出租汽車經營專項行動實施方案
時間:2022-01-20 03:04:00
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一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“標本兼治、綜合治理、疏堵結合、依法監管”的原則,嚴厲打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營行為,進一步改善我縣客運出租市場環境,維護廣大運輸經營者和人民群眾合法權益,實現全縣出租汽車行業穩定健康發展。
二、工作重點
(一)重點打擊非法從事出租車客運的經營行為,特別是有組織的非法經營團伙。
(二)重點治理主要線路、車站、賓館、醫院、商品集貿市場周邊和城鄉結合部等地區的非法營運車輛。
(三)嚴厲查處節假日特別是春運等客流高峰期間的非法運營行為。
(四)重點查處為“黑車”充當保護傘的不法人員。
三、工作安排
專項行動從2009年12月10日開始,至2010年12月31日結束,分為三個階段:
(一)宣傳發動階段(2009年12月10日至12月19日)
1.加大宣傳力度。充分利用報紙、廣播、電視等宣傳媒體,采取張貼標語、公告、走訪座談等多種形式,大力宣傳打擊非法經營行為的重要意義以及違法經營行為的危害性,引導群眾自覺抵制非法經營車輛。
2.做好調查摸底。各相關部門要以主要線路、車站、賓館、醫院、商品集貿市場周邊、城鄉結合部等非法經營車輛經常活動的區域為重點,認真開展調查摸底,盡快查清非法經營行為的基本情況,獲取翔實的第一手材料,明確打擊重點,為專項行動做好準備。
(二)治理實施階段(2009年12月20日至2010年12月20日)
按照省、市工作部署,縣交通、公安等部門要抽調素質高、業務精、作風硬的執法人員組成專項治理聯合執法隊,采取定期檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯動檢查、明查與暗查相結合的方法,嚴厲打擊非法營運行為。
(三)治理總結階段(2010年12月21日至12月31日)
認真總結治理過程中取得的工作經驗及工作成效,著力研究建立打擊非法經營行為的長效機制和聯合執法工作制度,鞏固專項行動工作成果,防止非法經營行為反彈。
四、工作要求
(一)加強組織領導,形成工作合力
為確保專項行動順利實施,縣政府成立*縣打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營專項行動領導小組,人員組成如下:
組長:*副縣長
副組長:*縣交通局局長
譚桂新縣公安局副局長
成員:*縣交通局副局長
*縣公安局局長助理、巡防大隊大隊長
*縣運管處處長
*縣巡防大隊教導員
*縣運管處黨委書記
*縣巡防大隊副大隊長
*縣巡防大隊副大隊長
*縣巡防大隊副大隊長
*縣巡防大隊副大隊長
*縣運管處副處長
*縣運管處副處長
*縣運管處副處長
*縣運管處副處長
*縣運管處工會主席
領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣運管處,辦公室主任:*(兼),具體負責專項行動的指導、協調、監督和檢查。電話:*
(二)堅持依法行政,規范執法行為
要以事實為依據,以法律為準繩,嚴厲打擊非法經營行為。執法、處罰的程序要合法,不能有違紀和敗訴案件發生。同時,在執法過程中,嚴禁追攆逃逸車輛,預防執法車輛交通肇事和人身意外傷亡事故的發生。
(三)加強宏觀調控,嚴格控制總量
目前,全縣出租車已發展到783臺,出租車市場基本處于飽和狀態。根據國務院辦公廳《關于進一步規范出租汽車行業管理有關問題的通知》(國辦發〔2004〕81號)文件精神,縣交通部門要搞好宏觀調控,嚴禁運力盲目投入,堅決防止出租車數量過度增加而導致的供求關系失衡。
(四)完善投訴舉報制度,暢通群眾舉報渠道
縣交通、公安部門要暢通投訴舉報渠道,指定專人負責群眾舉報的受理、督辦和回復,做到件件有落實,件件有回音。認真執行各級紀檢監察部門制定的監督制度,形成外部監督與內部監督相結合的機制,嚴格依法辦事,嚴肅查處執法不公、執法不嚴和徇私枉法等行為。
(五)加強信息反饋,做好工作溝通
縣交通、公安等部門要加強信息溝通,建立信息共享機制,定期互相通報情況,研究應對措施。遇有重大情況及時上報,同時采取有效措施進行果斷處理,堅決杜絕事態蔓延。
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