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為認真貫徹全市、全縣安全生產會議精神，切實加強建筑安全生產工作，防止重特大事故的發生，按照市建委和縣政府關于安全生產的一系列工作要求，結合我縣實際，縣建委決定開展建筑安全生產隱患排查治理專項工作。為切實做好此項工作，特制定本工作方案。

一、工作目標

在**年安全生產隱患排查治理專項行動基礎上，全面排查各建筑施工工地存在的安全隱患，狠抓治理整改，強化安全生產基層基礎，落實安全管理責任，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效管理機制，為實現建筑安全生產形勢持續穩定奠定堅實的基礎。

二、主要內容

在繼續貫徹落實**年安全生產隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各開發、施工企業、各工程項目部在建筑安全生產工作方面存在的問題和薄弱環節。主要內容包括：

（一）貫徹執行建筑安全生產法律法規、規章制度、規程標準以及市政府、市建委和縣政府近期有關安全生產工作會議和文件精神情況。建筑施工企業施工資質及安全生產許可證取得情況；工程建設手續辦理情況。

（二）工程的總承包企業、分包企業及監理單位等企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、專職安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況；安全生產規章制度制定實施和監管情況。

（三）建設單位按照《重慶市建設工程安全文明施工措施費用計取及使用管理規定》（**建發[2006]177號）支付施工單位安全生產經費情況；施工單位把安全生產經費專款用于安全防護用品的購置和安全防護設施的落實等情況。

（四）按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99），施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、龍門吊、塔吊及卸料平臺等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況；施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。

（五）對容易導致事故的重大安全隱患、重大危險源，進行分類建檔、制定處置方案、落實防范措施等情況。

（六）基坑支護、土方開挖、模板支撐、起重機械安裝和拆除、腳手架搭設、爆破施工等危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案以及方案審查論證、執行情況。

（七）事故報告制度建立落實情況，有無漏報和謊報瞞報情況；對已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真汲取事故教訓，對有關責任單位和責任人的責任追究和落實整改情況。

（八）企業落實安全培訓教育制度、保證經費情況；對新進場工人的崗前培訓和三級安全教育情況；三類人員及特種作業人員持證上崗情況。

（九）建立健全應急救援預案體系，建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援的人員、措施、物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂完善及演練情況。

三、實施步驟

（一）**年2月至4月為第一階段。結合正在開展的建筑安全檢查督查工作，圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。一是研究制定內容具體、重點突出、可操作性強的建筑安全生產隱患排查治理專項工作方案，并嚴格實施，及時查找隱患、消除隱患。對暫時難以完成整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”監控；二是針對低溫雨雪冰凍天氣及節后建筑施工特點，加強監督檢查，嚴格安全管理，切實把好建筑工地恢復生產安全驗收關，將安全事故消除在萌芽狀態，為廣泛深入開展安全隱患排查治理工作打下良好基礎。

（二）5月至9月為第二階段。結合建筑工地文明施工專項整治工作，圍繞汛期和北京奧運會安全隱患排查整治。一是針對汛期、高溫天氣建筑安全生產特點，重點排查存在滑坡、塌方、泥石流威脅的建筑工地，建立完善災害預報、預警、預防和應急救援等各項措施。同時，做好建筑工地防暑降溫工作，努力改善一線施工人員的生產生活環境，確保安全；二是以迎接北京奧運會為契機，深入開展建筑工地安全隱患排查治理，督促工程項目參建各方健全安全生產預警監控制度、安全生產形勢分析制度、安全生產隱患排查整改制度等，對本工程項目進行認真排查、反復巡查，嚴防重特大事故發生。

（三）10月至12月為第三階段。針對四季度施工高峰期及冬季氣候特點，深入推進隱患治理。一是堅決查處違法建設、違規操作、違章指揮等行為，加大行政處罰力度，切實起到震懾作用；二是督促各單位做好冬季施工安全管理工作，落實防凍、防滑、防火、防觸電等工作措施，確保冬季施工安全；三是認真開展建筑安全隱患排查治理“回頭看”活動，總結經驗教訓，完善工作措施，建立健全政府、企業兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，實現隱患排查治理的制度化、規范化、經常化。

四、總體要求

（一）為切實加強我縣建筑施工安全生產治理專項工作的領導，我委成立以建委主任為組長，分管副主任為副組長，相關科室站所負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣建委安管站。各開發、施工企業，監理企業、各工程項目部要高度重視隱患排查治理工作，成立以主要負責人為組長的專項工作小組，精心組織、周密部署，制定隱患排查治理工作方案，層層落實工作責任，狠抓措施落實，切實推動建筑安全隱患排查治理專項工作扎實有效的開展。

（二）大力開展宣傳活動。圍繞“治理隱患、防范事故”安全生產月活動主題，加強輿論宣傳，廣泛宣傳隱患排查治理工作的重要性和必要性，做到專項工作在全行業深入人心，最大限度地鼓勵和發動廣大企業員工積極參與。縣建委要充分發揮新聞媒體的作用，對專項工作做得好的大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的通過新聞媒體予以曝光。

（三）突出重點，狠抓落實。各企業從開始階段就要按照有關要求，認真檢查、仔細排查和認真治理，確保專項工作不走過場。各開發、施工企業，監理企業要加強巡查，特別在全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、四季度等重要時段，要切實加大工作力度，及時發現問題并督促整改到位。縣建委要加強監督檢查，對檢查不落實，整改不徹底，存在安全隱患的單位進行督促整改，并對相關責任單位和人員進行處罰。

（四）做好信息統計，逐步建立長效管理機制。各開發、施工企業，監理企業、工程項目在開展隱患排查治理專項工作的同時，要加強信息統計工作，及時、準確的掌握隱患排查數量、整改數量等情況，建立健全隱患治理信息的統計和報送制度。同時，認真分析典型案例，汲取教訓，舉一反三，研究解決安全生產深層次矛盾和問題的措施方法，逐步建立安全生產長效管理機制。

（五）實行月報制度。請各施工企業將本企業開展建筑安全生產隱患排查治理工作情況于每月初書面報送縣建委安管站（聯系電話：43725329），縣建委安管站匯總后報市建設工程施工安全管理總站。