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為了做好我縣農村困難群眾生活安排工作，確保災民不出現非正常現象，根據自治區民政廳《關于進一步做好冬令災民救助工作的緊急通知》（桂民發電[2004]第95號）精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央領導對冬令期間保證災民安全過冬作出的重要指示精神，采取有力措施，切實解決好災民群眾的吃、穿、住等問題，保證災民安全度過冬令季節，開創我縣冬令災民生活救助工作新局面。

二、領導機構

成立縣冬令災民生活救助工作領導小組，成員名單如下

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣民政局，由韋元靜兼任辦公室主任。成員：李志宏（縣民政局救災救濟股股長）。各鄉（鎮）、村要求成立相應的領導小組，具體負責冬令期間災民群眾的生活安排工作。

三、主要職責

1、民政部門：負責了解掌握災區基本數據和災民基本情況，做好儲備調運冬令物資及災民的生活救濟（救災糧、款、物的發放）。深入實地，認真核查，準確掌握災民生活困難情況，把南北部12個山區鄉（鎮）作為救助重點區域，對缺衣少被、缺糧、無房居住的災民作一次全面的調查摸底并進行登記造冊，按照先易后難的原則，統籌安排；采取多種辦法解決災民生活問題，即組織開展“扶貧濟困送溫暖”活動，采取籌款、籌糧等確保災民有飯吃、有衣穿、有房住，使災民及時得到救助；開展互助互濟和對口幫扶活動，動員社會力量幫助災民解決生活困難，組織親友、鄰里之間開展互助互濟，做到親幫親、鄰幫鄰、富幫貧。

2、糧食部門：負責救災糧食的調撥和供應，保證有足夠的糧食供應給災民。

3、財政部門：負責本級救災資金預算和調度，協助相關部門下達各項救災資金。

4、審計部門：負責救災資金的監督使用，保證資金專款專用。

5、衛生部門：負責組織救災醫療隊做好災民疾病防治工作。

6、農業部門：負責抓好受災農作物的搶救工作及災后生產自救技術指導，協助政府組織群眾盡快恢復生產和重建家園。

7、金融部門：負責救災資金的管理，保證救災資金隨時使用。

各有關部門在工作中要密切配合，共同做好我縣的冬令災民生活救助工作。