辦公室甲型H1N1流感防控預案
時間:2022-01-18 11:39:00
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一、基本原則
甲型H1N1流感防控工作應遵循“政府領導、統一指揮、屬地管理、分級負責、分類處理、部門協調、科學處置”的原則,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
二、相關部門職責
衛生部門:負責及時啟動甲型H1N1流感防控工作預案,組織醫療、疾控、衛生監督、檢驗等專業人員開展治療、預防和控制工作,并做好疫情報告和監測,密切注視疫情動態,及時向市委、市政府報告疫情和控制工作情況,積極開展甲型H1N1流感防治知識宣傳活動。要加強醫療衛生人員自身防護意識,避免或降低感染。
宣傳部門:負責組織各新聞媒體,做好宣傳工作,堅持正確的輿論導向。利用電視臺開辟專欄、專題、專訪,利用畫廊、宣傳畫、宣傳單、黑板報等宣傳手段,做好防控知識的宣傳和普及工作,使廣大群眾認識到甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,消除廣大群眾的恐懼心理,保持社會的穩定。
財政部門:根據疫情的需要,對預防甲型H1N1流感工作所必需的檢測、器材、藥品、防護用品和經費予以補充和追加。
鐵路、交通等部門:認真做好司乘人員的防控知識培訓工作。對各種交通工具和旅客候車室進行嚴格的消毒處理,加大對外地交通工具消毒處理的頻次。要向市內個體出租車發放消毒卡,并指定地點進行消毒。對國外或疫區來榆和本地人員赴墨西哥、美國等地或疫區歸來的乘客逐一填寫檢查登記表,并觀察乘客的健康狀況,對發熱乘客測量體溫,發現問題,馬上與市疾控中心聯系(電話:83623688)。司乘人員要強化責任意識,對因工作不負責任,將甲型H1N1患者、疑似病例帶回*造成疫情傳播的,依法追究責任。
農業、畜牧部門:要密切注意豬流感疫情,一旦發生動物流感疫情,及時上報市政府,并通報衛生部門。同時,要積極開展動物疫情防控工作。
工商部門:負責加強對外來貨運車輛和本地外出歸來的貨運車輛及司乘人員的排查,發現情況及時報告。對市場內從業人員進行防治知識宣傳教育。
公安部門:要密切注視疫情動態,防止個別人趁機搗亂破壞,對借機造謠、聚眾鬧事的不法分子,要按有關法律、法規、條例嚴厲打擊。要準備相應警力配合衛生部門,采取強制措施對可疑人員進行隔離觀察、治療。各鄉鎮派出所負責本轄區的治安穩定。
教育部門:要做好各級各類學校的預防與控制工作,排查危險因素。要堅持每天對學生進行晨檢,對發熱、具有感冒癥狀的學生要動員其到市醫院就診,并及時向市疾控中心報告。要通過開展學校健康教育,普及和宣傳甲型H1N1流感防控的知識,推動全社會防控知識的普及。
藥品監督管理部門:要做好藥品市場的監督管理,保證藥品的質量,防止不法商販借機傾銷藥品和虛假廣告宣傳。
行政執法部門:要與市愛衛會積極協調,開展愛國衛生運動,搞好城市衛生,加強市區街路和巷路的清掃以及垃圾的清運,必要時對重點部位進行消毒。
人武部和預備役團:要在部隊中積極開展防控甲型H1N1流感工作,對相關人員進行專業知識培訓,防止部隊中傳入疫情,確保部隊戰斗力。
市直部門:要做好本部門到墨西哥、美國等疫區國家旅游歸國人員的登記上報工作。
三、各鄉(鎮)、街職責
各鄉(鎮)要建立健全組織機構,黨政主要領導要負總責,分管領導要負專責,保證工作人員。要建立起鄉、村、組三級防控網絡,落實三級責任人的責任,保障信息暢通。要投入必要的經費,購置必備的防控器械和藥物,補充當地衛生院藥械及防護用品不足。要突出抓好由疫區歸來人員的登記、上報工作。
市各街道辦事處要成立專門的組織機構,層層落實責任,每個社區都要有足夠的人員抓防控工作,并配合有關部門抓好轄區的衛生。重點做好來自疫區的人口登記、上報工作。出現三級預警時要實行逐級報告制度,社區每天都要向街道辦事處、街道辦事處向市甲型H1N1流感防控工作領導小組辦公室報告。
四、疫情報告
疫情實行零病例報告制度。各鄉(鎮)衛生院、市直各醫療機構、各級各類醫療機構每天向疾控中心零報告,發現疑似甲型h1n1流感病例時,應立即報告市疾控中心。
五、應急反應
當發生疑似病例或確診甲型H1N1流感病例時,應立即采取以下應急措施:
(一)市甲型H1N1流感防控工作領導小組辦公室指揮應急處理小分隊立即趕赴現場,認真開展流調,掌握疫情發生的時間、地點、傳染源、發病情況;掌握疫情流行態勢,確定疫情嚴重程度,分析疫情發展趨勢,采取控制措施,并對現場進行全方位消毒處理。市甲型H1N1流感防控工作領導小組辦公室調動“120”急救車,將病人送往定點醫院(指定醫院為市醫院)進行治療。
(二)根據甲型H1N1流感疫情發生地和病人的活動范圍,對病人家屬及其他密切接觸者留驗、醫學觀察和預防性治療。
(三)接觸者的追蹤調查。要對診斷病例和疑似病例的所有接觸者,包括乘坐同一交通工具的所有乘客,進行全部追蹤,一旦發現可疑癥狀,立即實行醫學觀察。
六、各級醫療、衛生機構工作職責
1.市疾控中心負責全市甲型H1N1流感疫情調查、疫區、疫點處理技術指導工作。
(1)做好疫情應急控制處理,疫情發生時要迅速有效地進行疫區、疫點技術處理。
(2)做好甲型H1N1流感監測工作,搞好疫情報告管理分析,掌握流行狀況。一旦發生疫情,迅速查明疫情發生時間、可能傳染來源和感染過程、傳播關系、病死情況、密切接觸者數量、家庭聚集情況以及醫護人員發病情況。
(3)開展專業技術培訓。對下級防保員以及有關部門工作人員進行甲型H1N1流感監測、流行病學調查、消毒處理及實驗室檢驗技術等專業培訓。
(4)保證防控藥械的儲備,對疫區重點場所進行消毒處理。指導病人的家庭及單位、學校、商店和醫療單位等進行環境衛生消毒和空氣消毒處理。指導歌廳、咖啡廳、網吧等人群聚集娛樂場所、各類公共場所和飲食服務行業等進行規范消毒。
2.醫療單位負責開展診治工作。
(1)鄉(鎮)衛生院,對一般性懷疑病人要就地隔離觀察治療。發現甲型H1N1流感疑似患者要立即報告市疾控中心,由專用“120”急救車送到定點醫院進行隔離救治。定點醫院要按照工作需要,設立隔離區、隔離病房、特殊通道,配備專用足夠的隔離服、面罩、口罩等設施、用品及相應藥品。認真執行有關報告制度,一旦發現疫情,立即向市疾控中心和衛生局報告。
(2)農村衛生院和市中醫院、婦幼保健院要設立發熱門診,接待發熱患者就診。發現疑似甲型H1N1流感患者,立即報市疾控中心,由“120”專用急救車送往定點醫院就診。農村衛生所和其它個體醫療單位均為甲型H1N1流感的監測點,有責任監測和報告疫情。
(3)當疫情嚴重時,為防止疫情蔓延,對甲型H1N1流感患者采取就地隔離救治措施。
(4)加強醫院、衛生院消毒管理。要加強對門診、處置室、靜點室、急診觀察室(觀察病房)等重點部門的消毒工作。對發熱門診、病房醫務人員的防護裝備和病人的廢棄物、排泄物要進行及時徹底的消毒和無害化處理。
(5)醫務人員注意個人防護,樹立零感染率的目標。嚴格按衛生部《甲型H1N1流感防控技術指南》要求,做好防護。
(6)該病潛伏期為1-7天,通常為1-3天,對密切接觸者做醫學觀察的時間不得短于7天。
3.市衛生局負責對各醫療單位內科、門診、急診、ICU病房、感染科和X線醫務人員的培訓工作;各醫療單位負責對其他非重點科室醫務人員的培訓工作。
4.市衛生局衛生監督所負責對全市各級各類醫療機構消毒、發熱門診建立、預檢分診制度落實。對各餐飲單位、公共場所、交通工具、環境衛生和消毒工作進行督導檢查。
5.市衛生局和市疾控中心設立甲型H1N1流感24小時疫情值班電話。市衛生局值班電話:83623857;市疾控中心值班電話:*
七、技術和物質保障
各級醫療機構要進一步提高醫療衛生隊伍的技術水平和業務能力,一旦有疫情發生,能達到有效控制,病人能得到有效治療,減少社會不安定因素。各級醫療、檢驗機構要完善必備的檢驗設備和治療急救設備及個人防護設備、口罩、搶救治療藥品、消殺藥械等,提高監測檢驗水平和治愈率。
八、督導檢查
市政府將組成督查組,對全市甲型H1N1流感防控工作落實情況進行督導檢查,下發督查通報。對領導不力,重視程度不夠,各項防控措施不到位的鄉(鎮)、街、各部門,要追究領導責任;對造成疫情傳播擴散的,依法追究刑事責任。
九、組織領導
為加強對此項工作的組織領導,特成立*市甲型H1N1流感防控工作領導小組,統一領導全市甲型H1N1流感防控工作,建立聯席會議制度,通報疫情信息,聽取工作匯報和建議,討論防治工作重大問題。領導小組組長由市政府主要領導擔任,下設辦公室,具體負責組織全市甲型H1N1流感的防控工作。
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