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今年以來，**市針對以往個別黨政“一把手”自律意識淡薄、不愿接受監督和對“一把手”缺乏有效的監督手段等問題，采取有效措施加強換屆后黨政“一把手”的監督，取得了較好的效果。主要做法是：

一、實行《鄉鎮黨委議事、決策規則》，規范黨政“一把手”用權行為。該市在試點的基礎上，制定了《鄉鎮黨委議事、決策規則》，從組織原則、議事范圍、議題確定、召開會議、議事決策程序和辦法、決定執行、管理監督等方面作了明確。規則規定：提請黨委會討論的議題，一般在會議召開前，由各有關部門在征得相關分管領導同意后，進行調查研究，收集意見、建議，提出初步意見交黨委分管領導，由黨委分管領導向書記遞交《黨委會議議題報告卡》，書記和副書記交換意見后，初步確定會議議題，再由黨委分管領導組織有關人員或單位（部門）進行討論、修改，并征求各黨委委員的意見發放《會議議題征求意見卡》，根據征求意見的情況，反饋給書記審定后確定為本次黨委會議議題。《鄉鎮黨委議事、決策規則》運行以來，全市各鄉鎮決策的473項議題均得到全面落實，受到群眾的好評，決策失誤率為零，從而有效地規范了“一把手”權力運用，增加了“一把手”權力運用的透明度，促進了決策的民主化、科學化、規范化。

二、實行黨政“一把手”廉政承諾制，增強廉潔自律的自覺性。規定黨政“一把手”要在抵制跑官要官、拒收錢物、執行財經紀律、執行禮品登記上交制度和個人重大事項報告制度、反對以權謀私、不利用職權和職務上的影響，為配偶、子女、親友及身邊工作人員在職務升遷、崗位變動、貸款、經商、案件查處、司法訴訟等方面，向有關部門和人員說情疏通，謀取不正當利益、管好家屬和身邊工作人員、牢固樹立正確的政績觀、帶頭遵紀守法、執行黨風廉政建設責任制等十個方面向市委作出承諾，并向市委遞交《黨政“一把手”廉政承諾書》。市委組織部和市紀委在年終采取個人述廉、民主評議、公示踐諾情況、組織評定相結合的方式，對黨政“一把手”履行承諾的情況進行考評，并將考評結果作為所在鄉鎮、部門、單位黨風廉政建設責任制考核、干部選拔任用、評先評優、責任追究的依據。目前，全市156名黨政正職向市委遞交了《黨政“一把手”廉政承諾書》，有2名“一把手”因違反承諾事項被予以了黨內警告處分。

三、實行“家屬約談制”，構筑黨政“一把手”“防火墻”。由市委組織部會同市紀委對黨政“一把手”實行“家屬約談制”，在重大節假日前、職務發生變動時、家中發生重大事件時、出現思想問題和違規違紀苗頭、出國、出境時，采取集中談話、個別交心、電話詢問、上門家訪等形式與“一把手”的家屬進行交談。“約談”的內容主要有：組織開展以“上一堂廉政法規課、看一部反腐倡廉電教片、送一份公開信、贈一本警示讀本”為主要內容的“四個一”活動，引導“一把手”的家屬在家庭生活中倡廉、思廉、守廉；了解“一把手”八小時以外的表現，深層次了解“一把手”思想品位、生活作風和道德品質等情況，有針對性地做好教育預防工作；將群眾反映的情況在調查后向家屬通報，對不實反映及時澄清，對存在的問題提請家屬予以重視；提請家屬經常在學習、工作、生活等方面給領導干部敲警鐘；要求家屬不因學習、生活、工作等方面的問題向領導干部提出違紀違規甚至違法要求，做到在生活上照顧、工作上支持。目前，已開展“家屬約談”126人次，制止領導干部違紀違規行為6起，為“一把手”構筑了一道拒腐防變的堅固防線

四、實行“每季一評”制度，推動黨政“一把手”作風轉變。由市“兩辦”會同市機關效能中心在每季末組織召開由市四套班子領導、部門(鄉鎮)負責人、黨代表、人大代表、政協委員、紀委委員、市行風監督員、企業代表等參加的測評大會，對全市黨政“一把手”的政策水平、履行職能、經濟與社會發展、行政作為、協調配合、服務態度、工作效率、創建和諧社會、廉潔自律、生活作風等方面進行百分制測評，得分80分以上的為合格。對測評有一次不合格的，予以全市通報批評，責令其向市委寫出深刻檢查，并在媒體上公開整改承諾；對連續二次測評不合格的，由市委主要領導予以誡勉談話，取消評先評優資格，并離崗學個月；連續三次測評不合格的，年度考核評為不稱職，予以降職或就地免職。對全年測評合格且排名前10名的，評為當年的先進個人和優秀公務員，并在下年初全市三級干部大會中予以表彰。實行“民主評議”以來，該市共開展“民主評議”2次，有9名黨政“一把手”因評議結果差受到市委主要領導的誡勉談話，有2名黨政“一把手”離崗學習。較好地促使了干部作風的轉變，在干部中形成了講服務、講效率、爭先進的濃厚氛圍。