市衛(wèi)生局城區(qū)道路清掃保潔工作方案

時(shí)間:2022-06-08 10:52:00

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市衛(wèi)生局城區(qū)道路清掃保潔工作方案

根據(jù)《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《**省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《**省衛(wèi)生城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》,參照**、**等城市的道路清掃保潔體制,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定**市中心城區(qū)道路清掃保潔實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想與基本原則

按照現(xiàn)代化城市發(fā)展要求,堅(jiān)持屬地管理原則,建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制,以滿足人民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求。通過增加環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量和實(shí)施機(jī)械化清掃,確保各類大街清掃保潔時(shí)間達(dá)到規(guī)定要求,建立長效管理機(jī)制,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、職責(zé)劃分

城區(qū)6個(gè)街道辦事處按照屬地管理原則承擔(dān)轄區(qū)各街道的清掃保潔任務(wù);環(huán)衛(wèi)處承擔(dān)相應(yīng)路段的機(jī)械化清掃任務(wù),轄區(qū)辦事處承擔(dān)機(jī)械化清掃路段的保潔任務(wù);城管局負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),做好日常考核監(jiān)督檢查和綜合考評(píng)工作。

三、中心城區(qū)清掃保潔面積的基本情況

截至20**年6月30日,中心城區(qū)一類街道面積960306㎡(含鐘樓廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)、行政廣場(chǎng)),二類街道1324983㎡,背街小巷(含特定地段的過境公路)面積424263㎡。合計(jì)2709552㎡。

四、作業(yè)范圍、標(biāo)準(zhǔn)與人員核定

(一)作業(yè)范圍。

1.機(jī)械化清掃范圍。由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)對(duì)車流量大、路面狀況好具備清掃條件的主要大街的機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行機(jī)械化清掃。對(duì)天漢大道等13條城區(qū)主要大街的機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道實(shí)施機(jī)械化清掃和高壓沖洗,面積共計(jì)623457㎡,機(jī)械化清掃面積占總清掃面積的23%。

2.人工清掃保潔范圍:城區(qū)6個(gè)辦事處負(fù)責(zé)未納入機(jī)械化清掃范圍道路的清掃保潔和機(jī)械化清掃路面的保潔工作(含綠化帶和樹坑),同時(shí),承擔(dān)果皮箱的清掏、清洗和管理工作任務(wù)。

(二)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與人員配備。

1.城區(qū)6個(gè)辦事處人工清掃保潔作業(yè)面積和人員配備。

城區(qū)6個(gè)辦事處承擔(dān)人工清掃總面積2**6095㎡。其中一、二類街道1661886㎡(機(jī)械化清掃道路以外的面積),按照人均清掃5200㎡的標(biāo)準(zhǔn),需321人;背街小巷424263㎡,按照人均清掃6000㎡的標(biāo)準(zhǔn),需72人。

一、二類大街實(shí)行兩班8小時(shí)作業(yè),需人員642人;背街小巷實(shí)行一班8小時(shí)作業(yè),需人員72人。共需配備人員714人。

2.城區(qū)6個(gè)辦事處承擔(dān)機(jī)械化清掃后的路段保潔作業(yè)面積和人員配備。

機(jī)械化清掃道路總面積623457㎡,按人均6600㎡的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員,實(shí)行一班作業(yè)。需要人數(shù)為94人。

3.17個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站各配備1人,共需17人。

按照以上配備,全區(qū)共需配備環(huán)衛(wèi)工人825人(含正式職工53人)。

五、工資待遇

為了穩(wěn)定清掃保潔隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人工作積極性,采取逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇的辦法。本次人均按480元支付(含勞保、加班費(fèi)),另外人均按130元/年標(biāo)準(zhǔn)購買人身意外傷害保險(xiǎn)。人均工具費(fèi)按500元/年執(zhí)行。

六、人員招聘

所需的825名環(huán)衛(wèi)工人中,除正式工53人之外,需招聘臨時(shí)工772人。其中,由6個(gè)辦事處招聘臨時(shí)工755人,環(huán)衛(wèi)處招聘17人。在招聘人員中,環(huán)衛(wèi)處17人要全部招聘農(nóng)民工,6個(gè)辦事處所需臨時(shí)工755人按65%的比例招聘農(nóng)民工,35%招聘城鎮(zhèn)生活困難人員和下崗職工,其人員分別達(dá)到491人和264人。城鎮(zhèn)居民由各辦事處從具有勞動(dòng)能力的人員中招聘,分別享受城市最低生活保障和公益性崗位補(bǔ)貼,與工資待遇實(shí)行補(bǔ)差,既有利于解決困難家庭的收入問題,也有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

七、所需費(fèi)用測(cè)算與來源

(一)人工清掃保潔費(fèi)用。

1.正式工53人,工資已由財(cái)政負(fù)擔(dān),本方案不再另行考慮。

2.臨時(shí)清掃保潔人員工資:480元/月×12月×772人﹦4446720元。

3.意外傷害(工傷)保險(xiǎn):130元/年×825人(含正式工)=107250元。

4.工具費(fèi):500元/年×825人(含正式工)=412500元。

5.流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)勵(lì):2000元/月×12月﹦24000元

以上合計(jì)共需資金:4990470元。

(二)機(jī)械清掃費(fèi)用。

投入2臺(tái)掃地車和2臺(tái)清洗車進(jìn)行機(jī)械化清掃。由于各種可變因素較多,加之缺少相關(guān)參數(shù),待機(jī)械清掃開始后,對(duì)運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算,另行確定。

(三)費(fèi)用來源。

1.預(yù)算外收費(fèi)全年可用于支付人員工資220萬元(按20**年收費(fèi)任務(wù)的80%計(jì)算)。

2.城鎮(zhèn)戶籍臨時(shí)工納入低保年補(bǔ)貼506880元(160元/月×12月×264人)。

3.城鎮(zhèn)居民納入公益性崗位年補(bǔ)貼728640元(230元/月×12月×264人)。

4.財(cái)政負(fù)擔(dān)1554950元。

八、實(shí)施步驟

(一)20**年8月20日前,由區(qū)城管局負(fù)責(zé)召集各辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)所長對(duì)本實(shí)施方案進(jìn)行講解說明,進(jìn)一步明確清掃范圍和職責(zé)劃分。

(二)20**年9月10日前,由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處招聘清掃保潔人員,完成上崗培訓(xùn)并付諸實(shí)施。

(三)20**年9月15日前,由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)對(duì)清掃路段進(jìn)行崗位確定固化,將清掃地段和人員實(shí)行一對(duì)一編號(hào),按編號(hào)作業(yè),實(shí)行精細(xì)化作業(yè)管理,確保足額定員上崗。

九、保障措施

(一)由區(qū)城管局負(fù)責(zé)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)督,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(二)區(qū)人勞、民政、財(cái)政等部門要具體指導(dǎo)各辦事處解決好臨時(shí)人員招聘工作中的相關(guān)事宜,確保各種補(bǔ)貼資金和財(cái)政支付資金按時(shí)足額到位。

(三)區(qū)城管局加強(qiáng)機(jī)械化清掃路段與各辦事處清掃保潔路段的銜接工作,制定應(yīng)急預(yù)案,確保在機(jī)械出現(xiàn)故障等突發(fā)情況下各路段清掃不出現(xiàn)空檔。