導語：市廣電局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了切實搞好市直廣電系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（市發(fā)[2009]3號）和《中共*市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組關(guān)于開展第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》（市學組發(fā)[2009]3號），結(jié)合全市廣電工作實際，提出以下實施方案：

一、指導思想、基本原則和目標要求

（一）指導思想

開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織市直廣電系統(tǒng)廣大黨員特別是各級領(lǐng)導班子和中層以上黨員領(lǐng)導干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞新聞宣傳引導力、廣播電視影響力和事業(yè)、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提升，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力提高推進改革創(chuàng)新、促進科學發(fā)展的能力，把科學發(fā)展觀的學習和實踐落實到促進廣播電視大繁榮、大發(fā)展的各個方面。

（二）基本原則

1、堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步更新思想觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合廣播電視的發(fā)展規(guī)律，使各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。要把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大提出的文化大繁榮大發(fā)展的要求結(jié)合起來，與全面落實“加快科學發(fā)展、推動跨越趕超”的總體發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與解決影響和制約我市廣電發(fā)展的突出問題結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

3、貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智，認真聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。

4、正面教育為主。學習實踐活動要堅持理論教育與實踐教育相結(jié)合，實現(xiàn)自我教育、自我提高。要組織黨員領(lǐng)導干部深入學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀，引導領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部按照科學發(fā)展觀的基本要求，聯(lián)系思想和工作實際，自覺查找影響和制約科學發(fā)展的突出問題，注重總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真開展批評與自我批評，制定切實可行的整改措施，進一步明確努力方向。

（三）目標要求

學習實踐活動要堅持“深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力提升新聞宣傳引導力、廣播電視影響力和可持續(xù)發(fā)展能力,為*的趕超發(fā)展做出新的貢獻”為載體，通過扎實有效的工作，認真完成此次活動的各項任務(wù)目標。

1、貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強。要準確把握我市廣電貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求和具體內(nèi)容，以構(gòu)建科學發(fā)展新體制、新機制為核心，通過學習實踐活動，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

2、影響和制約推進科學發(fā)展的突出問題得以切實解決。堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，大力提升新聞宣傳引導力、廣播電視影響力和可持續(xù)發(fā)展能力；積極解決在貫徹落實科學發(fā)展觀中黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率。

3、推進科學發(fā)展新機制的基本框架初步形成。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以把握正確導向和提升輿論引導力為前提，以繁榮事業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大實力和提升影響力、競爭力為目的，加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合社會主義精神文明建設(shè)和廣電自身發(fā)展規(guī)律的廣播電視科學發(fā)展新機制、新體系。

4、促進科學發(fā)展的整體能力進一步提高。堅持把務(wù)求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，提高調(diào)查研究、破解制約廣電科學發(fā)展的突出問題的能力，提高適應(yīng)新形勢新要求、推動廣電改革創(chuàng)新的能力，推進全市廣電的超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展。

二、學習實踐活動的時間和范圍

根據(jù)市委《實施方案》的部署和要求，市直廣電系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動，從2009年3月開始，到2009年8月結(jié)束。

學習實踐活動范圍：局領(lǐng)導班子、局機關(guān)黨員領(lǐng)導干部和全體黨員；局直屬各單位領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導干部和全體黨員。參加學習實踐活動的重點是各級領(lǐng)導班子和中層黨員領(lǐng)導干部。非中共黨員領(lǐng)導干部，也應(yīng)積極參加活動。

三、集中學習實踐活動各階段的主要任務(wù)和要求

學習實踐活動采取統(tǒng)一部署、領(lǐng)導帶頭、壓茬推進的方式進行。由局機關(guān)黨委統(tǒng)一組織，局機關(guān)和各直屬單位同步進行。要堅持理論聯(lián)系實際，科學安排，協(xié)調(diào)推進，既要完成好“規(guī)定動作”，又要組織好“自選動作”，使學習實踐活動各項工作有機銜接、前后呼應(yīng)、扎實推進、確保實效。

（一）準備工作（2009年3月上旬至3月中旬）

1、調(diào)查摸底。各單位要迅速傳達學習中央、省委和市委關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署要求，圍繞提高思想認識、增強趕超發(fā)展能力、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、推動各項工作目標要求，通過專題調(diào)研、召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別走訪等方式，廣泛聽取各方面的意見，切實掌握領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和廣大黨員的工作情況和思想狀況，了解群眾對學習實踐活動的意見和建議，總結(jié)近年來學習貫徹科學發(fā)展觀的成效、經(jīng)驗和主要差距，明確此次學習實踐活動載體和要達到的目標要求。

2、制定實施方案。根據(jù)中央和省、市委的部署，我局成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，組建了工作班子，制定了全局的實施方案。實施方案征求市委指導檢查組的意見，報市委深入學習實踐活動領(lǐng)導小組審查備案。

3、思想發(fā)動。召開市直廣電系統(tǒng)動員大會，局主要領(lǐng)導作動員報告，對學習實踐活動進行動員和部署。

（二）組織實施（2009年3月下旬至2009年7月下旬）

第一階段：學習調(diào)查（2009年3月下旬至4月下旬）

1、學習培訓。各單位要制定具體的學習培訓計劃。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織廣大黨員認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》以及市委李永宏書記在全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神。縣處級以上黨員領(lǐng)導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》。同時認真學習黨的十七大精神、黨中央的一系列指示精神以及省委的一系列決策部署，學習市委二屆四次會議精神和全市經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議精神。

黨員領(lǐng)導干部要在通讀有關(guān)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀。黨員主要領(lǐng)導干部要帶頭作學習報告。局黨組理論學習中心組要集中進行專題學習交流。同時采取案例分析等形式增強學習效果。

2、調(diào)查研究。局領(lǐng)導班子緊扣此次活動的實踐載體，確定了調(diào)研課題，分別是：深化體制改革、推進機制創(chuàng)新；加強干部、宣傳、經(jīng)營、技術(shù)人才隊伍建設(shè)；擴大、鞏固“村村通”成果；轉(zhuǎn)變作風、提高行政效率；大力提升新聞宣傳引導力；加快構(gòu)建和完善具有*廣電特色的懲治和預防腐敗體系；加快推進新媒體發(fā)展；有效提升廣播電視安全播出保障能力；全面提升節(jié)目質(zhì)量，全力推進廣播電視產(chǎn)業(yè)升級。局班子將圍繞這些課題，深入基層開展調(diào)研。

局直屬各單位也要認真總結(jié)梳理影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題和群眾期待解決的問題，制定調(diào)研工作的安排意見，明確班子成員調(diào)研任務(wù)。

調(diào)研要廣泛聽取意見，充分運用座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、相互交流等形式，廣泛聽取上級機關(guān)和領(lǐng)導同志、相關(guān)業(yè)務(wù)單位、專家學者、受眾和服務(wù)對象及本單位黨員群眾的意見、建議，特別要重視收集人大代表、政協(xié)委員在提案、來函中對我局改革與發(fā)展的意見。要充分運用近年來調(diào)查研究成果和積累的資料，形成有認識、有思路、有措施的調(diào)研報告。調(diào)研報告要在一定范圍內(nèi)進行研討交流，深化對科學發(fā)展觀的認識和實踐探索。

3、圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論。按照科學發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，組織開展解放思想討論，引導廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部把思想認識從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，開創(chuàng)思想解放的新境界，樹立正確政績觀，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過解放思想討論，進一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關(guān)本單位科學發(fā)展的重大問題上形成共識，從而把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導和凝聚到推動廣電科學發(fā)展上來。

第二階段：分析檢查（2009年5月上旬至6月上旬）

1、召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動跨越趕超這一主題進行。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，特別要注意緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前，要廣泛征求并聽取基層和群眾對領(lǐng)導班子及成員的意見；領(lǐng)導班子成員之間要相互談心，交換看法。在此基層上，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍。上級紀委、黨委、組織部等有關(guān)部門和學習實踐活動指導檢查組要派人列席，提前介入，加強指導。局機關(guān)及直屬各單位支部要組織所屬黨員認真召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會既要嚴格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)。

2、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告。領(lǐng)導班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀、實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的情況，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀、跨越趕超方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，制定貫徹科學發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體措施。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施三個重點，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。黨組（黨委）主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組（黨委）擴大會議充分討論后，反復修改完善。領(lǐng)導班子的分析檢查報告要報上一級黨組織，并在一定范圍內(nèi)以適當方式向群眾通報。

3、組織群眾評議。機關(guān)黨委要組織市直廣電系統(tǒng)干部職工、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、受眾或服務(wù)對象等方面的代表對分析檢查報告進行評議。參加評議人員可著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。評議可根據(jù)實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。

第三階段：整改落實（2009年6月中旬至2009年7月下旬）

1、制定整改落實方案。整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為依據(jù)，注重可操作性。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領(lǐng)導、分管部門，使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督，廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策。

2、集中解決問題。把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，進一步明確廣播電視科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，邊學邊改，邊查邊改，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，以實際行動和效果取信于民。局黨組及黨組成員要集中力量解決幾個影響和制約全局科學發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾希望辦好的實事。主要領(lǐng)導要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實；分管領(lǐng)導要把握分工，抓好落實。

局直屬各單位領(lǐng)導班子及班子成員要側(cè)重解決關(guān)系本單位科學發(fā)展的重大問題。其他黨員干部也要結(jié)合自己思想和工作實際，切實解決存在的問題。

對具備條件的，要及時整改；對尚不具備條件的，要落實整改責任，積極推動整改；對涉及多個部門和單位的問題，要主動協(xié)調(diào)，積極探索上下互動、左右聯(lián)動等解決問題的有效方式。在解決事關(guān)基層職工群眾切身利益問題時，不能把解決這類問題簡單理解為改善本單位干部職工的福利待遇。解決問題要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、完善體制機制。從加快科學發(fā)展、推動跨越趕超的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙的問題，逐步形成保障和加快科學發(fā)展的制度體系。認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，就切實做好廢、改、立工作做出安排。局黨組著重建立健全推動全局科學發(fā)展的政策規(guī)定和體制機制，局直屬各單位要建立健全體現(xiàn)本單位科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。要從活動一開始就重視做好創(chuàng)新體制機制工作，認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)，充分借鑒學習調(diào)研成果，充分運用領(lǐng)導班子分析檢查報告，勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制束縛，特別是對于影響和制約我局深化改革的瓶頸問題，要向上級領(lǐng)導和相關(guān)部門提出建議，通過上下內(nèi)外的共同努力，推動全市廣電再上新臺階。

（三）學習實踐活動總結(jié)（2009年8月上旬至8月中旬）

1、群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內(nèi)容主要是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測評方式和程序要簡便易行，可采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式，分層面開展測評。局黨組及直屬各單位要根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。

2、形成總結(jié)報告。局黨組及直屬各單位分別對開展活動情況進行認真總結(jié)，重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議，形成總結(jié)報告，報上級學習實踐活動領(lǐng)導小組。

3、召開總結(jié)大會。總結(jié)整個活動的基本情況和主要經(jīng)驗，對鞏固和擴大活動成果提出要求。學習實踐活動結(jié)束后，局黨組及直屬各單位要進一步鞏固和發(fā)展活動成果。繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實處。

四、學習實踐活動工作的組織領(lǐng)導

在市委學習實踐活動領(lǐng)導小組和指導檢查組的領(lǐng)導下，全局各級領(lǐng)導班子要切實加強對學習實踐活動的領(lǐng)導和指導，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，認真完成各階段的規(guī)定動作，確保學習實踐活動各項要求落到實處。

（一）落實領(lǐng)導責任。局黨組已成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導組，領(lǐng)導組組長由黨組書記、局長蘇耀中擔任，副組長由副局長劉榮梅、高永鋒、紀檢組組長郭曉紅、局副調(diào)研員侯英、市廣播電視臺常務(wù)副臺長王躍生、市網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理王寧擔任，領(lǐng)導組成員由局、臺、網(wǎng)、老干部相關(guān)人員組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，侯英同志兼任辦公室主任；辦公室內(nèi)設(shè)綜合組、材料組、宣傳組和指導檢查組，分工負責，協(xié)調(diào)合作。局直屬各單位也要成立領(lǐng)導和辦事機構(gòu)，負責學習實踐活動的組織領(lǐng)導。各單位主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，切實負起責任，確保學習實踐活動扎實推進，取得實效。集中活動期間，各責任人除了參加上級安排的會議、活動外，一般不安排外出活動。

（二）確保學習實踐活動的覆蓋面。各單位黨組織要認真按照實施方案的要求組織黨員參加活動。對單位中的流動黨員，所在黨組織應(yīng)組織他們參加活動，并將有關(guān)情況以書面形式反饋給流出地黨組織。與單位解除勞動關(guān)系但組織關(guān)系仍在原單位的黨員，也應(yīng)組織其參加活動。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動，其方式可以更加靈活多樣，年老體弱、行動不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準，可不參加活動。

（三）領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部帶頭示范。局黨組及直屬單位領(lǐng)導班子成員要帶頭學習、調(diào)研，帶頭解放思想，帶頭作學習報告、分析檢查，帶頭整改落實。局、臺、網(wǎng)班子成員要分組深入基層調(diào)查研究，以點帶面，總結(jié)經(jīng)驗，研究解決問題，深化學習實踐活動效果。中層以上領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率示范作用，認真參加學習，主動查找和剖析問題，深入調(diào)查研究，圍繞突出問題，積極研究提出解決辦法，以自己的示范作用推動本部門學習實踐活動的深入開展。

（四）加強分類指導。局領(lǐng)導組及辦公室要加強對局機關(guān)各科室和直屬單位的分類指導，加強對直屬單位領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的分層指導，對中層以上黨員領(lǐng)導干部與其他黨員干部應(yīng)分別提出要求。

（五）積極探索創(chuàng)新。在嚴格遵循中央確定的指導思想、基本原則、規(guī)定階段安排，高標準完成“規(guī)定動作”的前提下，鼓勵和倡導積極探索、大膽創(chuàng)新，結(jié)合實際做好活動的“自選動作”，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，確保活動取得實效。

（六）加強輿論宣傳。廣播電視作為黨和政府的喉舌，要認真履行主流媒體的社會職責，市臺要按照市領(lǐng)導組辦公室的部署，完成好學習實踐活動的宣傳報道任務(wù)，為全市學習實踐活動的深入開展提供強大的輿論支撐。

局領(lǐng)導組辦公室要加強對全局學習實踐活動的信息匯集，及時了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題。利用簡報、網(wǎng)站、展板等形式，宣傳我局學習實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗和好典型，加強交流，指導推動全局學習實踐活動的深入開展。

（七）統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。當前，廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。各單位要把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與推進各項工作有機結(jié)合起來，把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，用工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

此次學習實踐活動任務(wù)重、標準高，各單位要按照實施方案的要求，保時保質(zhì)完成各階段的工作任務(wù)。要注意各環(huán)節(jié)之間的銜接和相互聯(lián)系，堅持進度服從質(zhì)量，以每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個活動的高質(zhì)量，確保活動取得實效。