重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查方案
時(shí)間:2022-09-29 05:38:00
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根據(jù)市安委辦《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(深安辦〔2007〕66號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
各街道辦、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和重要意義,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感,高度重視和全力做好本次重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作,切實(shí)落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到警鐘長(zhǎng)鳴、未雨綢繆,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、對(duì)象和范圍
本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,主要包括:人員密集場(chǎng)所;機(jī)械制造、紡織制衣、化工、建筑施工、電力等工礦企業(yè);商貿(mào)企業(yè);道路交通、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、水利等單位;以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各街道辦、各部門的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
四、實(shí)施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段。6月20日之前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、廣泛宣傳本實(shí)施方案,確定本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域的排查整治工作重點(diǎn),專項(xiàng)部署本次安全隱患排查整治工作,將本次活動(dòng)落實(shí)到全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位,務(wù)求全覆蓋,不留死角。
(二)企業(yè)自查自改階段。7月底以前,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開(kāi)展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門。在此期間,安全監(jiān)管部門和各有關(guān)行業(yè)主管部門要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)督促檢查階段。7月底,各街道辦、各部門要組成督查組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況;五是查對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的打擊情況。各街道辦、各部門要在7月25日前,完成對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并將有關(guān)情況報(bào)區(qū)安委辦。
(四)督查階段。8月初至8月中旬,區(qū)安委會(huì)組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專業(yè)組),對(duì)各街道辦、各部門開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各街道辦開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,督查內(nèi)容包括:各街道辦開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況;各街道辦行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況,以及是否結(jié)合本街道實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施;機(jī)械制造、石油、化工、商貿(mào)、紡織、建筑施工、漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作進(jìn)展情況;重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及區(qū)屬企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。
8月下旬至9月初,市安委辦將派督查組赴各區(qū)進(jìn)行督查,請(qǐng)各單位屆時(shí)做好準(zhǔn)備工作。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在第四季度由各單位組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和各部門對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
五、工作要求
(一)精心部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各街道辦、各部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,采取措施將本次活動(dòng)落實(shí)到全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),不留死角。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各單位要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。各單位對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
六、工作重點(diǎn)
一、各類企業(yè)和單位自查自改的共同內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況,企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)有關(guān)要求的情況。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查治理制度的制定實(shí)施情況,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況,重大隱患的管理治理情況;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。在企業(yè)成本中專項(xiàng)列支安全生產(chǎn)費(fèi)用情況,高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用并在成本中列支的情況,企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)和實(shí)行專戶管理的情況;依法參加工傷保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全"三同時(shí)"制度情況。
(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;班組(工段)、車間、廠級(jí)三級(jí)安全教育情況。
(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
(六)重大危險(xiǎn)源安全管理情況。對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估,落實(shí)監(jiān)控管理措施;按規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案的情況。
(七)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立和執(zhí)行情況;按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開(kāi)展調(diào)查處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的情況;落實(shí)有關(guān)部門和地方人民政府做出的責(zé)任追究決定或建議的情況;吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改的情況。
二、各類企業(yè)和單位自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所
1.人員密集場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
2.疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。
3.防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。
4.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
5.集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
6.使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
7.人員密集場(chǎng)所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問(wèn)題整改情況。
(二)機(jī)械制造企業(yè)
1.落實(shí)《廣東省中小機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)辦法》和《廣東省中小機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》以及《廣東省家具制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的情況。制定適宜、有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,對(duì)作業(yè)環(huán)境與員工職業(yè)安全健康、設(shè)備設(shè)施安全等進(jìn)行規(guī)范管理,對(duì)從業(yè)人員作業(yè)過(guò)程進(jìn)行量化管理的情況;對(duì)從業(yè)人員的進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程的全方位控制與管理培訓(xùn),以及危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)作業(yè)因素的分析、規(guī)范、考核等的情況。
2.貫徹落實(shí)《機(jī)械壓力安全使用要求》(AQ7001-2007)標(biāo)準(zhǔn)的情況。使用帶有安全保護(hù)裝置的壓力機(jī)的情況;對(duì)壓力機(jī)使用的企業(yè)主、車間負(fù)責(zé)人和沖壓工,進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)的情況;提高各企業(yè)主及沖壓工安全意識(shí),進(jìn)一步健全和落實(shí)安全操作規(guī)程、安全勞動(dòng)制度等規(guī)章制度的情況。
(三)商貿(mào)企業(yè)
1.倉(cāng)庫(kù)的安全情況。貨物的碼堆按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)堆放情況,電器線路的敷設(shè)和新舊情況,消防設(shè)施的配備情況,倉(cāng)管人員的管理等情況。
2.特種設(shè)備安全管理情況。叉車、起重設(shè)備等定期檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)情況,及其操作人員的安全管理情況。
3.商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理考評(píng)試點(diǎn)的落實(shí)情況。
(四)紡織(制衣)企業(yè)
1.老化、陳舊設(shè)備的更新,防塵防噪音設(shè)備的保養(yǎng)應(yīng)用和其他職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備的管理情況。
2.員工的安全防護(hù)。配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,按要求定期進(jìn)行職工健康體檢,員工的安全教育和培訓(xùn)等情況。
(五)煙草企業(yè)
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的落實(shí)情況,今年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)的落實(shí)情況。
(六)化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1.化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。
(3)生產(chǎn)裝置正常開(kāi)停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開(kāi)車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。
(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。
2.化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)
(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(七)建筑施工企業(yè)
1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問(wèn)題的整改情況。
2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的情況。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
6.腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。
7.高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
8.長(zhǎng)大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測(cè)及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實(shí)設(shè)計(jì)方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況;預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。
(八)道路運(yùn)輸企業(yè)
1.取得有關(guān)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況;車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況;建立完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬情況。
2.清理個(gè)體掛靠車輛情況,加強(qiáng)對(duì)“掛靠”經(jīng)營(yíng)的個(gè)體運(yùn)輸戶、私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。
3.防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況;嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對(duì)駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理,對(duì)交通違法行為記滿12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。
4.嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗(yàn)制度,確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況;對(duì)車輛投保法定保險(xiǎn)的情況;對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車輛依法辦理報(bào)廢手續(xù)的情況。
5.嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”(運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。
6.加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和駕駛員的監(jiān)管,按規(guī)定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,加強(qiáng)對(duì)行車過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況。
(九)公路養(yǎng)護(hù)施工單位
1.從事公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定,取得施工許可的相關(guān)手續(xù),以及制定相關(guān)施工保通方案的有關(guān)情況。
2.按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004)的規(guī)定,在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施,以保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全,警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的情況。
3.在公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定安排專職人員,做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。
(十)水(海)上運(yùn)輸企業(yè)
1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)人員取得資質(zhì)情況;旅客意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。
2.建立惡劣天氣停航、防止超重貨物上船和防止船舶航行碰撞情況。
3.船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;未執(zhí)行船舶修理計(jì)劃使船舶帶病營(yíng)運(yùn)情況。
4.船舶管理公司對(duì)代管船舶實(shí)施安全管理情況,是否存在只收取管理費(fèi)用未實(shí)施安全管理問(wèn)題。
5.航運(yùn)公司特別是中小航運(yùn)公司對(duì)聘用船員的把關(guān)情況,對(duì)聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況;按最低配員要求足額配備船員情況。
6.從事港口危險(xiǎn)貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營(yíng)許可證、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可證情況;危險(xiǎn)貨物堆存地點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。
7.港口作業(yè)部門為控制船舶超載裝卸、客運(yùn)站點(diǎn)超額售票行為采取的措施及落實(shí)情況。
(十一)鐵路運(yùn)輸企業(yè)
1.保障危險(xiǎn)品、長(zhǎng)大貨物等特種貨物運(yùn)輸安全的措施和落實(shí)情況。
2.機(jī)車、車輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)情況。
3.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護(hù)情況,道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況;鐵路道口平改立推進(jìn)情況。
4.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立以及安全保護(hù)區(qū)內(nèi)危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。
5.鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。
6.鐵路線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維修情況;下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護(hù)架的設(shè)置、維護(hù)情況;提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)情況。
7.道路、鐵路共用橋防止車輛貨物超載措施落實(shí)情況。
(十二)電力企業(yè)
1.火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。
2.特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理和鑒定等情況。
3.涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。
4.電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。
5.防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)情況。
6.對(duì)重要用戶供電管理情況。
7.預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況,電網(wǎng)運(yùn)行方式的復(fù)核審查情況。
(十三)水庫(kù)
1.水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。
2.水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。
3.閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備情況。
4.輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。
5.大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。
6.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工情況;投入蓄水運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收情況;尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對(duì)病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況。
7.小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)或?qū)iT的看護(hù)人員落實(shí)情況;日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。
8.通航建筑和設(shè)施的可靠性情況,制訂船舶避洪方案情況。
(十四)漁業(yè)企業(yè)
1.漁船安全隱患治理和經(jīng)費(fèi)投入情況,漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)落實(shí)情況。
2.取得合法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁船登記證書(shū)、漁業(yè)捕撈許可證(捕撈漁船)以及漁船航行簽證簿等情況,證書(shū)內(nèi)容與實(shí)際相符情況;漁業(yè)船員持證情況,職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書(shū)情況,普通船員持有漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”情況;對(duì)無(wú)證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實(shí)情況。
3.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備配備情況,性能符合安全標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行情況;航行信號(hào)設(shè)備配備情況;漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。
4.漁船編隊(duì)生產(chǎn)情況,控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實(shí)情況,蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。
5.漁船安全通信設(shè)備暢通情況,氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置情況;發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告,以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。
(十五)學(xué)校
1.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
2.租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況;購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況;接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
3.鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況。
4.校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。
5.D級(jí)危房使用情況;校舍存在安全隱患情況,對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。
6.日常安全教育課時(shí)安排情況和開(kāi)學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況,開(kāi)展"全國(guó)中小學(xué)生安全教育日"活動(dòng)情況;中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況。
7.食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
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