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一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本的宗旨，不斷推進和深化政務公開工作，加強民主政治建設和依法行政，推進民主決策、民主監督、民主管理的進程，增強行政管理活動的透明度，強化對權力運行的監督，進一步優化教育軟環境，樹立高效、為民、廉潔、務實的教育局機關良好形象，使人民群眾對教育的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障。推行政務公開要堅持遵循國家法律法規和有關政策規定進行依法公開的原則；堅持圍繞本部門的中心工作和群眾普遍關注的熱點問題進行真實公開的原則；堅持突出重點、穩步推進、不斷完善、注重實效的原則；堅持方便基層、方便群眾，有利于提高行政效能和服務質量的原則。

二、組織領導及責任分工

推行政務公開涉及全局，機關各處室、局屬各單位及全體工作人員都是推行政務公開的責任主體。政務公開已經成為了政府機關及事業單位依法行政和履行公共服務職能的一項基本制度。為了使我局的政務公開工作深入持久地推行下去，抓出成效，必須建立健全組織領導機構，明確責任分工。為此，成立*市教育局政務公開工作領導小組，組長由局長擔任，各位分管局領導任副組長，成員由辦公室、黨委工作部、監察室、財務處、計劃與法規處、人事處、督導室、基礎教育一處、基礎教育二處、職業與成人教育處、學前教育處、高等教育處、民辦教育管理處、老干部處的負責人組成。領導小組的主要任務是統籌領導全局的政務公開工作，定期研究部署推進措施。領導小組組長全面負責，副組長按分管工作負責，形成工作有部署、實施有檢查、年終有考核、違規違紀有責任追究的工作機制。領導小組下設辦公室（設在局辦公室），牽頭組織有關處室、局屬單位具體落實領導小組的工作部署。辦公室負責對內、對外的工作協調，向領導小組成員反饋信息，提出建議，并負責督辦落實，主要任務是積極推進電子政務和政務信息公開化。黨委工作部負責政務公開考核獎懲。監察室負責責任追究和校務公開工作。機關各處室、局屬各單位應按照規定及時將本處室、本單位政務公開的信息資料報政務公開領導小組辦公室。

三、公開的主要內容

按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，除涉及國家機密和依法保護的個人隱私之外，都要最大限度地向社會公開。

1、基本信息：機構設置、主要職責、部門簡介、崗位職責、辦公房間、聯系方式等情況。

2、許可類信息：行政許可、備案、收費等行政事項的辦理部門、條件、依據、程序、時限、結果及責任制度、監督制度等情況。

3、決策類信息：局長辦公會、局務工作會研究和議定的重大事項，年度工作要點及執行情況，教育發展規劃及進展和完成情況等。

4、政策法規類信息：國家的各類教育法規、上級部門的有關教育的重要政策性文件、以教育局名義的無密級文件等。

5、人事管理類信息：公務員及事業單位新進人員的招考錄用，干部選拔任用、獎懲，教師資格認定、職稱評定及人事調配等情況。

6、經費使用類信息：教育經費的預決算、設備配置和使用情況、基建工程管理及招投標、大宗物資采購招標等情況。

7、業務指導類信息：各級各類示范性學校的認定和各種榮譽稱號的授予、各類教育工作評比及評優評先、教育督導檢查情況通報等。

8、教育熱點類信息：各級各類學校的招生、考試、錄取、學籍管理，中小學及幼兒園收費項目和標準，教育秩序的規范治理等情況。

9、工作動態類信息：局領導參加的重大活動、以教育局名義召開的各類重要會議、日常工作部署及完成情況等。

10、其它類信息：包括教育教學改革，突發事件的預報、發生及處置，以及隨著教育事業發展出現的新問題、新情況等。

四、公開的主要形式

1、通過*市教育局門戶網站的平臺對外公開，并設立政務公開專欄，方便社會各界查詢及監督；同時，充分利用教育電子政務平臺，增強局內部政務公開工作的透明度。

2、通過電話查詢、辦事指南、公開欄、教育公報、檔案查閱等形式對外公開。

3、通過電子觸摸屏、電子屏幕和互聯網等現代科技手段等形式對外公開。

4、通過電視、報刊、廣播等新聞媒體對外公開。

5、通過定期或不定期邀請社會各界人士，特別是人大代表、政協委員和社會監督員等召開座談會或聽證會，通報情況、征求意見。

6、建立健全新聞發言人制度，對出臺涉及群眾切身利益的重大教育政策、發生的重大教育事件、政府承諾的為群眾辦教育實事的事項及完成情況等都要通過新聞會的形式對外公開。

五、公開的時間

政務公開的時間要根據公開內容確定，主要分為年度性、常規性和臨時性公開三種。年度性工作，每半年、年終各定期公開1次；常規性工作，每月公開1次；臨時性工作，隨時公開。對事關教育全局的重要事項、公眾普遍關注的有關教育事項，要實行決策前預公開和實施過程的動態公開。

六、公開的工作流程

市教育局政務公開工作領導小組定期研究和議定政務公開的事項和內容，領導小組辦公室負責督辦落實，各有關處室和局屬單位對確定的公開事項和內容依據相關規定進行細化和完善，經分管局領導審定后，報局政務公開工作領導小組辦公室予以公布。對涉及全局重大的政務公開事項，必須報市教育局政務公開工作領導小組審定后予以公布。政務內容公開后，領導小組辦公室要采取各種形式，定期征求群眾意見，并及時向領導小組報告，同時應及時反饋群眾建議的辦理結果和所提問題的答復意見。所有政務公開的內容要留存備份，并及時立卷、歸檔保存，做到檔案完備、資料齊全、便于查閱。每季度第三個月的5日前，領導小組辦公室要將教育局政務公開的內容以電子文檔形式報市政務公開工作領導小組辦公室。

七、推進工作的具體實施步驟

主要分三個階段：

第一階段（11月下旬至12月初）為啟動部署階段。市教育局政務公開工作領導小組進行專題研究，審議出臺《*市教育局推進政務公開工作實施方案》，全面啟動推進政務公開工作。

第二階段（12月初至12月底）為全面實施階段。機關各處室、局屬各單位根據本實施方案及本部門的職責定位提供相關的政務公開信息資料，交由政務公開領導小組辦公室整理，并經有關局領導審閱簽署意見后予以公布。同時，要積極創新工作載體，不斷豐富和完善政務公開的內容，加強政務公開建設。

第三階段（20*年1月初至2月底之前）為總結評比階段。市教育局政務公開工作領導小組將組織有關人員對機關各處室、局屬各單位政務公開的推行情況進行檢查驗收，評出示范窗口處室、單位，并予以通報。

八、制度建設及措施保障

為了使我局的政務公開工作逐步走上規范化、制度化、法制化的軌道，做到真公開、實公開、全公開，達到群眾滿意，除了建立良性的工作機制，明確組織領導和責任分工之外，還需不斷加強制度化建設，全面提升政務公開工作的水平和效果。一是堅持領導定期議事制度。局政務公開工作領導小組要定期研究和部署政務公開工作，局領導要經常部署任務、提要求、抓落實。二是嚴格考核和獎懲制度。要把推行政務公開的情況納入處室、局屬單位和工作人員的年度工作考核。要建立完善政務公開責任追究制度，凡應公開而沒有公開的，經查實要及時公開；凡應公開而不公開，造成不良影響和后果的，要視情節給予政紀處分。三是建立政務信息公開評比考核制度。對機關各處室、局屬各單位政務信息的更新情況進行定期考核評價。