教育政務(wù)信息化建設(shè)方案

時(shí)間:2022-03-07 10:30:00

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教育政務(wù)信息化建設(shè)方案

根據(jù)國務(wù)院全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃綱要和教育部、省委、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省教育信息化和教育管理工作的實(shí)際,為加快推進(jìn)我省教育系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,制定本方案

一、政務(wù)信息化建設(shè)的原則和目標(biāo)

為推動(dòng)政務(wù)信息化工作,國務(wù)院、教育部和省政府相繼發(fā)出了有關(guān)文件,要求各地各級(jí)教育行政管理部門要加快辦公自動(dòng)化建設(shè),大力推進(jìn)政務(wù)信息化工作。

全省政務(wù)信息化建設(shè)工作將堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展;需求主導(dǎo),應(yīng)用為主;規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),資源共享”的原則,以“三網(wǎng)一庫”(即內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、本系統(tǒng)的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)和教育系統(tǒng)共享的電子信息資源庫)為基本架構(gòu),加快辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作的步伐,用1-2年的時(shí)間,建成覆蓋全省教育系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)和電子信息交換系統(tǒng)和遠(yuǎn)程多媒體會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開,提高辦事效率。

二、建設(shè)內(nèi)容

(一)內(nèi)部行政辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)網(wǎng))

省教育廳機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、公文辦理、督查、信息查詢、檔案借閱、會(huì)議及值班安排等主要辦公業(yè)務(wù)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。

各省轄市教育局和高等學(xué)校建設(shè)內(nèi)部局域網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)與省教育廳的政務(wù)信息電子交換。

建成省教育廳與各省轄市教育局和高等學(xué)校的遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)。

(二)公眾信息網(wǎng)(外網(wǎng))

充實(shí)完善河南省教育廳政府網(wǎng)站,建成面向社會(huì)服務(wù)的河南教育信息網(wǎng),建立省教育廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬單位公眾信息網(wǎng)站。

集中建設(shè)各市、縣教育局和高校的公眾信息網(wǎng)站,形成全省政務(wù)信息平臺(tái)。

(三)政務(wù)信息資源

啟動(dòng)學(xué)校基本信息數(shù)據(jù)庫和教育事業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目。完成市、縣建國以來教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)入庫上網(wǎng)。

(四)政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行中心

建立省、省轄市、縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校教育政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)教育政務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、安全管理、技術(shù)支持與服務(wù)。

省教育廳政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行中心設(shè)在省教育信息中心,省轄市、縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校的政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行中心,應(yīng)明確相應(yīng)的技術(shù)承辦單位。

(五)政務(wù)信息安全保障體系建設(shè)

按照國家標(biāo)準(zhǔn)和教育部、省保密局、省公安廳等部門的技術(shù)要求與管理規(guī)范,由省教育廳統(tǒng)一組織,建設(shè)全省教育政務(wù)信息安全保障體系,包括安全組織體系、安全管理體系以及安全技術(shù)體系。應(yīng)用信息加密、電子認(rèn)證等技術(shù),確保信息的不可抵賴、不可篡改和不可被盜用,實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)信息的安全流轉(zhuǎn)。

三、技術(shù)方案

1、按照“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)同建設(shè),資源共享,安全保密”的指導(dǎo)原則,立足于實(shí)現(xiàn)我省全民教育信息化,優(yōu)先保證所有教育行政部門和學(xué)校享受基本信息服務(wù)的宗旨。

2、方案的總體規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn),硬件設(shè)備選型應(yīng)堅(jiān)持適用、夠用和購買時(shí)性能價(jià)格比最優(yōu)的原則。

3、軟件配置堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一平臺(tái),充分利用現(xiàn)有資源的原則。

4、教育公眾信息網(wǎng)(外網(wǎng))的建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)一組織,集中建設(shè)的原則,重點(diǎn)建設(shè)省、省轄市和高校教育信息平臺(tái),縣(市、區(qū))教育局要依據(jù)自身的條件決定是否建設(shè)教育信息平臺(tái)。不具備條件建設(shè)教育信息平臺(tái)的單位,原則上河南省教育信息網(wǎng)上建立虛擬網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)安全保密系統(tǒng)由省教育廳商省保密局統(tǒng)一選型。

5、學(xué)校外聯(lián)接入方式,可以選擇光纖、DDN、ADSL、ISDN、電話撥號(hào)、微波等方式。

四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

(一)河南省教育廳機(jī)關(guān)網(wǎng)站和河南教育信息網(wǎng)

把河南省教育廳機(jī)關(guān)網(wǎng)站建成內(nèi)部辦公的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);將河南教育信息網(wǎng)建成面向社會(huì)公眾服務(wù)的教育信息門戶網(wǎng)站。

(二)全省教育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化和電子公文交換系統(tǒng)

以電子公文交換系統(tǒng)建設(shè)為突破口,逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,提升全省教育政務(wù)信息化建設(shè)水平。

(三)教育管理軟件評(píng)測機(jī)構(gòu)

按教育部的授權(quán),建立河南省教育管理軟件評(píng)測中心,依據(jù)教育部教育管理信息標(biāo)準(zhǔn),對(duì)河南省內(nèi)銷售和使用的各種教育管理軟件進(jìn)行評(píng)測和認(rèn)證(已通過教育部評(píng)測認(rèn)證的除外),實(shí)現(xiàn)教育管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享,保證教育管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

(四)安全保障系統(tǒng)

以省教育廳機(jī)關(guān)局域網(wǎng)為中心,集中統(tǒng)一建設(shè)省、省轄市、縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保密系統(tǒng),確保全省教育政務(wù)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(五)學(xué)校基本信息數(shù)據(jù)庫、教育事業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和法規(guī)文件庫。

(六)教育政務(wù)信息化示范工程

通過實(shí)施具有基礎(chǔ)性和全局性的示范項(xiàng)目,加快政務(wù)信息化的發(fā)展。對(duì)試點(diǎn)工作成績突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作進(jìn)度

全省教育政務(wù)信息化建設(shè)分兩步:

第一步,從20*年7月開始,啟動(dòng)省轄市教育局和高等學(xué)校的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),集中建設(shè)政務(wù)信息電子交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)基本信息服務(wù)。同時(shí)開通遠(yuǎn)程多媒體會(huì)議系統(tǒng)。這一階段工作到20*年底基本完成。

第二步,從20*年開始,對(duì)省、省轄市教育行政部門內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行升級(jí),擴(kuò)充功能,提升應(yīng)用能力和安全保密等級(jí)。

規(guī)劃進(jìn)度:

20*年7-8月

召開有關(guān)會(huì)議,部署政務(wù)信息化建設(shè)方案,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。

建成省教育廳遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)。

正式開通河南教育信息網(wǎng)。

20*年8-9月

啟動(dòng)省教育廳與各省轄市教育局、高等學(xué)校電子公文網(wǎng)上傳輸試聯(lián)通。組織培訓(xùn)。

部署省轄市教育局內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)建設(shè)。

銜接省轄市教育局和省屬高校政務(wù)信息化建設(shè)方案。

20*年7-10月

省教育廳機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)。

教育管理軟件評(píng)測機(jī)構(gòu)掛牌。

正式實(shí)現(xiàn)省轄市、高校與省教育廳電子公文網(wǎng)上傳輸。

為機(jī)關(guān)各處室建立公眾信息網(wǎng)站,為學(xué)校提供虛擬主機(jī)服務(wù)。

省轄市教育局和高等學(xué)校建成內(nèi)部局域網(wǎng)。開通省教育廳和17個(gè)省轄市的視頻會(huì)議系統(tǒng)。

省教育廳直屬單位、省轄市教育局和高等學(xué)校建立公眾信息網(wǎng)站。

20*年7-12月

完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫軟件開發(fā),并開始建庫試點(diǎn)。完成建國以來全省教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)入庫上網(wǎng)。

20*年

完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,重點(diǎn)項(xiàng)目通過驗(yàn)收。基本建成“三網(wǎng)一庫”的政務(wù)信息化框架體系。

六、主要措施

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。教育政務(wù)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與整個(gè)教育信息化建設(shè)不可分割。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校,要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有資源,進(jìn)行教育信息資源整合,以政務(wù)信息化帶動(dòng)教育信息化建設(shè)。

各級(jí)教育行政部門和大、中專學(xué)校要成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。通過教育政務(wù)信息化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域教育信息化的統(tǒng)籌和引導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門和各大、中專學(xué)校的辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。技術(shù)承辦單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施和技術(shù)支持,并按照全省的統(tǒng)一規(guī)劃,做好本部門(單位)的建設(shè)方案。

2、確保資金投入。省、省轄市教育行政部門要按本方案的技術(shù)要求,安排政務(wù)信息化建設(shè)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。省轄市要在近3年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,安排教育政務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)資金,并保證每年的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。各高等學(xué)校也要安排專項(xiàng)資金,用于政務(wù)信息化建設(shè)。在資金暫時(shí)困難的情況下,可以充分利用外資,鼓勵(lì)企業(yè)墊資,采用融資租賃方式,建立投資的社會(huì)補(bǔ)償機(jī)制,確保政務(wù)信息化建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。

3、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),加強(qiáng)教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在制定教育政務(wù)信息化建設(shè)方案時(shí),一定要依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,選擇的教育管理軟件,一定要通過國家授權(quán)的評(píng)測機(jī)構(gòu)的測試,以保證教育管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、安全運(yùn)行。

4、完善規(guī)章制度,保證信息安全。建立單位信息安全保密責(zé)任制、機(jī)房管理制度、信息與管理制度等在內(nèi)的各項(xiàng)制度,確保信息安全。各單位在進(jìn)行政務(wù)信息化建設(shè)時(shí),要把安全保密技術(shù)的應(yīng)用作為重要的建設(shè)內(nèi)容一并考慮。

5、加強(qiáng)人才培訓(xùn)和培養(yǎng)。省教育廳將組織全省教育政務(wù)信息化建設(shè)的技術(shù)培訓(xùn),下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃。各單位要落實(shí)省里的培訓(xùn)任務(wù),要安排技術(shù)人員參加培訓(xùn)。同時(shí)要制定本單位人員培訓(xùn)計(jì)劃,組織好所轄范圍內(nèi)的人員培訓(xùn)工作,并把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)、應(yīng)用納入年度工作內(nèi)容。同時(shí),省轄市、縣(市、區(qū))教育行政部門和高等學(xué)校要利用各種方式,引進(jìn)信息技術(shù)專門人才,組織有關(guān)人員參加電子政務(wù)專業(yè)的學(xué)歷教育。