道路交通安全“五整頓”工作方案
時(shí)間:2022-01-27 03:08:00
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,積極探索道路交通安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)“政府領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”的道路交通安全工作格局,著力解決道路交通安全工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)提升道路交通安全工作整體水平,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以預(yù)防重特大道路交通事故為重點(diǎn),以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)為載體,不斷深化和拓展“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,健全完善道路交通安全組織體系,全面加強(qiáng)道路交通安全工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)大幅度下降,傷亡人數(shù)大幅度減少,道路交通安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。三、組織機(jī)構(gòu)
縣政府成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣道路交通安全委員會(huì)主任劉軍同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)馬知理、縣公安局副局長(zhǎng)趙家奇、縣交通局局長(zhǎng)張春輝、縣農(nóng)機(jī)總站站長(zhǎng)徐俊龍、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)王世民、縣廣電局局長(zhǎng)李春峰擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交巡警大隊(duì),辦公室主任由交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉君同志擔(dān)任。
四、工作措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛、駕駛?cè)斯芾?/p>
1、強(qiáng)化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育與培訓(xùn)。公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,建立健全教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系,完善培訓(xùn)與考試工作銜接機(jī)制。督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格駕駛學(xué)員培訓(xùn)登記制度。強(qiáng)化駕駛學(xué)員培訓(xùn)的規(guī)范化管理,嚴(yán)密培訓(xùn)記錄,規(guī)范培訓(xùn)檔案,認(rèn)真落實(shí)駕駛?cè)伺嘤?xùn)教學(xué)大綱的要求,強(qiáng)化對(duì)駕駛學(xué)員交通安全意識(shí)、醫(yī)療急救技能、冰雪泥濘等復(fù)雜道路條件下駕駛技能的教育培訓(xùn)。
2、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛考試和發(fā)證管理。公安交警部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的考試,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)條件的審查和駕駛培訓(xùn)記錄的審核,嚴(yán)密考試程序。強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)税踩{駛意識(shí)、能力和法律法規(guī)知識(shí)、復(fù)雜路面等條件下駕駛技能的考試。落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛考試責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格責(zé)任倒查和追究。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真做好拖拉機(jī)駕駛證的考試發(fā)證工作。3、嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)速Y格審查和監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鹊缆愤\(yùn)輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格培訓(xùn)、考試制度建設(shè),加快推進(jìn)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的誠(chéng)信考核機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格道路運(yùn)輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格檔案管理,完善道路運(yùn)輸駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)巳粘9芾怼9步痪块T(mén)要嚴(yán)格落實(shí)交通違法記分考試制度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè),及時(shí)向交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門(mén)通報(bào)道路運(yùn)輸從業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和交通事故情況,積極推進(jìn)駕駛?cè)诉`法、肇事信息查詢(xún)平臺(tái)建設(shè)。依法嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管,落實(shí)終身禁駕等懲罰制度。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要完善拖拉機(jī)駕駛?cè)斯芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)違法拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃1kU(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度。
5、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)登記和查驗(yàn)。公安部門(mén)要按照機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品公告和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn),嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)唯一性確認(rèn),依法嚴(yán)肅查處為不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)放號(hào)牌的行為。對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)和校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛實(shí)行檔案化管理。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,辦理拖拉機(jī)登記和查驗(yàn),嚴(yán)禁超范圍發(fā)放牌照。質(zhì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)或出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,要對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人予以查處,情節(jié)嚴(yán)重的取消其資格并追究法律責(zé)任。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)使用登記證、定期檢驗(yàn)合格證的查驗(yàn)。
(二)進(jìn)一步整頓道路交通秩序1、加強(qiáng)重點(diǎn)道路交通秩序管理。公安交警部門(mén)要認(rèn)真分析交通事故的規(guī)律特點(diǎn),針對(duì)超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、違法超車(chē)、違法停車(chē)、違法占用應(yīng)急車(chē)道、不按規(guī)定車(chē)道行駛、貨車(chē)不按規(guī)定粘貼反光標(biāo)識(shí)等嚴(yán)重交通違法行為,以高速公路為重點(diǎn),持續(xù)組織開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,改善道路通行秩序。2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)管理。交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同公安交警、安全監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)的日常安全源頭監(jiān)管,按照各自職責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)車(chē)輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員的管理。教育部門(mén)要嚴(yán)格校車(chē)及其駕駛?cè)速Y格審查,并將中小學(xué)校的校車(chē)安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容,完善校車(chē)管理的相關(guān)制度,逐步統(tǒng)一校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)。公安交警部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)的路面管控力度,嚴(yán)格劇毒化學(xué)品運(yùn)輸審批制度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)交通安全集中整治。3、加強(qiáng)惡劣天氣條件及突發(fā)事件應(yīng)急交通安全管理工作。公安交警部門(mén)要進(jìn)一步完善惡劣天氣道路交通管制信息通報(bào)制度。交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同氣象部門(mén)進(jìn)一步完善惡劣天氣氣象信息預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制。安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的突發(fā)事件應(yīng)急交通安全工作預(yù)案,落實(shí)人員和應(yīng)急裝備、物資保障,適時(shí)組織預(yù)案演練。4、完善交通事故救援機(jī)制。衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)加強(qiáng)交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),完善交通事故急救通訊系統(tǒng),提高交通事故信息互通、現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的綜合反應(yīng)和處理能力。5、加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路交通秩序管理。編制或完善城鎮(zhèn)綜合交通體系規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。交通運(yùn)輸部門(mén)要積極推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)部門(mén)要優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò),改善道路環(huán)境,加快停車(chē)場(chǎng)和行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)道建設(shè),并會(huì)同公安交警部門(mén)改進(jìn)和完善城市道路、橋梁交通設(shè)施導(dǎo)引標(biāo)志系統(tǒng),城市管理部門(mén)要及時(shí)清理占用機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、人行道行為。公安交警部門(mén)要加強(qiáng)交通指揮、調(diào)度、控制和誘導(dǎo),積極參與城市規(guī)劃,會(huì)同交通運(yùn)輸、衛(wèi)生等部門(mén)提高突發(fā)事件、交通事故快速處置能力,緩解城市交通擁堵問(wèn)題。6、加強(qiáng)軍車(chē)管理。公安交警部門(mén)要嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)燔娷?chē)號(hào)牌違法行為;完善軍車(chē)交通違法抄告制度,健全軍車(chē)交通違法抄告信息反饋機(jī)制。(三)進(jìn)一步整頓交通運(yùn)輸企業(yè)1、嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸條例》及其他有關(guān)規(guī)定。交通運(yùn)輸部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)督,取消達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)(含三級(jí))以下山區(qū)公路的客運(yùn)班線。督促企業(yè)確保每個(gè)駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí),并監(jiān)督客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照上述要求配備駕駛?cè)恕?、定期檢查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況。交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同安全監(jiān)管、公安交警部門(mén)督促運(yùn)輸企業(yè)健全道路交通安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理教育,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),定期維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)輸車(chē)輛。3、完善道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制。公安交警部門(mén)要定期向社會(huì)公布客運(yùn)企業(yè)交通安全狀況,及時(shí)向交通運(yùn)輸部門(mén)通報(bào)客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)重交通違法行為或者在重特大道路交通事故中負(fù)有責(zé)任的情況。交通運(yùn)輸部門(mén)要研究制定道路旅客運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)辦法,逐步建立道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)建立并落實(shí)道路交通安全自我管理、自我檢查、自我整改的行業(yè)自律機(jī)制。4、督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。發(fā)展改革局要會(huì)同公安交警、交通運(yùn)輸、質(zhì)檢、安全監(jiān)管部門(mén)推廣使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)行駛記錄儀,制定行駛記錄儀的使用規(guī)范,明確實(shí)施監(jiān)督檢查的具體要求。交通運(yùn)輸部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)建立運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)使用GPS(全球定位系統(tǒng))。(四)進(jìn)一步排查治理道路安全隱患1、全面排查治理道路安全隱患。交通部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院“隱患治理年”工作部署要求,以國(guó)家、省、縣、鄉(xiāng)公路臨水、臨崖、急彎陡坡路段為重點(diǎn),全面排查道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等方面存在的安全隱患,并不斷加大道路安全隱患治理力度,繼續(xù)深化公路安全保障工程,進(jìn)一步向鄉(xiāng)(村)公路延伸,對(duì)現(xiàn)有交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新或者進(jìn)行技術(shù)改造,逐步整治現(xiàn)存公路安全隱患。2、建立健全道路交通安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。交通部門(mén)要會(huì)同公安交警、安全監(jiān)管部門(mén),根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度,制定道路安全隱患排查治理規(guī)劃,實(shí)行掛牌督辦制度。交通部門(mén)要深入落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,嚴(yán)格按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,做到交通安全設(shè)施與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。3、加強(qiáng)公路施工路段交通安全。交通部門(mén)要嚴(yán)格公路施工報(bào)備制度,落實(shí)施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任,督促公路施工單位嚴(yán)格按照《公路施工作業(yè)安全操作規(guī)程》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,布設(shè)施工作業(yè)區(qū),保證施工組織規(guī)范有序。對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安交警部門(mén)要加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查,維護(hù)道路交通秩序和通行安全。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)道路交通安全責(zé)任制1、強(qiáng)化道路交通安全工作責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要按照國(guó)家道路交通安全總體目標(biāo),結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂本地區(qū)道路交通安全發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。定期研究分析道路交通安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作重大問(wèn)題,建立道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)資金并組織實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)道路交通安全工作專(zhuān)報(bào)制度和特大道路交通事故檢查制度。2、嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。縣道路交通安全委員會(huì)成員單位要依法履行職責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)建立健全基層道路交通安全工作組織體系,從法制、體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的政策研究,健全完善部門(mén)信息溝通、情況信息綜合研判和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,全面加強(qiáng)道路交通安全工作。組織對(duì)道路交通事故多發(fā)地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合檢查,督促落實(shí)整改措施。3、強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全條件達(dá)不到要求、存在重大隱患的單位責(zé)令限期整改,逾期不改且情節(jié)嚴(yán)重的,要依法吊銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或取消其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。交通運(yùn)輸、工商部門(mén)要進(jìn)一步加大打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)的力度。公安部門(mén)要嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超員、超載、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。交通運(yùn)輸部門(mén)要依法安排超員客運(yùn)車(chē)輛卸載的旅客改乘。依法落實(shí)交通肇事責(zé)任倒查和追究制度。公安部門(mén)要嚴(yán)格依法處理交通事故,對(duì)肇事人的交通違法行為依法處罰,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同監(jiān)察、紀(jì)檢等有關(guān)成員單位,按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)重特大道路交通事故開(kāi)展責(zé)任倒查,吸取事故教訓(xùn),提出整改措施并督促及時(shí)治理,依法嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。宣傳部門(mén)要加大對(duì)事故責(zé)任人員追究情況的報(bào)道力度。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育1、構(gòu)建政府主導(dǎo)的社會(huì)化交通安全宣傳教育體系。縣道路交通安全委員會(huì)成員單位要緊緊依靠黨委、政府,積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,動(dòng)員全民共同參與和維護(hù)道路交通安全,進(jìn)一步建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”的交通安全宣傳教育體系。2、建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要制定促進(jìn)交通安全宣傳教育社會(huì)化的意見(jiàn)或計(jì)劃,確定專(zhuān)門(mén)人員,制定具體措施,深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要將交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系,督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織落實(shí)交通安全宣傳教育責(zé)任。3、建立并實(shí)行交通安全公益宣傳制度。宣傳、司法行政部門(mén)要加強(qiáng)全社會(huì)交通安全法制教育,落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi),豐富宣傳手段,繼續(xù)將交通安全法律法規(guī)作為“五五”普法的重要內(nèi)容,使交通安全宣傳進(jìn)報(bào)刊、進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),形成有影響、有聲勢(shì)的濃厚宣傳氛圍。4、提高道路交通安全宣傳工作的針對(duì)性。宣傳、公安交警、教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、安全監(jiān)管部門(mén)要積極拓展宣傳陣地,改進(jìn)宣傳教育方法,以學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點(diǎn),廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)、方針政策和基本常識(shí),并通過(guò)對(duì)道路交通事故的典型案件和重大隱患進(jìn)行曝光,開(kāi)展警示教育。要充分發(fā)揮駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)、單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村基層組織的作用,對(duì)管轄范圍內(nèi)的駕駛?cè)硕ㄆ谶M(jìn)行有針對(duì)性的安全駕駛教育。(七)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
1、完善執(zhí)法工作規(guī)范。公安交警部門(mén)要不斷完善違法行為處理、交通事故處理、車(chē)輛注冊(cè)登記和駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù)程序規(guī)定和工作規(guī)范,完善城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置規(guī)范,制定交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置、安裝、使用、取證工作規(guī)范,規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一工作流程,杜絕執(zhí)法隨意性。2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法考核監(jiān)督。縣道路交通安全委員會(huì)成員單位各執(zhí)法部門(mén)要深入開(kāi)展執(zhí)法為民思想教育,加大交通安全法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。公安交警部門(mén)要會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)對(duì)道路交通執(zhí)法人員的應(yīng)急救援基本知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的能力和水平,改善執(zhí)法裝備、醫(yī)療衛(wèi)生救援裝備配備。各執(zhí)法部門(mén)和職能管理部門(mén)要建立完善科學(xué)的執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)和執(zhí)法不作為、亂作為等現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。完善執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督制度,廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。(八)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理1、加強(qiáng)農(nóng)村交通安全組織體系建設(shè)。公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、安全監(jiān)管部門(mén)要推動(dòng)建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,健全相關(guān)信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交警中隊(duì)建設(shè),完善道路交通安全社會(huì)化管理體系,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所、交通協(xié)管員、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等基層交通管理組織的作用,壯大農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。2、強(qiáng)化農(nóng)村道路通行秩序管理。公安交警部門(mén)要建立機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)伺_(tái)賬,合理設(shè)置交通安全服務(wù)站,不間斷地開(kāi)展農(nóng)村道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲查處農(nóng)村道路低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)無(wú)牌無(wú)證、證照不齊的車(chē)輛,在政策允許的范圍內(nèi),為群眾辦牌辦證提供便利。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要建立完善拖拉機(jī)及其駕駛?cè)伺_(tái)賬,配合公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)的治理。3、繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管部門(mén)要制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工作交流,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立一批先進(jìn)典型,組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛?cè)丝荚囍贫龋瑥?qiáng)化拖拉機(jī)安全監(jiān)管。4、全面加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。交通部門(mén)要加大農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的投入,提高農(nóng)村公路安全通行條件,嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)線路審批,做好農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的銜接,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定減免農(nóng)村客運(yùn)稅費(fèi)、提供燃油補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,降低農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)成本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展。(九)進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全工作科學(xué)化管理1、完善道路交通安全工作目標(biāo)管理制度。公安交警部門(mén)要會(huì)同交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門(mén)科學(xué)判斷我縣道路交通安全工作的特點(diǎn)和問(wèn)題,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,研究完善道路交通安全工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,科學(xué)實(shí)施目標(biāo)管理,促進(jìn)道路交通安全工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。2、強(qiáng)化交通安全科研工作的基礎(chǔ)性研究。公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照《國(guó)家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃》,積極推動(dòng)道路交通安全工作的科技應(yīng)用水平。3、廣泛借鑒外省市道路交通安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。公安交警部門(mén)要會(huì)同安委會(huì)有關(guān)成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究外省市道路交通安全工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,合理提高道路基礎(chǔ)設(shè)施、道路安全設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣科學(xué)的交通安全管理理念和先進(jìn)的交通安全管理技術(shù),加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)和執(zhí)法裝備建設(shè),不斷提升交通安全工作水平。
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