鎮(zhèn)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案
時間:2022-01-28 03:46:00
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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力推進(jìn)山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“政府領(lǐng)導(dǎo),群眾參與,因地制宜,綜合整治,講求實效”的原則,廣泛動員,全面整治亂占亂建,污水橫流,環(huán)境臟亂差等問題。加大宣傳教育力度,強(qiáng)化群眾衛(wèi)生意識,倡導(dǎo)文明新風(fēng),促進(jìn)全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到徹底改善。推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作與民居環(huán)境綜合整治、集鎮(zhèn)建設(shè)和項目建設(shè)有效結(jié)合,努力將青銅關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)成為環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的商洛門戶重鎮(zhèn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
開展創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,是三個文明建設(shè)的重要載體,也是實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要按照“全鎮(zhèn)動員、全民參與、以鎮(zhèn)帶村、突出重點、全面推進(jìn)”的創(chuàng)衛(wèi)思路,進(jìn)一步做好八個方面的工作。
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
1、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會組織健全,成員單位分工明確,責(zé)任落實。愛國衛(wèi)生工作有計劃、有檢查、有總結(jié)、資料齊全,有日常工作辦事機(jī)構(gòu),人員、經(jīng)費、任務(wù)落實,并具備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作條件,愛國衛(wèi)生工作成效顯著。
2、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,列入鎮(zhèn)政府議事日程,創(chuàng)建工作有計劃、有方案,建立長效管理機(jī)制,以鎮(zhèn)帶村,整體發(fā)展。
3、愛國衛(wèi)生基層組織和工作網(wǎng)絡(luò)健全,經(jīng)常組織開展多種形式的衛(wèi)生檢查評比活動,充分發(fā)動群眾參與創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)活動。
(二)健康教育
4、鎮(zhèn)中、小學(xué)校健康教育開課率100%,衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到80%、60%。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成傳染病防治及計劃免疫工作,有健康教育宣傳欄和宣傳資料。
6、銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)及102省道沿途村莊設(shè)有固定衛(wèi)生防病和健康教育宣傳櫥窗(欄);廣播站定期宣傳衛(wèi)生防病知識;村民衛(wèi)生知識普及率達(dá)到70%以上。
(三)環(huán)境衛(wèi)生
7、政府所在地銅關(guān)集鎮(zhèn)街道和周邊地區(qū)道路平整,硬化率達(dá)到80%以上,綠化、美化,路燈明亮;東坪集鎮(zhèn)及102省道沿途村莊臨街臨路房屋,外墻整潔,無亂貼亂劃、亂搭亂建、占道經(jīng)營;排水溝暢通,無淤積污水污物;無露天糞池,禽、畜圈養(yǎng),環(huán)境整潔。
8、集鎮(zhèn)及102省道沿街沿途單位(個體商店)落實門前“衛(wèi)生責(zé)任制”。單位環(huán)境干凈衛(wèi)生,車輛擺放整齊,垃圾、污水按規(guī)范收集處理;居民戶庭院清潔,物品堆放整齊,無亂倒垃圾,亂潑臟水和隨地便溺現(xiàn)象。
(四)衛(wèi)生設(shè)施
9、銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施布局合理,設(shè)有固定垃圾臺點(有墻、有頂)、果皮箱,配置專業(yè)保潔人員,做到日產(chǎn)日清,定點填埋。
10、銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)4座公共廁所,保證干凈衛(wèi)生,有專人保潔,糞便進(jìn)行無害化處理,基本無蛆蠅,無臭味;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、單位、醫(yī)院、學(xué)校建有無害化衛(wèi)生公廁。
(五)飲水與食品衛(wèi)生
11、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》,有計劃、有檢查,衛(wèi)生監(jiān)督、檢測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范,資料齊全。
12、集鎮(zhèn)和村莊人飲工程衛(wèi)生管理、水源地防護(hù)規(guī)范,近三年內(nèi),未發(fā)生因飲用水污染導(dǎo)致的疫情。
13、食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和食堂有效的衛(wèi)生許可證,有衛(wèi)生管理制度,從業(yè)人員持有效健康證,經(jīng)培訓(xùn)上崗。食品經(jīng)營者持有有效《衛(wèi)生許可證》和《健康證》,經(jīng)營場所設(shè)有防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,連續(xù)三年無重大食物中毒事故發(fā)生。
14、集貿(mào)市場有基本衛(wèi)生設(shè)施,有專人監(jiān)督管理和清掃保潔,場地干凈,秩序良好,做到定點定位,劃行歸市,擺放整齊。
(六)除四害工作
15.有專(兼)職除四害工作人員;各部門分工明確,責(zé)任落實,經(jīng)費有保證。
16、在除四害工作中,堅持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針,各項措施完善,采用化學(xué)、物理、機(jī)械等方式殺滅“四害”,每年春、秋開展兩次以上集中消殺活動,集中治理蚊蠅孳生場所,“四害”密度明顯下降,不使用國家禁用的滅鼠藥物。除四害工作資料完整,工作有方案、有檢查、有總結(jié),“四害”密度檢測資料齊全,能夠充分反映日常工作開展情況。
17、滅鼠工作達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),通過市愛衛(wèi)辦組織的考核鑒定;蚊、蠅、蟑密度不超過標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
(七)疾病防治與控制
18、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,有制度,有措施,資料齊全。近兩年無甲、乙類傳染病爆發(fā)疫情,無醫(yī)院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。
19、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配置傳染病管理監(jiān)督員,法定傳染病無漏報、遲報。按要求開設(shè)腸道門診,建立健全門診日志,無缺漏項。有健全的控制院內(nèi)感染、疫情登記和月自查、月核對以及培訓(xùn)制度。
20、計劃免疫實行按周門診制度;兒童計劃免疫四苗及乙肝疫苗全程接種率達(dá)85%以上;免疫接種規(guī)范,安全注射率100%。免疫接種門診符合《商洛市計劃免疫規(guī)范化接種門診建設(shè)實施細(xì)則》中要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或示范標(biāo)準(zhǔn)。
21、貫徹《職業(yè)病防治法》,企業(yè)勞動衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。
(八)鎮(zhèn)轄各村衛(wèi)生
22、鎮(zhèn)轄各村自來水普及率達(dá)80%以上;衛(wèi)生戶普及率達(dá)60%以上。
23、市級衛(wèi)生村達(dá)到鎮(zhèn)轄村的20%以上,力爭2—3年,全鎮(zhèn)市級衛(wèi)生村達(dá)到5個,省級衛(wèi)生村達(dá)到2個。
24、農(nóng)村道路平整,環(huán)境整潔。
25、庭院清潔,物品堆放整齊,村民有良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
26、家禽牲畜實行圈養(yǎng),村內(nèi)無散放牲畜、家禽。
三、創(chuàng)建重點
根據(jù)我鎮(zhèn)目前實際情況,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作要著重做好以下工作:
(一)加快銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)的生活污水和垃圾無害化處理,加大環(huán)保和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)群眾健康衛(wèi)生的生活生產(chǎn)方式,形成有效地集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理成效機(jī)制。
(二)結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,加強(qiáng)對磨木路及102省道沿途村莊的環(huán)境治理整頓工作,特別是對亂占亂建、臨時搭建物、不整潔廁所圈舍等進(jìn)行拆除,做好農(nóng)村環(huán)境的“五清五改五化”。對道路兩側(cè)的白色污染、路兩側(cè)商店、飯店等門匾、燈箱、布標(biāo)、廣告進(jìn)行規(guī)范清理,并按市級衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
(三)要求磨木路及102省道沿途村莊、各村通村道路兩旁、特別是銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)搞好農(nóng)村綠化美化,建設(shè)文明生態(tài)村鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)生活品質(zhì)。
(四)集鎮(zhèn)及102省道沿途建設(shè)改建一批公廁,達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。
(五)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、駐鎮(zhèn)單位及企業(yè)單位,要按照創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求,做到各自衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
四、工作時間安排
我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作共分四個階段,安排兩年時間。
(一)宣傳發(fā)動階段(2009年6月1日——2009年6月20日)
做好各項準(zhǔn)備工作,召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作動員大會,廣泛進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)各村各單位利用板報、櫥窗、廣告欄大力宣傳,營造良好的創(chuàng)建氛圍。各創(chuàng)建單位認(rèn)真落實創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任,分解任務(wù)到村、到單位、到戶、到人,明確工作目標(biāo)、責(zé)任,并對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)查找不足,制定整改措施和工作計劃。
(二)整頓實施階段(2009年6月21——2010年6月30日)
1、各工作管區(qū),各村各單位特別是102省道沿線各村要高標(biāo)準(zhǔn)做好拆遷安置點建設(shè),全面啟動五清五改五化,將乾佑河沿線建成一道美麗的風(fēng)景線。
2、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各村委會要按照創(chuàng)建市級衛(wèi)生村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)及分工,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好各自創(chuàng)衛(wèi)工作,各村保證具備申報市級衛(wèi)生村的條件。
3、鎮(zhèn)林業(yè)站要做好綠化優(yōu)勢樹種、苗木準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,全面提高綠化率,消除裸露地面,同時指導(dǎo)各單位搞好綠化,提高鎮(zhèn)村可綠化面積綠化覆蓋率。
3、各責(zé)任單位對照各自創(chuàng)建目標(biāo)要切實進(jìn)行整改。在整改過程中,要針對存在的問題做到邊整改,邊在制度化、規(guī)范化、法制化上下功夫,努力建立長效管理機(jī)制,實現(xiàn)治理一片、達(dá)標(biāo)一片、鞏固一片,防止走過場,防止反彈,保證各項工作切實達(dá)標(biāo)。
4、在整改階段各創(chuàng)建單位要認(rèn)真接受鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,聽取愛衛(wèi)辦相關(guān)專家的調(diào)研意見,對存在的問題,制定措施,有針對性進(jìn)行整改,使整改工作常抓不懈,不斷提高整改質(zhì)量,保證各項工作切實達(dá)標(biāo)。
5、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要組織好各創(chuàng)建責(zé)任單位的整改工作,做到工作緊張有序,確有成效,要抓好各創(chuàng)建單位的經(jīng)驗交流、情況匯總工作。
(三)鞏固提高階段(2010年7月1日—2010年12月31日)
1、經(jīng)過全面整改,創(chuàng)建工作各項指標(biāo)應(yīng)保證基本達(dá)標(biāo),垃圾無害化處理、生活污水處理、集鎮(zhèn)綠化覆蓋率、除四害工作均應(yīng)達(dá)標(biāo)。
2、各責(zé)任單位,特別是鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院、工商所、財政所及各村委會等單位應(yīng)建立長效管理機(jī)制,創(chuàng)建工作中存在的難點問題,應(yīng)得到較好地解決,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。
3、通過整改和宣傳工作,應(yīng)使全鎮(zhèn)群眾在思想上、素質(zhì)上有較大的提高,能夠自覺配合并積極參與創(chuàng)建工作。
4、各責(zé)任單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)要精雕細(xì)琢,清除諸如硬化、殘缺、路面局部破損、除害死角、渣土灑漏、牌匾殘損、馬路噴涂、機(jī)動車亂停、清掃保潔不到位等細(xì)節(jié)上的問題,使鎮(zhèn)村戶容貌秩序經(jīng)得起嚴(yán)查細(xì)訪。
(四)總結(jié)驗收階段(2011年1月1日—2011年3月31日)
全面總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作,組織自查自驗,形成材料,請求市驗收組驗收評估。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,工作量大、涉及面廣。因此,全鎮(zhèn)各村各單位一定要提高對創(chuàng)建工作的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),將創(chuàng)建工作納入本年度工作重點來抓。各單位一把手要親自掛帥,主抓創(chuàng)建工作,從各項工作的計劃安排、組織實施,到監(jiān)督檢查、自查自驗,都要過問每一個環(huán)節(jié),要組織和協(xié)調(diào)本單位的精兵強(qiáng)將,集中人力、物力、財力,全力以赴確保各項工作按時達(dá)標(biāo)。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記朱煒任組長、鎮(zhèn)長鄔少安同志任副組長,由班子成員為成員的創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張輝同志兼任。創(chuàng)建辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,具體工作人員由抽調(diào)的有關(guān)部門工作人員組成。各承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的村、部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織推動本村、本部門的創(chuàng)建工作。
鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要認(rèn)真分解各創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo),做到各單位目標(biāo)明確、責(zé)任分明,工作下達(dá)要有內(nèi)容、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有完成時間要求,要簽訂責(zé)任書。各村、各單位對承擔(dān)的工作任務(wù)要有監(jiān)督、有檢查、有相應(yīng)的獎懲制度。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要跟蹤各單位的落實情況,及時將創(chuàng)建工作進(jìn)度向鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。鎮(zhèn)政府將創(chuàng)建工作作為考核各村各單位年度工作的主要內(nèi)容之一,各村各單位也要把對干部的考核評定同創(chuàng)建工作掛鉤。
(二)保障經(jīng)費,加大投入。
1、保障辦公經(jīng)費。鎮(zhèn)政府每年拿出不少于5萬元用于創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,各村、各單位也要投入不少于1萬元的經(jīng)費用于創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)工作的足額經(jīng)費投入。
2、保障清臟治亂經(jīng)費。主要用于102省道治理,綠化、美化、亮化道路,建設(shè)和投入集鎮(zhèn)衛(wèi)生和環(huán)保設(shè)施,清除周邊地區(qū)衛(wèi)生死角等。
3、保障除“四害”經(jīng)費。各村、各單位確保每年有一定的經(jīng)費投入除“四害”工作。
(三)加大宣傳,廣泛動員。
各村、各部門、各單位要加大宣傳工作力度,充分利用各種宣傳工具、宣傳媒體,開展多種形式的宣傳動員活動,大力營造全民參與、上下互動的創(chuàng)建氛圍,切實讓全鎮(zhèn)干部群眾了解創(chuàng)建工作的重要意義,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極動員組織全鎮(zhèn)干部群眾投身到創(chuàng)建工作中來,關(guān)心創(chuàng)建工作、支持創(chuàng)建工作,共同為全面提升我鎮(zhèn)的整體形象做出貢獻(xiàn)。