導(dǎo)語：市執(zhí)法局效能年活動工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹省委省政府關(guān)于開展機關(guān)效能年活動的決定，根據(jù)《*市開展機關(guān)效能年活動工作方案》，按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我局開展機關(guān)效能建設(shè)工作的兩年實踐，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以保障市委市政府“三年財政收入翻番，五年實現(xiàn)全面進位”工作目標(biāo)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以全面推進“和諧城管”為重點，以建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)運行機制為抓手，切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)辦事快捷，審批迅速，效能提升，依法高效，創(chuàng)建最佳城市管理秩序和最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作目標(biāo)。

二、工作重點

根據(jù)我局的工作實際和存在的問題，今年開展機關(guān)效能年活動要重點抓好五個方面的工作：

1、強化服務(wù)意識，提高工作效率。認真落實路段管理責(zé)任制等“和諧城管”各項制度措施，積極開展創(chuàng)建“全市效能示范窗口”活動，增強服務(wù)意識、公仆意識。按照“一級抓一級、一級向一級負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實各級機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制，由局黨組與各大隊主要負責(zé)人簽訂機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任狀，各大隊大隊長為本大隊機關(guān)效能建設(shè)第一責(zé)任人，對本大隊全體執(zhí)法人員及轄區(qū)協(xié)管人員的執(zhí)法行為承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時加大效能建設(shè)責(zé)任追究力度，實行“效能建設(shè)一票否決”制，對服務(wù)意識差和違規(guī)違紀(jì)行為根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實誡勉教育和效能告誡實施辦法。

2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升隊伍素養(yǎng)。認真組織學(xué)習(xí)省委蘇榮書記和省政府吳新雄省長的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《關(guān)于在全省開展機關(guān)效能年活動的實施方案》，學(xué)習(xí)市委九屆七次全會精神和《*市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》，確保“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實；積極參加市里組織的測試、機關(guān)效能建設(shè)論壇和征文活動，加強對“和諧城管”的實踐創(chuàng)新和理論研究，努力形成“人人都是環(huán)境，個個都是形象”的氛圍。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步增強全體干部職工的政治理論素養(yǎng)和“公仆”意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平和處理復(fù)雜問題的能力。

3、搞好對照檢查，整頓思想作風(fēng)。按照全市機關(guān)效能年活動方案確定的四項重點工作，認真對照檢查，通過自身找、群眾提，深入開展自查自糾。重點治理官僚主義、推諉扯皮、效率低下，辦事拖拉等問題，切實提高辦事效率；重點治理服務(wù)意識和態(tài)度較差，高高在上，頤指氣使，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，工作作風(fēng)漂浮，新官不理舊事，重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)等問題，努力改進機關(guān)作風(fēng)；重點治理履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派，“中梗阻”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事、吃拿卡要報等問題，進一步規(guī)范工作行為；重點治理對企業(yè)發(fā)展漠不關(guān)心、對群眾冷暖麻木不仁，碌碌無為、得過且過，逃避責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，全面提升服務(wù)水平。

4、完善制度體系，狠抓整改落實。進一步完善效能建設(shè)各項制度，建立“一次投訴查實停職”制度，同時加大制度落實力度，重點抓好首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”的落實，各科室、大隊每月定期結(jié)合工作講評，組織召開形勢分析會，對本時段效能建設(shè)工作情況進行小結(jié)、分析，找準(zhǔn)自身存在的問題，及時制定有效措施加以整改落實。

5、狠抓糾風(fēng)治亂，加大對各縣市區(qū)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)管力度。圍繞“和諧城管”，繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)內(nèi)深入開展“創(chuàng)品牌、樹形象”活動，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意的城管執(zhí)法隊伍，切實加強對全市各縣市區(qū)城管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)；進一步暢通信訪渠道，實行信訪工作責(zé)任制，堅持把搞好群眾信訪投訴工作，作為接受社會監(jiān)督、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施認真加以落實；堅持“開門納諫”，適時邀請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員及服務(wù)管理對象和社會各界不同層面的人士，召開各類座談會或懇談會，認真搞好客商評議科長、大隊長活動，糾正行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的行風(fēng)不正問題，不斷提高城管執(zhí)法工作的社會“公信力”和群眾“滿意度”。

三、方法步驟

具體分三個階段進行。

1、學(xué)習(xí)動員階段（2009年1月20日-2月28日）

各科室、大隊要重點做好以下五個方面的工作：一是召開動員大會。2月10日前，各大隊要開好本大隊領(lǐng)導(dǎo)干部會議和干部職工大會，認真貫徹落實，層層動員部署，統(tǒng)一思想認識，夯實思想基礎(chǔ)。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各大隊要及時調(diào)整機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確工作班子，效能建設(shè)工作要有專人負責(zé)。三是制訂工作方案。各大隊要根據(jù)本大隊的工作實際，制定出行之有效的具體實施方案。四是認真組織學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，把干部職工的思想統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到市委九屆七次全會上來，切實增強搞好機關(guān)效能年活動的自覺性和責(zé)任感，在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。五是加大宣傳力度。要繼續(xù)積極向電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳本單位在開展機關(guān)效能建設(shè)的工作動態(tài)，營造良好的輿論導(dǎo)向，鞏固和諧城管成果。

2、組織實施階段(2009年3月1日—10月31日)

各科室、大隊要按照局確定的五項重點工作的實施方案，采取切實有力的措施，認真組織落實，著力在解決問題、建章立制上取得實效。

在解決問題上，各科室、大隊要對照局制定的五項工作重點，通過自身找、群眾提，深入開展自查自糾，著重查糾與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強烈的涉及機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。

在建章立制上，各科室、大隊要對各類規(guī)章制度進行清理，該廢止的廢止，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來推進政務(wù)公開，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作運行機制。

3、考核總結(jié)階段（2009年11月1日——12月31日）

各科室、大隊要在11月10日前對各自的機關(guān)效能年活動工作進行總結(jié)，并向局效能辦提交書面總結(jié)報告。局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞機關(guān)效能和行風(fēng)建設(shè)要求，組織對各大隊進行考評，通過上路檢查、查閱資料、聽取匯報等形式，了解掌握各大隊2009年度機關(guān)效能年活動工作情況。年終要組織召開機關(guān)效能年活動總結(jié)大會，交流經(jīng)驗，表彰先進。

四、幾點要求

1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全局要切實把開展機關(guān)效能年活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，作為一項全局性工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。局已調(diào)整了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長王建楠任組長，紀(jì)檢組長周卓德任常務(wù)副組長，副局長葉富貴、艾宏泉、余立生、李樹平，副調(diào)研員鄭樹軍任副組長，各科室、大隊主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。各大隊也要相應(yīng)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全工作制度、配強工作人員、保證工作經(jīng)費、提供工作條件、精心組織實施，全局上下做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級帶著一級干，一級干給一級看。

2、認真實施整改。在機關(guān)效能年活動中，要著重抓住影響發(fā)展環(huán)境的重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和突出問題。各大隊要聯(lián)系實際，認真分析，摸排本轄區(qū)、本大隊優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的突出問題，堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題。針對暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要從體制、機制等深層次問題上加強研究，不能就事論事，采取切實有效的措施加以解決。進一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責(zé)任追究制度等機關(guān)效能建設(shè)長效機制，以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

3、加強監(jiān)督查處。局機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)將通過聽取匯報、召開座談會以及明察暗訪等方式，加強對各級機關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo)，著重督查各級效能建設(shè)落實情況，及時通報督查結(jié)果。各科室、大隊、中隊要認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”。對違反機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的突出問題，一經(jīng)查實，嚴(yán)格按照效能建設(shè)等規(guī)定嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。必要時選擇個別反面典型案例，開展警示教育，達到“懲處一人，教育一方”的效果。

4、嚴(yán)格考核運用。局以提升執(zhí)行實效為目標(biāo)，將機關(guān)效能建設(shè)考核與每年干部考評結(jié)合起來，重點考核各單位工作是否有作為、管理機制是否到位、服務(wù)態(tài)度是否積極、工作落實是否利索。建立嚴(yán)格的獎懲制度，克服“無所謂”、“差不多”、“抓不好”甚至“不耐煩”等錯誤思想，做到重獎重罰，真正體現(xiàn)獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，真正體現(xiàn)干好干壞不一樣，效能高低兩評判。

推進機關(guān)效能建設(shè)重在真抓實干，貴在實踐檢驗，難在堅持不懈。全局干部職工要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺積極地投身到這項活動中，努力把全局的機關(guān)效能和城市管理提高到一個新的水平，為“爭得*應(yīng)有地位”作出實實在在的貢獻。