縣秋季重大動物疫病防控工作方案
時間:2022-10-23 02:17:00
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一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“預防為主、防檢監結合”的原則,以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病防控工作為重點,兼顧做好布病、狂犬病、炭疽、豬流感等其他主要動物疫病的防控工作。不斷完善技術服務體系,提高疫情預警、預報、預防控制和應急處理能力。狠抓強制免疫、疫情監測、檢疫監督等綜合防控措施,確保重大動物疫病有效防控,確保新中國成立60周年大慶、曹妃甸論壇期間不發生重大動物疫情。
二、工作目標
㈠疫情控制目標。加大對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫情控制,力爭無疫情,確保有疫不擴散。
㈡免疫密度目標。高致病性禽流感,對所有家禽實行強制免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應免疫家禽免疫密度達到100%,存欄家禽的免疫抗體合格率保持在70%以上。口蹄疫,對所有生豬進行O型口蹄疫強制免疫,對所有牛、羊等進行O型-亞洲I型口蹄疫強制免疫,所有奶牛進行A型口蹄疫強制免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應免動物免疫密度達到100%,存欄家畜的有效免疫抗體合格率達到70%以上。高致病性豬藍耳病,對所有生豬使用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行免疫,重點加強母豬配種前和仔豬斷奶前的免疫,免疫密度達到100%。豬瘟、雞新城疫,對所有豬、雞分別實施豬瘟、雞新城疫的全面免疫,應免動物免疫密度達到100%,免疫抗體合格率達到70%以上。布病、狂犬病等其他主要動物疫病,對漏免、新進、新生和群體免疫合格率達不到要求的家畜及時實施布病補免工作;對所有犬實施強制免疫,免疫密度達到100%;對近3年之內曾發生過炭疽疫情的鎮易感牲畜進行免疫,做到應免盡免。
㈢疫病監測目標。按照《2009年*市高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病免疫方案》和《2009年*市高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病流行病學調查方案》要求執行,并按時完成任務。加強對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫的抗體監測。加大布病、結核病監測力度,對檢出陽性或疑似陽性的,按照有關政策和規定程序處理。
㈣免疫標識的動物疫病可追溯體系目標。免疫證持有率、防疫檔案建檔率達100%,牲畜耳標佩戴率達到100%,檔案填寫規范、齊全。
㈤獸用生物制品GSP軟件管理目標。9月底,全縣獸用生物制品經營管理全面實施微機化管理,獸用生物制品GSP軟件全面正常運行。
㈥檢疫監督工作目標。規模飼養場產地檢疫率達到100%;散養動物產地檢疫率達到95%以上;定點屠宰檢疫率達到l00%。
三、實施階段及任務
秋季重大動物疫病防控行動從9月1日開始,9月30日結束,全縣統一按照準備、集中免疫、疫情監測、督導檢查等四個階段實施。
㈠準備階段及任務(9月1日至9月5日)
1、縣防治重大動物疫病指揮部召開專題會議,部署秋防工作,層層簽訂秋防責任狀;各鎮結合實際確定各自的工作方案,召開專題會議進行部署,堅持“政府保免疫密度、畜牧獸醫部門保免疫質量”的原則,層層抓好落實。并嚴格實施目標考核制度。
2、開展村級動物防疫員和基層化驗室人員的技術培訓等工作。
3、摸清免疫基數,組建免疫小分隊,包村包片,責任層層落實到人。
4、落實財政資金,調集疫苗、注射器械、防護用品等,做好物資準備。
5、加大宣傳工作力度,廣泛開展宣傳、層層發動、周密組織,使廣大群眾對防疫工作充分理解和支持,確保免疫工作順利實施。
㈡集中免疫階段及任務(9月6日至9月20日)
認真開展高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病強制免疫,規模飼養場要在當地畜牧獸醫部門的指導下,按照免疫方案開展程序化免疫,對散養畜禽組織集中免疫。對確實不能免疫的畜禽,做好及時補免工作。
1、突出重點,做好重大動物疫病的強制免疫。對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟和雞新城疫等嚴格按照規定程序全面強制實施免疫,做到應免盡免,不漏一場一村一戶、不漏一畜一禽。規模飼養場要在科學防控與依法監管的基礎上實施程序化免疫;散養畜禽嚴格按“一禽兩針”、“一豬三針一服”、“一牛羊一針”進行全面強制免疫,即種禽、蛋禽、肉禽、水禽等家禽全部強制實施高致病性禽流感和雞新城疫兩病種疫苗接種;生豬同步接種口蹄疫疫苗和豬瘟疫苗,口服仔豬副傷寒疫苗,間隔7天接種高致病性豬藍耳病疫苗;牛、羊分別接種口蹄疫疫苗。
2、統籌兼顧,做好布病、狂犬病、炭疽等主要動物疫病免疫工作。近年來,布病、狂犬病等人畜共患病的發病率呈上升趨勢,為確保人民生命安全,及時對新生、新進、漏免的牛羊補免布病疫苗;狂犬病的免疫要重點抓好人口密集區、發生過狂犬病疫情的地區以及城鄉結合部犬類的全面強制免疫,各級畜牧獸醫、公安、衛生等部門要密切配合,協同做好狂犬病疫苗接種工作;對近3年內曾發生過炭疽疫情的鎮易感畜進行全面炭疽免疫,做到應免盡免。
3、購儲有序,做好獸用生物制品的逐級供應。所需的所有疫苗均實行逐級供應,禁止私自采購,因使用非法疫苗造成事故的,要嚴肅追究畜牧獸醫主管部門負責人和有關人員的法律或行政責任。繼續實行“苗標證配套供應、一體化管理”制度。為確保秋防工作順利開展,防止發生因經費問題導致疫苗供應脫節和浪費問題,縣疫控中心嚴格按照“計劃訂購、適量儲備、付款取苗、保障需要”的原則做好疫苗供應工作。要切實落實本級財政應負擔的重大動物疫病疫苗資金,保證防疫工作需要。
4、數據及時更新,完善動物防疫檔案。接種疫苗的同時加施免疫耳標,簽發免疫證明、填寫免疫記錄卡,健全畜禽免疫防疫檔案,同時將免疫數據及時輸入微機管理。縣指揮部辦公室要安排專人了解和督導各地的秋防進展情況,并及時反饋。
㈢疫情監測階段及任務(9月21日至9月25日)
1、免疫質量監測。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬籃耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病免疫接種后,按規定及時進行免疫抗體抽樣監測,準確掌握免疫質量。對免疫抗體不達標的畜禽及時重免。對規模飼養場免疫抗體合格的發放免疫效果監測通知單。對散養動物憑監測結果考核免疫質量。
2、動物疫情監測。在做好流行病學調查的同時,充分利用縣級獸醫實驗室和監測基點作用,全面加強高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的病原學監測,準確及時的把握疫情動態,提出預警預報。
3、豬流感疫病監測。加大豬流感疫病監測,及時準確的掌握豬流感發病規律及現狀。
4、種畜、乳畜布病、結核病半年一次普檢。檢測陽性牲畜按有關規定處理。合格的奶牛發放奶牛“健康證”,任何單位和個人不準收購無奶牛“健康證”的鮮奶。
5、做好疫情報告。通過流行病學調查、實驗室監測、動物防疫人員信息反饋和個人或單位疫情報告等,掌握疫情信息,發現有重大動物疫情的,嚴格按照《重大動物疫情應急條例》要求的時限、程序和內容報告,同時采取應急處理措施。
6、做好獸醫實驗室生物安全工作。在做好疫病監測工作的同時,要進一步完善獸醫實驗室管理制度,確保生物安全。
㈣督導檢查階段及任務(9月26日至9月30日)
在全縣開展自查的基礎上,縣防治重大動物疫病指揮部成員單位繼續實行定點聯系、定期督導檢查制度,秋防期間每個專項行動階段都要下基層進行一次專題督導,協調有關部門搞好聯防聯控,結合我縣實際做好督導檢查工作。一要開展一線督查。明確責任分工,堅持深入一線,搞好調查研究,及時發現和解決實際問題。二要強化調度指導。適時召開調度會議,總結經驗教訓,加強協調指導,改進工作方法。三要定期通報情況。秋防期間,縣指揮部辦公室要每周編發1期簡報,對免疫進度、疫苗與牲畜耳標使用數量等情況進行通報,宣傳典型經驗,激勵后進單位。四要嚴格檢查驗收。秋防工作結束后,各動物防疫站要組織好自查。9月下旬,縣指揮部將對秋防工作組織檢查驗收,并將驗收結果通報全縣。驗收結果將作為各鎮動物防疫工作考核的主要依據。
四、保證措施
㈠加強組織領導,明確防控職責。實施秋季動物強制免疫是有效防控重大動物疫情,維護畜牧業健康發展和公共衛生安全的重要舉措。各鎮及有關部門一定要高度重視,切實加強組織領導,狠抓各項防控措施的落實,共同打好秋季動物防疫這場硬仗。各鎮主要負責同志要認真履行重大動物疫病防控第一責任人職責,對本轄區動物防疫工作負總責,各鎮以村為單位設立“動物防疫辦公室和村級防疫責任人”,負責本村動物防疫工作的組織;各級指揮部成員單位要在當地政府的統一領導下,按照職責分工,各司其職,密切配合,落實秋季重大動物疫病防控責任。財政部門要嚴格按照國家法律和政策規定落實疫苗補助、疫苗儲運費、散養動物注射費、監測費和免疫反應死亡補助費、協防員工資等動物防疫經費,確保疫苗采購、疫情監測、應急儲備、監督管理等各項工作經費需要,保證秋防工作順利進行。
㈡嚴格落實崗位責任制和責任追究制。各地要采取劃區分片、責任到人和責任人姓名在所轄區片公示等措施,實現防疫責任區無縫隙覆蓋。一是對畜牧養殖小區和大型動物飼養場,派駐動物防疫監督員,實行駐場(區)監督。對動物防疫活動實施全程監督管理,尤其要加強動物入場前的報檢和隔離檢疫、防疫檔案的建立、計劃免疫和強制免疫的落實、免疫監測、免疫證明和免疫標識使用、產地檢疫等工作。二是對中小型動物養殖場和散養戶,實行防(檢)疫員分片責任制管理。真正做到場場戶戶有人管,頭頭動物有人防(檢),對責任區的動物真正實行程序化免疫和入場臨欄實施產地檢疫;嚴格落實責任追究制,出現問題將追究分包人員的責任。確保動物免疫率、免疫證發放率、免疫耳標佩帶率、防疫檔案建檔率達到100%,確保全縣無大疫。
㈢加強宣傳培訓。通過廣播電視講座、編印“明白紙”等多種形式,廣泛宣傳秋季防疫的重要性和有關知識。繼續推行免疫情況上墻公示制度,公布轄區責任人、畜主姓名和免疫畜禽數量,公開舉報電話,接受群眾監督。要做好參加免疫接種人員的技術培訓,突出畜間布魯氏菌病免疫操作技術和人員防護的培訓,要求參加免疫接種人員嚴格按照《動物免疫操作技術規范》實施免疫接種,確保免疫質量。
㈣加強監測,確保免疫質量。一是做好免疫效果監測。縣級監測病種為高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、布病等,所有規模養殖場均為抗體監測對象,經監測抗體效價不達標的,要及時實施補免。對規模養殖的畜禽要憑抗體監測結果出具免疫證明、加施免疫耳標;對散養畜禽憑抗體抽測結果考核免疫質量。縣畜牧獸醫主管部門制定具體實施方案,對各鎮秋防情況實施重點抽檢。二是做好疫情監測。縣畜牧獸醫主管部門要做好病原學和血清學監測,特別是對養殖密集區適當提高監測比例。定期會商疫情動態,及時向縣政府提出重大動物疫情分析預警報告。
㈤嚴格檢疫監督,封堵外疫傳入。加強動物及動物產品的檢疫,加強流通環節的監管,是有效切斷疫情傳播渠道的重要手段。檢疫部門要加強封堵,公路檢疫站要24小時上崗值班,嚴防外疫入我縣。各動物防疫站要在國慶節前組織一次專項檢查,重點加強對動物及動物產品的屠宰、經營、運輸、儲藏等環節的監督檢查,加大對違法行為的查處力度。
㈥加強信息反饋。秋防期間,各鎮及動物防疫站要每周匯總上報一次免疫進度,直至免疫任務全部完成,并于每周五上午11:00前,向縣指揮部辦公室傳真報送上周免疫進度及工作信息。秋防結束后,要認真總結經驗,找出存在的問題和不足,提出改進意見。秋防工作總結務于10月10日前,報縣指揮部辦公室。
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