市甲型H1N1流感應(yīng)對(duì)預(yù)案
時(shí)間:2022-01-26 08:57:00
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一、啟動(dòng)條件
我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲型h1n1流感病例,疫情有擴(kuò)散趨勢(shì),啟動(dòng)本預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府成立應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感防控工作。
市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部下設(shè)辦公室和工作組。
(一)市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部組成及主要職責(zé)
總指揮:市政府市長(zhǎng)
副總指揮:市政府有關(guān)副市長(zhǎng)
市人武部政委
市武警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
成員:市政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng),市衛(wèi)生局、市委宣傳部、市政府辦、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市公安局、市民政局、市交通局、市財(cái)政局、市商業(yè)局、市糧食局、市工商局、市旅游局、市物價(jià)局、市動(dòng)監(jiān)局、市藥監(jiān)局、*南站、市郵政局、市武警中隊(duì)負(fù)責(zé)同志。
主要職責(zé):
1、組織研判甲型H1N1流感疫情發(fā)展趨勢(shì),研究決定全市防控甲型H1N1流感疫情的應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)政策,根據(jù)疫情趨勢(shì)及專家會(huì)商意見(jiàn),決定是否啟動(dòng)預(yù)案。
2、組織和指導(dǎo)指揮成員單位以及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管理區(qū)迅速開(kāi)展疫情防控工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
3、協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役參加疫情防控工作。
4、根據(jù)疫情需要,請(qǐng)求朝陽(yáng)市衛(wèi)生局派出專家組指導(dǎo)疫情防控工作。
5、迅速收集疫情信息,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告疫情及防控情況。必要時(shí)向朝陽(yáng)市委、市政府報(bào)告疫情情況。
6、檢查全市甲型H1N1流感防控工作落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決疫情防控中的重大問(wèn)題。
(二)市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部辦公室組成及主要職責(zé)
市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部辦公室主任由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市委宣傳部一位副部長(zhǎng)擔(dān)任。成員由市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急值班,收集、匯總疫情信息并及時(shí)向市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部報(bào)告。
2、負(fù)責(zé)市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部文字綜合工作。
3、疫情防控工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)提交疫情防控工作總結(jié)。
4、負(fù)責(zé)市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部交辦的其他工作。
(三)市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作組組成及主要職責(zé)
根據(jù)應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作需要,市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部設(shè)立7個(gè)工作組。
1、綜合組
負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感應(yīng)急值守、信息匯總和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)承辦疫情防控工作相關(guān)會(huì)議,編寫(xiě)疫情防控工作動(dòng)態(tài),督察督辦領(lǐng)導(dǎo)批示、指示,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)應(yīng)急資源。
由市政府辦牽頭,市委宣傳部、市公安局、衛(wèi)生局、動(dòng)監(jiān)局參加。
2、檢疫組
負(fù)責(zé)防控甲型H1N1流感通過(guò)交通工具傳播,加強(qiáng)出入境旅客、列車(chē)、汽車(chē)衛(wèi)生檢疫,做好出入境發(fā)燒人員相應(yīng)處置工作,并及時(shí)移交衛(wèi)生部門(mén);做好入境貨物、快件、郵遞品、入境旅客攜帶物品的查驗(yàn)檢疫工作,防止違禁貨物和物品入境;督促落實(shí)防控措施。
由市交通局牽頭,市公安局、衛(wèi)生局、旅游局、動(dòng)監(jiān)局、*南站、郵政局參加。
3、疫情防控和醫(yī)療救治組
負(fù)責(zé)制定疫情防控和救治方案,提出全市疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制措施和政策建議;建立甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)系統(tǒng);組織專家分析、研判疫情;根據(jù)疫情及時(shí)指導(dǎo)各單位采取應(yīng)急措施;配合做好醫(yī)療救治的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;做好甲型H1N1流感流行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等培訓(xùn)工作。
由市衛(wèi)生局牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、教育局、公安局、交通局、動(dòng)監(jiān)局、藥監(jiān)局參加。
4、保障組
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障工作,督促落實(shí)保障措施;全面掌握物資需求動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)防控所需設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用具等的生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、運(yùn)輸;根據(jù)疫情防控需要,積極籌措資金,及時(shí)撥付防控工作經(jīng)費(fèi),保障資金供給;監(jiān)測(cè)與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給保障工作,指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理,穩(wěn)定物價(jià),查處違規(guī)經(jīng)營(yíng),維持市場(chǎng)秩序。
由市經(jīng)貿(mào)委牽頭,市公安局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、交通局、商業(yè)局、糧食局、工商局、物價(jià)局、藥監(jiān)局、*南站、人武部參加。
5、宣傳組
負(fù)責(zé)提出新聞報(bào)道方案,組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道疫情防控工作進(jìn)展情況,積極正確引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上輿論調(diào)控和引導(dǎo);做好甲型H1N1流感防病知識(shí)宣傳,提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和能力;適時(shí)組織新聞會(huì)。
由市委宣傳部牽頭,市政府辦、衛(wèi)生局參加。
6、外事組
負(fù)責(zé)疫情防控涉外工作;負(fù)責(zé)掌握來(lái)*外國(guó)專家動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)來(lái)*外國(guó)人隔離觀察、救治等協(xié)調(diào)工作。
由市政府辦牽頭,市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生局、旅游局參加。
7、社會(huì)穩(wěn)定組
協(xié)助做好出入疫區(qū)人員和物資的檢查檢疫工作,保障人員、物資的正常流動(dòng);配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好疫情封鎖和防疫工作;加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏和防范控制,強(qiáng)化疫區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)的治安管理;妥善處置與防治工作有關(guān)的各類不安定因素和群體性事件;依法打擊借助疫情制假、販假、滋事的違法犯罪活動(dòng);廣泛收集社會(huì)動(dòng)態(tài)和疫情發(fā)展情況,防范和打擊境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。
由市公安局牽頭,市武警中隊(duì)、商業(yè)局、糧食局、工商局、物價(jià)局、動(dòng)監(jiān)局、藥監(jiān)局參加。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部應(yīng)急響應(yīng)
我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例,疫情有擴(kuò)散趨勢(shì),市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或市衛(wèi)生局的建議,做出應(yīng)急反應(yīng)。
1、按照市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部要求,市政府辦(市政府應(yīng)急辦)迅速通知有關(guān)部門(mén)和單位到達(dá)市政府指定地點(diǎn),由總指揮召開(kāi)指揮部全體會(huì)議,研究判斷疫情,部署疫情防控工作,決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
2、迅速向市委、市政府報(bào)告疫情,傳達(dá)落實(shí)市委、市政府的決策部署。
3、按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向朝陽(yáng)市報(bào)告疫情信息。
4、立即下達(dá)疫情防控命令,向疫區(qū)派出防控力量,組織運(yùn)送醫(yī)療和防治物資。
5、組織有關(guān)部門(mén)迅速收集、了解疫情信息,及時(shí)組織新聞通稿或召開(kāi)新聞會(huì)。
(二)市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部辦公室應(yīng)急響應(yīng)
1、市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部作出應(yīng)急響應(yīng)決定后,辦公室成員立即進(jìn)入工作崗位,履行應(yīng)急職責(zé)。
2、及時(shí)向市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部報(bào)告疫情及趨勢(shì)。
3、收集、匯總和上報(bào)防控有關(guān)情況,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。
4、協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展疫情防控工作。
(三)市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部工作組應(yīng)急響應(yīng)
1、市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部作出應(yīng)急響應(yīng)決定后,各牽頭單位立即召開(kāi)工作組會(huì)議,傳達(dá)指揮部工作部署,明確各單位任務(wù)分工,提出工作要求。
2、各相關(guān)單位按任務(wù)分工和工作要求及本部門(mén)職能,迅速展開(kāi)工作。
市政府辦:召集有關(guān)人員迅速就位,加強(qiáng)值班力量,收集有關(guān)疫情信息,建立日?qǐng)?bào)、直報(bào)制度,協(xié)調(diào)承辦有關(guān)會(huì)議,跟蹤落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示辦理情況,根據(jù)疫情防控需求,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源。做好疫情防治的涉外事務(wù),負(fù)責(zé)向有關(guān)國(guó)家駐華使領(lǐng)館通報(bào)我市外國(guó)人被隔離觀察和救治情況。
市衛(wèi)生局:提出防控疫情工作建議;制定完善疫情防治技術(shù)方案;組織實(shí)施疫情的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作;組織開(kāi)展疫情防治技術(shù)培訓(xùn)與演練;組織調(diào)度防控藥品(治療、消毒、消殺)、醫(yī)療設(shè)備和器械。
市委宣傳部:組織新聞單位傳達(dá)國(guó)家、省、朝陽(yáng)市和*市關(guān)于疫情防控宣傳報(bào)道的指示精神,組織新聞單位及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道疫情防控工作進(jìn)展情況,宣傳相關(guān)法律法規(guī)及科普知識(shí)。
市經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備,保證供應(yīng)。
市教育局:與衛(wèi)生部門(mén)密切配合,組織實(shí)施各類學(xué)校的疫情防控措施,加強(qiáng)學(xué)生體檢、晨檢和健康教育,提高學(xué)生和教職工的自我防護(hù)能力,建立學(xué)校和家長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制,防止疫情在校內(nèi)發(fā)生和流行,必要時(shí)提出學(xué)校停課建議。
市公安局:密切注視疫情趨勢(shì),依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情防控有關(guān)的突發(fā)事件,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),有效維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離和封鎖等措施。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,接受、分配捐助的資金和物資,做好款、物管理和發(fā)放工作;協(xié)調(diào)動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量,參與群防群治。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)疫情防治經(jīng)費(fèi)的籌集、撥付和監(jiān)督管理工作。
市交通局:協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)對(duì)乘坐公路、水路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作,防止疫情通過(guò)交通工具傳播;確保疫情防控人員以及防治藥品、器械、標(biāo)本等應(yīng)急物資及時(shí)運(yùn)送;做好疫情發(fā)生地區(qū)的公路、水路交通管理等工作。
市商業(yè)局、糧食局:在疫情防控期間,負(fù)責(zé)組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
市物價(jià)局:做好疫情防控時(shí)的價(jià)格穩(wěn)定工作,打擊借機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為。
市動(dòng)監(jiān)局:負(fù)責(zé)畜間動(dòng)物疫病的防治工作,開(kāi)展豬H1N1流感防控監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
市工商局:與物價(jià)、公安等有關(guān)部門(mén)配合,加強(qiáng)市場(chǎng)交易的監(jiān)管和行政執(zhí)法工作,規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
市藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)疫情防治藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
市旅游局:組織旅游行業(yè)認(rèn)真做好疫情的防控和應(yīng)急處理工作;在疫情發(fā)生期間,組織好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記工作,防止疫情通過(guò)國(guó)外旅游團(tuán)隊(duì)傳播擴(kuò)散。
市郵政局:負(fù)責(zé)入境郵遞品查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫工作。
*南站:負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)出車(chē)站和乘坐列車(chē)的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)、登記工作,將發(fā)現(xiàn)的感染者和疑似病人移交指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理,防止疫病通過(guò)列車(chē)傳播;確保疫情防控人員以及防治藥品、器械、標(biāo)本等應(yīng)急物資的運(yùn)送;做好疫情發(fā)生地區(qū)的鐵路交通管理等工作。
市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役參加疫情防控和有關(guān)應(yīng)急保障工作,及時(shí)通報(bào)疫情防控相關(guān)信息。
市武警中隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、動(dòng)監(jiān)等部門(mén)做好防控工作,及時(shí)通報(bào)疫情防控相關(guān)信息。
四、建立聯(lián)防聯(lián)控工作制度
(一)工作協(xié)商制度
市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感工作指揮部及其辦公室定期召開(kāi)會(huì)議,會(huì)商重大事項(xiàng),通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決存在問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。
(二)信息通報(bào)制度
各工作組和成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,根據(jù)職責(zé)分工,及時(shí)通報(bào)各自的疫情信息和最新的工作進(jìn)展情況。
(三)督辦檢查制度
各工作組和成員單位要建立督辦檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和需要改進(jìn)的問(wèn)題,保證各項(xiàng)防控工作措施落到實(shí)處。
五、應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感防控工作結(jié)束后,市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感防控工作指揮部向市政府提交報(bào)告。