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為加強對優質奶牛凍精補貼項目的監督管理，充分發揮財政資金的引導作用，讓符合條件的養殖戶真正享受到政府補貼，增強養殖戶使用優質奶牛凍精的積極性，逐步提高全縣奶牛的單產水平和養殖效益，促進農民增收，結合我縣實際，制定本方案。

一、項目補貼的范圍、對象、標準和受理時間

（一）補貼范圍及對象：全縣14個鄉鎮的奶牛養殖戶飼養的能繁母牛。

（二）補貼標準和用精標準：每支細管凍精省補貼招標價格的40%；用精不突破每頭能繁母牛3支細管的標準。

（三）受理申請時間：受理申請時間分兩個時段，即20*年3月1日－20*年5月31日、20*年8月1日－20*年10月31日。實行定期集中申報，過期不予受理。

二、項目實施的具體要求

（一）縣畜牧獸醫局負責凍精的組織，并按照項目要求，確定補貼區域內補貼凍精的供應數量。根據我縣奶牛現狀，引導養殖場、戶使用高產、優質、價位較高的凍精。做好補貼凍精的使用和管理工作，明確專人負責補貼凍精的保管和發放，嚴格發放手續，做好發放登記。負責對項目執行情況按年度進行整理和分析，包括使用凍精數量、配種改良母牛數量、改良母牛頭均使用凍精數量、準胎率、生產犢牛情況、公母比例等。會同縣物價局對配種改良服務費進行統一核定，實行凍精費用與配種改良服務費分開收取。

（二）養殖場、戶在申請凍精補貼時，需先向所在地的動物防疫站提出申請，填寫《*縣奶牛凍精補貼申請表》。動物防疫站對養殖場、戶的情況進行初步認定，并報送縣畜牧獸醫局審核備案，經項目工作領導小組審核批準后，在補貼區域張榜公布補貼政策、補貼范圍、補貼標準、補貼對象及凍精項目的種公牛號、生產性能、招標價、銷價，公示時間不少于7天，并公布奶牛良種補貼項目監督舉報電話（4611725）。無異議后，養殖場、戶到畜牧獸醫局辦理凍精補貼手續，并與畜牧獸醫局、自行選擇的配種員簽訂服務協議。養殖戶申請凍精時，需先按所選擇凍精號的銷價支付所申請數量的凍精費用。對不按要求進行費用結算的養殖戶，取消申請資格。

（三）申請凍精補貼的奶牛養殖場、戶要積極協助縣畜牧獸醫局做好凍精使用記錄，養殖場戶、配種員及縣畜牧獸醫局要保管好凍精使用記錄單據（三聯單），使用每一支補貼凍精都要進行詳細登記，包括畜主姓名、地址、聯系電話、牛號、配種時間、該頭牛使用補貼凍精次數和數量等，一式三份，經養殖場、戶和與配種員簽字后，由養殖場戶、配種員、縣畜牧獸醫局分別留存。配種員要建立凍精使用登記冊，并附有奶牛養殖戶簽名及指印，奶牛養殖戶要保存好使用過的凍精液細管。養殖場戶要建立健全使用優質凍精母牛的配種記錄和產奶記錄，配種記錄主要包括畜主姓名、地址、聯系電話、牛號、胎次、配種時間、復配時間、使用凍精數量等內容，產奶記錄主要包括產犢時間、每天產奶記錄、單個泌乳期總產量和平均日產奶量。母犢牛要建立系譜檔案，主要包括出生日期、母系情況、父系情況、出生重、達到配種年齡后增加配種記錄和產奶記錄。新生犢牛要佩戴耳標。

（四）補貼范圍內的養殖戶只負擔政府補貼以外的凍精費用，即按照招標價格減去政府補貼以后的銷售價格支付凍精費用。對違規加價的配種改良人員，經查實后永久取消從業資格。凍精由縣畜牧獸醫局直接供應到規模養殖場、戶，養殖場、戶自行選擇配種員，縣畜牧獸醫局負責對輸精人員進行操作程序培訓，配種員必須持證上崗。有保管條件的奶牛養殖場、戶可一次領取凍精；無條件保管的縣畜牧獸醫局可代為保管，保管期限為一個配種計劃年度，時間確定從受理申請開始，到20*年底結束。本年度如有剩余凍精，另行安排。

三、項目實施的保障措施

（一）加強組織領導。縣畜牧獸醫局成立項目工作領導小組，由畜牧獸醫局局長任組長，分管副局長任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣畜牧獸醫局畜牧站，負責日常工作。各鄉鎮成立由主管鄉鎮長為組長、動物防疫站站長為副組長，相關村黨支部書記或村委會主任為成員的項目工作小組，負責本區域內項目實施工作。項目工作領導小組負責制定項目實施方案，建立目標責任制，加強對項目工作的領導和協調，確保項目順利實施。

（二）搞好宣傳發動。各鄉鎮、縣畜牧獸醫局及動物防疫站采取發放“明白紙”、入戶宣傳等多種形式，大力宣傳政府的惠農政策，使補貼范圍內的奶牛養殖場、戶積極參與，調動群眾養奶牛的積極性。

（三）嚴格監督管理。項目工作領導小組對項目進行統一監督管理，指導項目實施，協調解決項目實施過程中出現的問題，嚴禁劣質凍精進入我縣。各鄉鎮、動物防疫站根據項目要求做好轄區內凍精的監督管理工作，完善奶牛良繁體系，制定奶牛選育計劃，開展奶牛良種登記。項目管理實行季報制度，各鄉鎮動物防疫站應在每季度末月20日，將轄區內項目執行情況報縣畜牧獸醫局畜牧站和所在鄉鎮。縣畜牧獸醫局負責全縣項目監督和管理，實行不定期的檢查和抽查，對弄虛作假、擠占挪用凍精的，將嚴肅查處，并追究相關單位和人員的責任。