導(dǎo)語：歷史文化遺存保護(hù)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

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近年來，市、縣政府及有關(guān)職能部門高度重視我縣文物保護(hù)利用工作，*學(xué)宮、唐一岑墓、金鰲山等一些古建筑陸續(xù)得到了保護(hù)、維修和利用，為弘揚(yáng)*傳統(tǒng)特色文化，拓展旅游資源發(fā)揮著積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有不可移動(dòng)文物100多處，包括古遺址、古建筑、石刻、革命史跡、本地區(qū)優(yōu)秀代表性建筑等5個(gè)類別，上海市文物保護(hù)單）；未納入縣級(jí)登記保護(hù)建筑90多處。文化遺存既是*歷史風(fēng)貌和文化積淀的見證，也是*歷史文化發(fā)展內(nèi)涵的重要組成部分。為此，今年農(nóng)工黨*縣委提交了關(guān)于《依托傳統(tǒng)文化遺存，建設(shè)現(xiàn)代公共文化設(shè)施》的集體提案，建議整合利用文物保護(hù)資金和鎮(zhèn)、村文化活動(dòng)中心建設(shè)資金，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化遺存與鎮(zhèn)村文化活動(dòng)中心建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使歷史文化遺存在利用中得到更好的保護(hù)，并在我縣文化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。7月中旬，縣政協(xié)召開專題座談會(huì)對(duì)該提案的辦理落實(shí)情況開展跟蹤督辦。在跟蹤督辦中發(fā)現(xiàn)，我縣歷史文化遺存保護(hù)利用工作還存在著較多問題，一是歷史建筑產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)整合納入統(tǒng)一管理有難度；二是我縣尚未成立專門的文物保護(hù)管理部門，明確協(xié)調(diào)保管人的職責(zé)和使用單位權(quán)益有難度；三是保護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏，部分歷史建筑專項(xiàng)保護(hù)資金落實(shí)有難度；四是缺乏整體修繕，歷史建筑對(duì)外開放有難度。針對(duì)上述情況，委員們提出以下五個(gè)方面建議。

一、提高認(rèn)識(shí)，大力宣傳文化遺存保護(hù)利用工作的重要性。文化遺存是*歷史文化底蘊(yùn)的重要體現(xiàn)，是不可再生的歷史人文資源，對(duì)于展示*歷史風(fēng)貌、傳承民族文化遺產(chǎn)具有積極作用。但我縣部分干部群眾對(duì)文化遺存保護(hù)利用的意義認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)其珍貴的歷史、科學(xué)、文化藝術(shù)價(jià)值缺乏了解，從而相對(duì)忽視文物保護(hù)利用工作。建議各有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，積極利用新聞媒體宣傳《文物保護(hù)法》，宣傳文化遺存保護(hù)利用工作的重要性，引導(dǎo)干部群眾自覺地關(guān)心、保護(hù)和監(jiān)督，把文化遺存的保護(hù)利用工作作為事關(guān)全縣文化事業(yè)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。

二、建立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大文化遺存保護(hù)利用的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。我縣文化遺存產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系復(fù)雜，有的是私房，有的屬于有關(guān)單位，而且使用單位、權(quán)益人、有關(guān)管理職能部門之間管理權(quán)限交叉，相互牽制，單憑縣文廣局很難進(jìn)行協(xié)調(diào)。為此，建議籌建*縣文物管理委員會(huì)，由分管縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局部門組成聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定文化遺存保護(hù)利用具體政策和工作措施，再由縣文廣局具體落實(shí)，使我縣文化遺存保護(hù)利用工作切實(shí)得到推進(jìn)。

三、科學(xué)管理，探索建立文化遺存保護(hù)利用工作新機(jī)制。當(dāng)前，我縣文物的普查工作正在有序推進(jìn)，基本摸清了我縣文化遺存的分布情況，為科學(xué)合理地開展文化遺存保護(hù)利用工作提供了詳盡的資料和依據(jù)。建議在文物普查工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“搶救為主、保護(hù)第一，合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，對(duì)文化遺存實(shí)施分類管理，切實(shí)制訂具體保護(hù)利用計(jì)劃，分期分批對(duì)文化遺存進(jìn)行修繕、保養(yǎng)，嚴(yán)格遵守不改變文物原狀的原則，做到尊重歷史、修繕如舊，最大限度地保留文化遺存的歷史信息，更好地處理好文化遺存保護(hù)和利用的關(guān)系，進(jìn)一步確立以政府保護(hù)為主、社會(huì)各界廣泛參與的文物保護(hù)新體制。

四、以點(diǎn)帶面，不斷推進(jìn)文化遺存保護(hù)利用工作有效開展。通過挖掘文化遺存載體為代表的豐富文物資源，調(diào)整文物保護(hù)思路，由靜態(tài)保護(hù)拓展到動(dòng)態(tài)保護(hù)，加大文物資源的保護(hù)利用力度，使文物資源潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。建議盡快根據(jù)我縣文化遺存的科學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、分布區(qū)域、資產(chǎn)性質(zhì)等情況，進(jìn)行文化遺存保護(hù)利用的試點(diǎn)。縣政府應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，結(jié)合*旅游景點(diǎn)的開發(fā)，拓展我縣文化旅游內(nèi)涵，盡快將黃家花園、陳干青故居納入保護(hù)利用議事日程；結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、村級(jí)綜合文化活動(dòng)室的建設(shè)，選擇1-2個(gè)產(chǎn)權(quán)比較明晰、利用方向比較明確的重點(diǎn)古建筑（如倪寶聲、沈鑄久舊宅等）進(jìn)行綜合保護(hù)利用，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)未能納入開發(fā)利用的文化遺存，投入相應(yīng)的資金予以保護(hù)。

五、完善政策，盡快落實(shí)文化遺存保護(hù)利用所需資金。落實(shí)維修保護(hù)資金是做好文化遺存保護(hù)利用工作的重要保證。目前，我縣對(duì)文化遺存保護(hù)利用資金投入嚴(yán)重不足，分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物點(diǎn)、縣登記不可移動(dòng)建筑物和縣級(jí)文物保護(hù)單位，至今沒有專項(xiàng)資金投入用于保護(hù)、搶修、修葺等，因而造成部分名人舊居、居民建筑不斷破壞。據(jù)調(diào)查，已有15%的原登記文物點(diǎn)已遭拆除或改建，自然損毀嚴(yán)重。建議加大資金投入力度，根據(jù)《文物保護(hù)法》規(guī)定和我縣實(shí)際情況，將文化遺存的保護(hù)維修及利用切實(shí)列入計(jì)劃，每年核撥一定數(shù)量的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于文物點(diǎn)的搶救、修復(fù)、保護(hù)和功能開發(fā)，有效保護(hù)文物。目前屬于單位的文化遺存則實(shí)行誰使用誰投資保護(hù)原則；正在居住使用的民居采取向其后裔或居住戶托管，簽定協(xié)議，由政府每年予以補(bǔ)助的方式予以保護(hù)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)力量，廣泛籌集資金，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，在保護(hù)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)文化遺存進(jìn)行合理開發(fā)利用。