進駐鄉鎮、村（社區）指導工作，工作任務由各工作小組選派人員全程駐村承擔，駐村時間根據工作需要確定。

（四）駐村“三同”時間超過10天的，在縣“聯鄉駐村入戶”活動領導小組辦公室沒有統一要求的情況下，各“聯鄉駐村入戶”單位可實行輪派，輪派周期不得少于10天，交接崗采取壓茬方式進行（接替人員提前一天到崗），確保工作無空檔。

三、具體要求

（一）加強領導，提高認識。以工作小組為單位集中開展領導干部駐村“三同”活動，是領導干部聯系、服務群眾的有效措施。各工作組、“聯鄉駐村入戶”單位要高度重視，明確目標任務，落實工作責任，認真對照要求，及時制定配套方案，確保“聯鄉駐村入戶”活動上下銜接、落實有力、成效突出。

（二）統籌兼顧，科學運作。各“聯鄉駐村入戶”單位要立足本單位的業務工作實際和群眾需要，認真研究，統籌兼顧，科學合理地安排好領導干部駐村“三同”工作，確保每年所有領導干部輪派一遍、每人駐村“三同”時間不少于縣委要求。駐村“三同”人員的安排要人性化，科學搭配，充分考慮人員年齡、知識、民族等因素，實現工作組工作資源的最大化。對于年老體弱、身有疾病的干部，要選擇合適的時間、探索科學的方式開展駐村“三同”活動；對于年富力強的干部要積極動員，鼓勵他們踴躍參加、自覺接受鍛煉；女干部原則上安排在城區、鄉（鎮）周邊的村（社區）開展聯系幫扶工作，夜間可以不駐村。

（三）通力協作，相互配合。領導干部駐村“三同”活動涉及面廣、任務重、責任大，各“聯鄉駐村入戶”單位要及時溝通，加強協作，并廣泛征求所聯系的鄉（鎮）、村民小組以及廣大群眾的意見和建議，建立上下聯動、齊抓共管、黨委放心、群眾滿意的工作體系，真正實現讓黨員受教育、農牧民得利益的目標。領導干部駐村“三同”活動要和鄉（鎮）干部駐村、黨員承諾制、“三聯兩強一提高”等工作緊密結合，不斷豐富活動內涵，形成工作合力，提升工作水平。

（四）嚴明紀律，保證質量。駐村“三同”期間，駐村干部必須堅守崗位，盡職盡責，原工作單位不得隨意抽調、換人，如有特殊情況，必須以單位名義向縣“聯鄉駐村入戶”領導小組辦公室（縣委基層辦）請假。原則上在節假日沒有工作安排的情況下，工作小組成員可以正常休息。工作小組成員在駐村期間，要講政治、守紀律，嚴以自律，艱苦樸素，食宿從簡，做到進村不增負、幫民不擾民。駐村期間，要搞好民族團結，尊重當地風俗習慣，嚴禁酗酒，嚴禁參加宗教活動，嚴禁參與賭博等違法違紀活動。