導(dǎo)語(yǔ)：工商局富民工程實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),幫助全市廣大業(yè)戶特別是中小企業(yè)解決好發(fā)展資金不足、規(guī)模效益不大、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)等實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)走出困境，度過(guò)難關(guān)，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)××市工商局、××市農(nóng)村信用聯(lián)社共同研究，決定聯(lián)合實(shí)施“紅盾·金紐帶___強(qiáng)企富民工程”。為確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期效果，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以中小企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力為目的，以誠(chéng)信業(yè)戶特別是廣大誠(chéng)信中小企業(yè)為重點(diǎn)，以大力實(shí)施“雙十”服務(wù)措施為手段，以解決資金制約等難題為著力點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)務(wù)院關(guān)于“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促就業(yè)”的經(jīng)濟(jì)政策，積極建立聯(lián)系工商機(jī)關(guān)、農(nóng)村信用聯(lián)社、誠(chéng)信業(yè)戶的金紐帶，為加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，深化“紅盾幫扶

工程”成果，選擇證照齊全、守法經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好的____戶個(gè)體工商戶、___家企業(yè)、___家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提供“一對(duì)一”的信貸支持和職能服務(wù)，年內(nèi)發(fā)放貸款_億元。

三、參加活動(dòng)單位應(yīng)符合的條件

（一）有貸款以及其他幫扶需求并主動(dòng)提出申請(qǐng)；

（二）有工商機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）從事符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和居住地，按照登記注冊(cè)的項(xiàng)目正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上（個(gè)體工商戶需為_(kāi)_-__周歲，具有完全民事行為能力）；

（四）按時(shí)參加年檢驗(yàn)照（農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不需辦理）；

（五）無(wú)違法、違章及失信等不良記錄；

（六）企業(yè)必須有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，資產(chǎn)負(fù)債率在__％以下。

四、服務(wù)措施

（一）工商機(jī)關(guān)

_、提供國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工商法律法規(guī)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)戶辦理設(shè)立（變更）登記、商標(biāo)注冊(cè)、廣告宣傳、合同簽約等事宜，幫助企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、提高管理水平。

_、優(yōu)先辦理設(shè)立、變更等登記注冊(cè)業(yè)務(wù)；支持、幫助個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變組織形式，采取公司制治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；對(duì)企業(yè)因融資需辦理增資擴(kuò)股、變更經(jīng)營(yíng)范圍等手續(xù)的，一律安排專(zhuān)人靠上服務(wù)，手續(xù)齊全的當(dāng)天辦結(jié)。

_、參加活動(dòng)的業(yè)戶，均列入市工商局“紅盾幫扶工程”名單，實(shí)施重點(diǎn)幫扶，幫助其掛大牌、冠省名、組建集團(tuán)、實(shí)施股份制改造等。對(duì)需上級(jí)工商機(jī)關(guān)辦理且業(yè)戶主動(dòng)要求協(xié)助的，安排業(yè)務(wù)骨干全程靠上辦理。

_、提供上門(mén)年檢驗(yàn)照服務(wù)，幫助企業(yè)填寫(xiě)、修改、提取有關(guān)年檢驗(yàn)照的表格和材料；對(duì)不具備上網(wǎng)條件的企業(yè)，由工商所代辦網(wǎng)上年檢材料的錄入和提交工作。

_、市農(nóng)村信用合作聯(lián)社和業(yè)戶因融資業(yè)務(wù)需查詢、復(fù)制工商登記檔案材料或需工商機(jī)關(guān)出具證明的，給予優(yōu)先辦理，并免收檔案查詢費(fèi)。

_、實(shí)行雙向聯(lián)絡(luò)員制度，企業(yè)確定一至兩名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)辦理工商相關(guān)業(yè)務(wù)；工商部門(mén)為業(yè)戶指定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)提供相關(guān)職能服務(wù)并幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問(wèn)題，加強(qiáng)聯(lián)系，征求意見(jiàn)，建立良好的工商、企業(yè)關(guān)系。

_、有計(jì)劃地開(kāi)展企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)、廣告、合同簽約、融資貸款等方面的培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家和成功人士授課，不斷提高業(yè)戶經(jīng)營(yíng)和管理水平。

_、幫助業(yè)戶與擔(dān)保公司、小額貸款公司、經(jīng)濟(jì)咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等與融資業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)建立良好、穩(wěn)定的關(guān)系，并積極維護(hù)其合法權(quán)益。

_、支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記，從金融單位、小額貸款公司、典當(dāng)行等渠道獲得資金支持，辦理股權(quán)出質(zhì)登記和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，免收費(fèi)用。

__、積極推薦業(yè)戶參加“守合同、重信用”等評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

（二）農(nóng)村信用聯(lián)社

_、對(duì)具備授信空間的企業(yè)或個(gè)人給予優(yōu)先評(píng)級(jí)授信服務(wù)，擴(kuò)大評(píng)級(jí)授信范圍，提升授信額度。

_、對(duì)推薦的有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，將發(fā)放流動(dòng)資金貸款，組織社團(tuán)、銀團(tuán)貸款，支持一批規(guī)模效益型的龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是對(duì)市委、市政府提出的“____工程”中具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實(shí)施重點(diǎn)支持。

_、對(duì)工商部門(mén)推薦的有市場(chǎng)、有效益、有前景的企業(yè)，提供“貸款＋承兌貼現(xiàn)＋結(jié)算”的綜合金融服務(wù)，對(duì)投資興辦政府重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，符合擔(dān)保抵押貸款條件的享受貸款利率優(yōu)惠、期限延長(zhǎng)、額度放寬等優(yōu)惠，并執(zhí)行同期利率_－__％的利率優(yōu)惠。

_、推行中小企業(yè)“一次授信、周轉(zhuǎn)使用”的循環(huán)貸款和“一次貸款、分期償還”的整貸零償貸款，開(kāi)辦動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款、鋼結(jié)構(gòu)抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、法定代表人貸款等新型業(yè)務(wù)，加大資金支持力度。

_、對(duì)評(píng)為_(kāi)a級(jí)以上的企業(yè)，實(shí)行一對(duì)一、全方位的金融服務(wù)。

_、開(kāi)通“貸款綠色通道”，實(shí)行“五快”工作法，即快受理、快申報(bào)、快審查、快審批、快發(fā)放，不需要上報(bào)聯(lián)社的貸款_個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查、審查、審批、發(fā)放過(guò)程；需要上報(bào)聯(lián)社審批發(fā)放的貸款_個(gè)工作日內(nèi)完成貸款的發(fā)放過(guò)程。

_、對(duì)依法守信經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，信用社將隨時(shí)給予評(píng)級(jí)授信，實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠的政策，發(fā)放貸款時(shí)按照同檔次利率的基礎(chǔ)上優(yōu)惠_－__％。

_、對(duì)推薦客戶實(shí)施優(yōu)先評(píng)級(jí)授信的同時(shí)，延長(zhǎng)授信期限，在不違反政策的情況下授信_(tái)－_年，對(duì)持有貸款證的信用戶，只要持“貸款證、身份證和個(gè)人名章”，即可隨到隨辦貸款業(yè)務(wù)。

_、提供金融產(chǎn)品信息服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放有關(guān)報(bào)刊及信息資料，定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家向客戶面對(duì)面?zhèn)魇诩夹g(shù)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)，形成以聯(lián)系客戶、聯(lián)系專(zhuān)家、聯(lián)系市場(chǎng)和送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息、送資金、送金融知識(shí)為內(nèi)容的“大服務(wù)”格局。

__、對(duì)于工商部門(mén)推薦的業(yè)戶，信用社將免費(fèi)辦理“信通卡”，開(kāi)立基本結(jié)算賬戶、驗(yàn)資戶，對(duì)異地結(jié)算手續(xù)費(fèi)實(shí)施優(yōu)惠，并免費(fèi)開(kāi)通“短信通”服務(wù)。

五、信貸服務(wù)流程

（一）業(yè)戶根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要提出申請(qǐng)。

（二）工商機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的主體資格以及信用狀況等進(jìn)行初審。其中，個(gè)體工商戶由轄區(qū)工商所負(fù)責(zé)審查；企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社由市局負(fù)責(zé)審查。經(jīng)初審符合條件的，填寫(xiě)《“紅盾·金紐帶___強(qiáng)企富民工程”資金扶持推薦表》，推薦給市農(nóng)村信用合作聯(lián)社。

（三）農(nóng)村信用聯(lián)社按照工商局推薦的業(yè)戶名單，安排基層信用社與鎮(zhèn)街工商所做好支持客戶的業(yè)務(wù)對(duì)接，聯(lián)社公司業(yè)務(wù)部和市工商局搞好業(yè)務(wù)對(duì)接。

（四）業(yè)戶提供相關(guān)手續(xù)和資料等，市農(nóng)村信用合作聯(lián)社對(duì)業(yè)戶進(jìn)行考察、評(píng)級(jí)、授信。

（五）市農(nóng)村信用合作聯(lián)社做出是否提供資金支持的決定，并為符合要求的業(yè)戶按照規(guī)程發(fā)放貸款。

（六）市農(nóng)村信用合作聯(lián)社將資金扶持情況向工商部門(mén)反饋，兩部門(mén)及時(shí)對(duì)業(yè)戶進(jìn)行回訪調(diào)查。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保“紅盾·金紐帶___強(qiáng)企富民工程”的順利有效實(shí)施，市工商局、市農(nóng)村信用合作聯(lián)社分別成立由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室，分別設(shè)在市工商局企業(yè)注冊(cè)局（聯(lián)系電話：_______）和市農(nóng)村信用聯(lián)社公司部（聯(lián)系電話：______），具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、對(duì)接、督導(dǎo)和調(diào)度工作。各工商所、信用合作社也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。各級(jí)工商機(jī)關(guān)和信用聯(lián)社都要指定專(zhuān)門(mén)人員，及時(shí)加強(qiáng)工作的銜接和溝通，建立起良好的協(xié)作關(guān)系，定期溝通情況，互通信息，推動(dòng)工作有序進(jìn)行。要從解難題、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，對(duì)符合條件的業(yè)戶，要及時(shí)落實(shí)有關(guān)扶持和優(yōu)惠措

施，堅(jiān)決杜絕人為設(shè)置障礙、故意刁難業(yè)戶以及各種形式的推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，努力為業(yè)戶發(fā)展提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要及時(shí)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行回訪，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，有針對(duì)性地對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)和完善，以增強(qiáng)活動(dòng)效果。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市工商局、市農(nóng)村信用聯(lián)社將把“紅盾·金紐帶___強(qiáng)企富民工程”開(kāi)展情況分別納入本單位年度工作的重要議事日程，及時(shí)檢查，定期督導(dǎo)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的典型做法和先進(jìn)事跡，將通過(guò)新聞媒體等及時(shí)予以報(bào)道和推廣，對(duì)于活動(dòng)開(kāi)展得力、效果顯著的單位和個(gè)人，年底將統(tǒng)一予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。