信訪法制宣傳活動實施方案

時間:2022-11-19 02:44:00

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信訪法制宣傳活動實施方案

根據(jù)全市信訪積案交辦督辦工作會議安排,按照《*區(qū)開展“信訪積案清理化解年”活動實施方案》要求,為切實開展好我區(qū)“信訪積案清理化解年”活動,促進全區(qū)社會政治穩(wěn)定,認真做好信訪積案處置化解穩(wěn)控工作,對信訪積案當事人特別是D類、E類信訪人逐人開展政策法制宣傳教育,結(jié)合實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,堅持講大局、講政治、講穩(wěn)定,堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各級各部門齊抓共管,全社會共同參與的領(lǐng)導機制和工作運行機制,以“法律六進”為載體,突出重點,上門服務(wù),切實做好信訪當事人家屬的政策法律法規(guī)宣講工作,為信訪積案清理化解工作營造良好的政策氛圍和濃厚的法制環(huán)境。

二、工作目標和原則

(一)工作目標

適應(yīng)全區(qū)工作大局和維穩(wěn)需要,適應(yīng)清理化解信訪積案對政策、法律法規(guī)宣傳的現(xiàn)實需求,緊密結(jié)合個案特點及當事人的文化程度,有針對性地制定形式多樣、通俗易懂、樂于接受、說服力強的宣講方案,做好深入細致的宣傳教育工作,努力提高當事人及家屬的政策水平、法律意識和法律素質(zhì),提高信訪理性表達和解決利益訴求的自覺性和能力,通過扎實有效的宣講活動,達到宣講一個(家)、教育一片、影響一方的工作目標。

(二)工作原則

1、堅持圍繞中心,服務(wù)大局

緊緊圍繞處置信訪積案、維護社會穩(wěn)定這個中心,精心安排和落實法治宣傳教育任務(wù),服務(wù)于保持全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,營造全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境。

2、堅持以人為本,服務(wù)群眾

以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為契機,始終將為人民服務(wù)的宗旨貫穿宣傳工作的始終,從當事人的需求出發(fā),切實讓宣講內(nèi)容入腦入心,使當事人成為政策法律明白人,使宣講人員成為當事人的知心人,架起黨與群眾的連心橋。

3、堅持實事求是,分類指導

涉及到信訪積案的各級各有關(guān)部門,要以實事求是的態(tài)度,做好深入細致的調(diào)查研究工作,根據(jù)信訪積案內(nèi)容以及當事人的文化、心理特點,確定宣講內(nèi)容重點及難點,認真制定宣講方案,精心準備宣講內(nèi)容,切實提高宣傳工作的針對性和實效性。

三、組織領(lǐng)導

成立*區(qū)信訪積案處置工作法制宣傳教育領(lǐng)導小組。組成人員如下:

組長:*(區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長)

*(區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記)

副組長:*(區(qū)司法局局長)

成員單位:黃土坡街道、荷城街道、鳳凰街道、德塢街道、老鷹山鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、汪家寨鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、月照鄉(xiāng)、區(qū)信訪局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人勞局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)城管局、*國土分局、*公安分局、區(qū)法院、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)司法局依法治區(qū)辦公室。漆榮靜同志任辦公室主任,辦公室成員:黃持、陳麗梅、田敏、劉仕萍、李家敏、朱鵬、邱莉、丁桂芬。

領(lǐng)導小組在區(qū)信訪積案清理化解工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作,定期或不定期召開會議,專題研究部署有關(guān)工作。領(lǐng)導小組辦公室負責日常事務(wù)及有關(guān)協(xié)調(diào)工作,加強對各有關(guān)責任單位宣傳教育工作的跟蹤和督導。同時,加強信息的收集整理和反饋,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善宣傳教育措施,深入基層,加強調(diào)研,為領(lǐng)導決策提供真實可靠的依據(jù)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也要成立相應(yīng)的法制宣傳教育小組,由分管領(lǐng)導擔任組長,成員由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政法委、綜治辦、司法所,各股、室、站、所負責人組成,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政法委,辦公室成員由有關(guān)股、室、站、所負責人組成。

四、工作步驟和要求

(一)調(diào)查準備階段(2009年6月1日—15日)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各有關(guān)部門組織專門力量,對涉及到本部門、本單位的信訪積案法制宣傳教育工作進行一次調(diào)研,按照輕重緩急的原則,明確工作重點,把握工作難點,制定切實可行的宣傳方案,確保方案具有科學性、實用性和可操作性。

(二)宣傳發(fā)動階段(2009年6月16日—9月30日)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各有關(guān)部門按照《全區(qū)信訪積案處置工作法制宣傳教育任務(wù)分解表》的主要宣傳內(nèi)容和完成時限要求,明確專人負責抓好宣傳工作,積極組織精兵強將,深入基層、進村入戶,切實將涉及信訪群眾的有關(guān)政策和法律法規(guī)講深、講透、講懂,理順、穩(wěn)定群眾情緒,建立和諧的黨群、干群關(guān)系。

(三)經(jīng)驗總結(jié)階段(2009年10月1日—12月1日)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各有關(guān)部門認真總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并掌握做好信訪工作法制宣傳教育的一般規(guī)律與特殊規(guī)律以及個性與共性、矛盾的普遍性與特殊性等關(guān)系,通過再實踐與再探索,堅持從群眾中來,到群眾中去,逐步建立起符合我區(qū)信訪工作實際的政策法制宣傳教育工作長效機制,并不斷加以完善和提高。

五、工作要求

一是要切實加大信息反饋力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各有關(guān)部門在開展工作過程中,要及時捕捉有關(guān)動態(tài)和情況,將信訪積案當事人的所思所想以及周邊的黨群、干群關(guān)系等進行分析研究,歸納總結(jié)并及時反饋給各有關(guān)單位和領(lǐng)導以供決策參考。各涉及到信訪積案的單位從6月16日開始,每半月以書面形式向領(lǐng)導小組辦公室報送一次工作進展情況,每一月報送一次工作小結(jié),并于2009年9月30日前將工作總結(jié)以書面形式(附電子文檔)報送領(lǐng)導小組辦公室。(法制宣傳教育領(lǐng)導小組辦公室電話:*;傳真:*)

二是要切實落實工作責任制。各級各有關(guān)部門要高度重視并組織抓好此次宣傳教育活動,對工作不重視、領(lǐng)導不力、推諉扯皮、行動遲緩、工作不到位、責任不落實甚至弄虛作假的,要按照干部管理權(quán)限追究相關(guān)責任人的責任。同時,將把此次宣傳教育活動情況納入年度普法單項目標考核內(nèi)容,并作為“五五”普法對各單位驗收的重要依據(jù)。

三是加強人財物保障。各級各有關(guān)部門要加大對此次宣傳教育工作人、財、物的投入,對開展工作所必須的車輛、宣傳器材、資料以及工作經(jīng)費等要提供強有力的保障。