導(dǎo)語(yǔ)：水電農(nóng)村電氣化建設(shè)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

（一）編制范圍。水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)實(shí)施方案編制范圍為國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、水利部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[20*]743號(hào)文件中確定的“*”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)范圍縣。

（二）編制單位。水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)實(shí)施方案以縣（市、區(qū)、旗）為單位進(jìn)行編制。各省（區(qū)、市）應(yīng)在各縣（市、區(qū)、旗）實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，匯總?cè)　?”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

（三）主要內(nèi)容。實(shí)施方案主要包括前言、指導(dǎo)思想和原則、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)方案、投資及資金籌措、效益分析、管理體制和機(jī)制、保障措施及有關(guān)附件等。

（四）審查審批。縣級(jí)實(shí)施方案由省級(jí)水行政主管部門(mén)和同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批，省級(jí)電氣化建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部備案。

（五）上報(bào)時(shí)間。省級(jí)水行政主管部門(mén)和省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)在對(duì)各縣編制的實(shí)施方案審批后，連同本省的電氣化建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)于20*年6月底前聯(lián)合報(bào)水利部和國(guó)家發(fā)展改革委。

二、具體要求

（一）前言

1、水電農(nóng)村電氣化縣的基本情況。包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、電氣化水平及農(nóng)村水電資源開(kāi)發(fā)利用情況等。

2、規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)及主要內(nèi)容。

3、實(shí)施方案編制依據(jù)。包括已編制的規(guī)劃、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部和各省（區(qū)、市）要求編制實(shí)施方案的文件等。

（二）指導(dǎo)思想與基本原則

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的方向，堅(jiān)持與農(nóng)民利益、地方發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，走科學(xué)、有序、可持續(xù)發(fā)展道路，創(chuàng)新體制和機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷提高農(nóng)村用電水平，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處和和諧社會(huì)建設(shè)。各縣要根據(jù)以上要求提出切合本縣實(shí)際的指導(dǎo)思想。

2、基本原則。實(shí)施方案的編制要緊緊把握電氣化建設(shè)與農(nóng)民利益、地方發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系，把握電氣化建設(shè)與河流綜合開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，把握電氣化建設(shè)與解決缺電人口用電問(wèn)題關(guān)系等。各縣要根據(jù)規(guī)劃提出的基本原則，細(xì)化提出實(shí)施方案的基本原則。

（三）建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

1、建設(shè)目標(biāo)。主要包括經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)和管理目標(biāo)等方面。建設(shè)目標(biāo)要根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合本縣實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合確定。

2、建設(shè)任務(wù)。包括新建和改造電源、配套電網(wǎng)及輔助工程等，要明確具體建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)落實(shí)建設(shè)任務(wù)。

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案

分項(xiàng)目描述各項(xiàng)目的具體建設(shè)方案，包括項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、資金籌措及建設(shè)的保障措施等。項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)即解決缺電無(wú)電人口用電、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)就近供電等。

（五）投資及資金籌措

1、投資。根據(jù)建設(shè)任務(wù)，提出“*”建設(shè)期內(nèi)電源、電網(wǎng)及輔助工程總投資和分項(xiàng)投資規(guī)模。根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，提出分年度投資計(jì)劃。

2、資金籌措。電氣化建設(shè)投資構(gòu)成包括中央補(bǔ)助資金、省級(jí)補(bǔ)助資金、農(nóng)民入股資金、貸款及其他資金。資金籌措方案要切實(shí)可行，各類資金構(gòu)成要分項(xiàng)列出，要求比例相對(duì)合理，要盡可能吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投資入股。中央投資比例可參考近幾年中央電氣化補(bǔ)助資金規(guī)模確定，不宜定得太高。

（六）效益分析

結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，堅(jiān)持定量分析和定性分析相結(jié)合的原則，分析水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。重點(diǎn)從保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)地方發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)等方面進(jìn)行效益分析。

（七）管理體制和運(yùn)行機(jī)制

1、完善電氣化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)電氣化工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。研究提出適應(yīng)“*”電氣化縣建設(shè)任務(wù)和要求的管理體制，要充分發(fā)揮各級(jí)水利部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，注重發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c和監(jiān)督的作用。

2、結(jié)合實(shí)際，研究提出確保水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)順利開(kāi)展的運(yùn)行機(jī)制。如政府引導(dǎo)、組建項(xiàng)目法人、建立項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制、保證國(guó)有水電資產(chǎn)保值增值等。

（八）地方擬出臺(tái)的政策措施

地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定開(kāi)發(fā)農(nóng)村水電促進(jìn)農(nóng)村電氣化建設(shè)的政策措施。如減少審批程序、減免地方稅費(fèi)、規(guī)范農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)等。出臺(tái)的政策措施要有可操作性，并落到實(shí)處。

（九）格式要求

“*”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)實(shí)施方案采用A4紙印刷，左側(cè)膠封。標(biāo)題統(tǒng)一采用“××省××縣“*”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)實(shí)施方案”，封面使用白色皮紋紙，封面標(biāo)題使用一號(hào)華文中宋加粗，落款使用三號(hào)楷體加黑。正文使用四號(hào)宋體，行間距1.5倍。章標(biāo)題使用小二號(hào)黑體字，節(jié)標(biāo)題使用小三號(hào)黑體字，節(jié)下一級(jí)標(biāo)題使用四號(hào)黑體。本編制要求是針對(duì)“*”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)實(shí)施方案提出的一般要求，各地可在本編制要求的基礎(chǔ)上，突出各自重點(diǎn)和特點(diǎn)，編制水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)實(shí)施方案。