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機關及直屬單位黨委、總支（支部）：

為深入貫徹黨的**和**精神，認真落實同志關于加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風的要求，根據市紀委、市委組織部、市委宣傳部《關于在全市黨員領導干部中開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動的意見》的通知要求和部署，決定從今年4月至10月，在全市黨員領導干部中開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動，經黨委研究，結合本委實際，制定如下實施方案。

一、深刻認識開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動的重大意義

市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯合下發文件，制定了《在全市黨員領導干部中開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動的意見》，是對我們每一個黨員干部在當前深入學書記在中央紀委三次會議上旗幟鮮明地提出了新時期加強黨員領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重大課題的要求和部署。開展“加強黨性修養、樹立和弘優良作風”教育活動，是黨員干部隊伍思想政治建設的基礎工程，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是貫徹落實科學發展觀的重要保證，是一項必須抓好的重大政治任務，也是每個黨員干部改造主觀世界的終生課題。我們經委系統各級各部門黨員領導干部要充分認識開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動的重要意義，切實把開展此次教育活動和學習科學實踐發展觀活動緊密結合起來，在學習中堅持不懈地加強黨員干部自身黨性修養，始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良工作作風為企業解難題、辦實事。

二、準確把握學習實踐活動的指導思想目標要求

開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動的指導思想是：全面貫徹黨的**精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，引導黨員領導干部進一步增強黨性，改進作風，緊緊圍繞市委提出的“保增長、保民生、保穩定、保全運”的中心任務，以我委深入開展學習實踐科學發展觀活動實施方案提出的“保增長、解難題、辦實事、促發展”為主題，著力解決在落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，全力推進“構筑懲治預防體系、打造廉潔高效**”系統工程，努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明，勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發揮模范帶頭作用，為確保全市工業經濟平穩較快發展打下堅實的基礎。

三、從實際出發，以“加強黨性修養、弘揚優良傳統”教育活動為契機，著力解決實際問題

各單位黨員領導干部要緊緊圍繞市委提出的“保增長、保民生、保穩定、保全運”的中心任務，結合經委實際，做到堅持“三個結合”，暨把學習實踐科學發展觀與牢牢把握經委黨委提出的“保增長、解難題、辦實事、促發展”的實踐主題相結合；把修黨性、樹新風貫穿科學發展觀學習實踐活動的全過程相結合；把學習文件、查擺問題、總結提高相結合，切實解決工作學習中存在的突出問題。

開展此次教育活動，要著重從解決五個方面著手：

一是要著力解決“冷”的問題，即在工作中感情冷漠，高高在上、脫離企業、脫離群眾，對群眾疾苦漠不關心，方法簡單、辦事效率低，服務意識不強等現象。克服這些現象就要從加強黨性修養上下功夫，增強宗旨意識，努力改進機關工作作風，工作中堅持以人為本、執政為民思想，牢固樹立群眾觀點和公仆意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。及時了解群眾合理訴求，妥善化解利益矛盾，認真糾正損害群眾切身利益的突出問題，依法維護群眾正當權益。真正把群眾的安危冷暖掛在心上，認真解決各項民生問題，努力為群眾排憂解難。

二是要著力解決“浮”的問題，進一步增強實干意識。在工作中牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，認認真真學習、老老實實做人、干干凈凈做事。堅持科學發展觀，一切從實際出發，尊重客觀規律，立足當前、著眼長遠，求真務實、埋頭苦干，察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效，改進作風漂浮、推諉扯皮、不求實效、政績觀不正確，不深入實際，不尊重規律，辦事拖拉等問題，真正從思想深處戒“浮”，努力為經濟工作服務，為企業服務。

三是要著力解決“庸”的問題，暨要正確處理和解決碌碌無為，責任心、事業心不強，不思進取、得過且過，又要解決在其位不謀其政，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，對職責范圍內的事情該抓的不抓，該管的不管的問題。要增強責任意識，牢記肩上的重任和使命，牢記黨和群眾的重托，帶頭落實責任制，把思想統一到干事業上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，兢兢業業完成組織上交付的工作任務。遇到急難險重工作，黨員領導干部要親臨一線、靠前指揮，果斷行動，認真研究解決實際問題。堅持用黨的科學理論指導實踐，不斷提高干事創業的能力，增強應對復雜局面的能力，積極作為、奮發有為，牢牢把握發展的主動權。

四是要著力解決“奢”的問題，進一步增強節儉意識。

每一個黨員干部要增強節儉意識，堅持牢記“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的觀念，嚴格執行黨員領導干部廉潔自律的各項規定，堅持勤儉辦一切事情。做到嚴禁用公款大吃大喝、追求低級趣味，貪安逸、圖享受，講排場、比闊氣，鋪張浪費、大手大腳，出國境旅游和進行高消費娛樂活動。

五是要著力解決“散”的問題，要增強紀律意識，自覺遵守黨的各項紀律規定，切實維護黨的團結和統一，努力克服工作中出現的自由散漫、組織紀律性差、個人主義嚴重，陽奉陰違、我行我素，有令不止、獨斷專行、不講民主、見利忘義、以權謀私等現象，堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，不折不扣地貫徹執行中央、省市委和經委黨委的重大決策和部署，保證政令暢通。要嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制，自覺維護黨的組織原則，堅持任人唯賢，堅決糾正用人上的不正之風。嚴格遵守黨的經濟工作紀律，嚴格按照規章制度辦事，不能利用職權貪污受賄、以權謀私、搞權錢交易。嚴格遵守黨的群眾工作紀律，自覺遵守領導干部廉潔從政各項規定，嚴格要求自己，嚴格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔。

四、開展活動的方法步驟安排

開展此次活動時間定在4月至10月，分三個階段工作。

（一）組織學習階段（4月---5月）

1、認真搞好思想發動。在做好前期準備工作的基礎上，黨委召開專題會議，傳達市委《關于在全市黨員干部中開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動的意見》，研究制定市經委《關于在全委黨員領導干部中開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動的實施方案》與學習科學發展觀活動同步進行。

2、精心組織學習培訓。堅持學習實踐科學發展觀活動與“加強黨性修養，弘揚優良作風”教育活動緊密結合，按照黨委班子集體學習一般不少于3次，黨員干部集中學習時間一般不少于30學時的要求，經委機關采取統一學習時間，統一組織輔導、統一配發學習材料、統一讀書筆記本、建立學習考勤臺帳，通過黨委理論學習中心組、自我教育、正面教育等形式，組織全體黨員干部認真學習市委《意見》和《方案》中規定的內容，結合自身工作，學習相關專業知識。黨委理論學習中心組還要組織一次領導干部加強黨性修養、弘揚優良作風專題學習活動。

3、開展教育活動內容。一是深入學習中國特色社會主義理論，黨的**和**精神；二是學習同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話、賀國強同志在**上的工作報告和省、市紀委全會文件。三是學習委黨委制定的開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案；四是圍繞教育主題，黨委主要領導以加強黨性修養、弘揚優良作風為主題講授廉政黨課；五是采取報告會、表彰會和新聞媒體宣傳等形式，進行示范教育；六是組織閱讀觀看《典型案件剖析教育讀本》、《警示教育專刊》和典型案例系列警示教育片，進行正反典型教育；七是以加強黨性修養，弘揚優良作風為主題，舉辦專題輔導會、形式報告會、理論研討會并開展主題演講、參觀展覽等活動。

（二）查擺問題階段。（6月---8月）

召開專題民主生活會和組織生活會。在民主生活會前，充分運用民主懇談等多種方式征求意見，對照市委提出的，針對“冷、浮、庸、奢、散”五個方面，結合我委實際，深入查找問題，剖析根源，制定措施，認真整改。全委黨員干部都要參加以加強黨性修養，弘揚優良作風為主題的支部組織生活會，分析查找自身差距和不足，開展批評與自我批評。

（三）總結提高階段（9月---10月）

1、制定整改方案。機關各支部及企事業單位黨委、總支（支部）要針對查擺出來的突出問題，要按照濟紀發[**]**號《意見》的要求，嚴格進行整改，自覺接受群眾監督。

2、落實整改措施。機關和直屬單位各級黨組織都要按照整改方案，逐項抓好落實。在整改過程中要抓住主要矛盾，以點帶面，層層深入，以實際行動落實科學發展觀的要求。

3、建立健全長效機制。以“加強黨性修養，弘揚優良作風”為契機，結合開展“行政效能建設年”活動，加快推進各方面體制機制創新，形成有利于領導干部加強黨性修養和作風養成的制度環境，進一步把科學發展觀教育推向深入。

五、保障措施

（一）健全組織、加強領導。委成立學習教育活動小組，委黨委書記、主任楊軍同志任組長，黨委副書記王新民、王志剛同志任副組長，領導小組下設學習教育活動辦公室，王新民同志任主任，王志剛同志任副主任，劉大勇、李榮貴、李忠敏、鄭彪、黎毅、畢敬濤同志為辦公室成員，負責學習教育活動的日常工作。

（二）周密計劃、抓好落實。各部門及企事業黨委、總支（支部）要按照教育活動的指導思想、目標要求和主要內容，妥善處理日常業務和學習教育的關系，確保工作、學習兩不誤。

（三）扎實整改、力求實效。各級各部門黨委、總支（支部）要認真制定整改方案，落實整改措施，力求把學習時間活動的成果轉化為促進全市工業又好又快發展的不竭動力。

各處室及企事業單位黨委、總支（支部）要高度重視，認真按照經委制定的實施意見要求，結合本單位實際，從教育效果出發，制定出符合本單位學習教育活動的實施方案，要精心組織，周密部署，狠抓工作落實。在開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動中，要及時發現好的做法、好的經驗加以推廣，為教育活動的深入開展營造濃厚的氛圍，確保“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動開展得扎實有效，是對確保深入學習實踐科學發展觀活動取得實效具有重要作用。

經委紀委、機關黨委、組織人事處、宣傳法規處負責開展教育活動的督促檢查和調度宣傳指導工作，請各單位在10月10日前將開展教育活動的情況報市經委紀委，10月20日前我委將開展教育活動的專題情況上報市紀委。