導(dǎo)語(yǔ)：工商局整頓活動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持“四個(gè)重在”、“四求先行”、“四責(zé)要求”、“四求作為”，圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”和“四高目標(biāo)”，以隊(duì)伍管理為第一責(zé)任，認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視四組巡視反饋意見的要求，以堅(jiān)定信念、嚴(yán)肅紀(jì)律、依法行政、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，切實(shí)解決隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題，努力建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊(duì)伍，塑造紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的工商形象，為工商部門服務(wù)××建設(shè)和××崛起提供組織保證。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持實(shí)事求是和教育引導(dǎo)，通過(guò)深入查找并認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等方面存在的突出問(wèn)題，規(guī)范行政行為，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提高執(zhí)政能力、勤政廉政，促進(jìn)全體干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法，促進(jìn)工商事業(yè)改革發(fā)展，不斷提升人民群眾對(duì)工商部門工作的滿意度，建設(shè)一支“政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬”的高素質(zhì)工商行政管理干部隊(duì)伍。

三、整頓內(nèi)容

這次作風(fēng)紀(jì)律教育整頓重點(diǎn)查找和糾正以下問(wèn)題：

（一）思想認(rèn)識(shí)方面

_.查糾放松學(xué)習(xí)問(wèn)題。不重視政治理論學(xué)習(xí)，思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神。

_.查糾大局觀念不強(qiáng)問(wèn)題。工作中存在個(gè)人主義、小團(tuán)體思想意識(shí)，缺乏大局觀念，有令不行，有禁不止。

_.查糾服務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。對(duì)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)××建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、積極性不高、進(jìn)展不大、措施不實(shí)，缺乏真心實(shí)意、實(shí)實(shí)在在為基層和企業(yè)服務(wù)的意識(shí)、行為和成效。

（二）作風(fēng)紀(jì)律方面

_.查糾法制意識(shí)淡薄問(wèn)題。落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》不夠認(rèn)真扎實(shí)，實(shí)際效果不夠明顯；違反《六條禁令》等制度規(guī)定，以及違法違紀(jì)等問(wèn)題。

_.查糾紀(jì)律觀念淡薄問(wèn)題。工作紀(jì)律松弛，工作精力不集中，上班遲到早退，擅自離崗串崗；工作時(shí)間辦私事，上網(wǎng)炒股、聊天、看電影、玩電腦游戲。

_.查糾工作作風(fēng)浮躁問(wèn)題。深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，辦事敷衍塞責(zé)，欺上瞞下，弄虛作假。團(tuán)結(jié)協(xié)作不強(qiáng)，工作推諉扯皮；缺乏艱苦奮斗精神，貪圖享樂(lè)，鋪張浪費(fèi)。

_.查糾業(yè)余個(gè)人不健康的生活方式等問(wèn)題。到娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行不健康消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng)，參與賭博、打架、斗毆等違法違紀(jì)行為，酒后駕車等嚴(yán)重違反交通法規(guī)的行為等。

（三）履行職責(zé)方面

_.查糾以權(quán)謀私、失職瀆職問(wèn)題。在履行職責(zé)過(guò)程中，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私；執(zhí)法辦案越權(quán)執(zhí)法、以罰代管、以罰代刑；違反執(zhí)法程序，瞞案不報(bào)、壓案不查，以及弄虛作假等。

_.查糾行政不作為問(wèn)題。不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，敷衍了事，在市場(chǎng)監(jiān)管中疏于管理、玩忽職守、推諉扯皮，巡查不到位，辦案循私情。

_.查糾行政亂作為問(wèn)題。不依法行政，重實(shí)體、輕程序，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法隨意、工作方法粗暴，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，侵害群眾利益。

_.查糾服務(wù)行為不規(guī)范問(wèn)題。分工不明確，責(zé)任不落實(shí)，服務(wù)態(tài)度差，服務(wù)承諾及首問(wèn)負(fù)責(zé)制等效能建設(shè)制度不落實(shí)；窗口人員著裝不整，言談舉止不文明，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠。

（四）規(guī)范管理方面

_.查糾有章不循問(wèn)題。管理制度不健全，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，違紀(jì)不究；績(jī)效考評(píng)和考勤不落實(shí)；機(jī)關(guān)公文辦理、值班、請(qǐng)銷假審批、會(huì)議管理、車輛使用管理等內(nèi)部管理制度不落實(shí)，有章不循；辦公環(huán)境雜亂無(wú)序。

_.查糾財(cái)務(wù)裝備管理混亂問(wèn)題。經(jīng)費(fèi)使用不透明、不公開；私設(shè)“小金庫(kù)”，虛開發(fā)票，虛列開支，貪污、挪用、私分公款；在工程建設(shè)及政府采購(gòu)工作中執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)，收受賄賂。

_.查糾工作程序不規(guī)范問(wèn)題。在行政審批、人事任免、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中，不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不客觀公正，缺乏透明度。

_.查糾黨員干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實(shí)，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)，以及利用影響力為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。

四、方法步驟

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（____年__月_日-__月__日）這一階段是整個(gè)教育整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)，主要任務(wù)是深入發(fā)動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)把握計(jì)劃安排、思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育三個(gè)環(huán)節(jié)：

_.計(jì)劃安排。市工商局人教科牽頭，監(jiān)察室、辦公室配合制定全市工商系統(tǒng)的實(shí)施方案和市局機(jī)關(guān)各階段的計(jì)劃安排。各縣（區(qū)）工商局（含××工商分局，下同）要根據(jù)實(shí)際，制定切實(shí)可行的教育整頓計(jì)劃安排，明確開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和步驟。

_.思想發(fā)動(dòng)。市工商局召開市工商局機(jī)關(guān)全體工商干部職工、各縣（區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工商所所長(zhǎng)、指導(dǎo)員參加的全市工商系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，部署教育整頓工作；同時(shí)，各縣（區(qū)）工商局也要召開全體干部職工參加的作風(fēng)紀(jì)律教育整頓動(dòng)員大會(huì)，部署教育整頓工作。通過(guò)思想發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部職工參與作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。

_.學(xué)習(xí)教育。全市工商系統(tǒng)干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、××總書記關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要講話和××同志今年_月在××考察期間關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要講話；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系____-____年工作規(guī)劃》，《××省機(jī)關(guān)工作人員效能建設(shè)告誡暫行辦法》、《××省工商行政管理系統(tǒng)效能建設(shè)“八項(xiàng)工作制度”》、《××省工商局黨組關(guān)于印發(fā)某省省工商行政管理系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案的通知》、國(guó)家工商總局與省工商局《六條禁令》等有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度，特別是要結(jié)合違法違紀(jì)案件，每周由監(jiān)察室組織安排一次專題廉政教育，強(qiáng)化廉政教育和警示教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。

學(xué)習(xí)主要采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)不少于_次，采取集體研討、專題輔導(dǎo)、上黨課等多種形式進(jìn)行；市工商局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)組織以科室為單位，充分利用市工商局“網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)學(xué)校”平臺(tái)，幫助干部開展個(gè)人自學(xué)活動(dòng)；市、縣（區(qū)）工商局監(jiān)察室要結(jié)合已發(fā)生的案件，組織安排一次廉政教育和警示教育黨課。每名干部要做好學(xué)習(xí)筆記（筆記不少于____字）和記錄，至少撰寫_篇心得體會(huì)文章。各縣（區(qū)）工商局具體的學(xué)習(xí)教育組織方式、計(jì)劃和要求由各單位根據(jù)實(shí)際安排，并上報(bào)市工商局活動(dòng)辦公室備案，確保“時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果”的落實(shí)。

第二階段：檢查整改（____年__月_日-____年_月__日）這一階段是教育整頓活動(dòng)的關(guān)鍵，主要任務(wù)是查擺問(wèn)題，分析原因，落實(shí)整改。重點(diǎn)把握查擺問(wèn)題、剖析原因、落實(shí)整改三個(gè)環(huán)節(jié)：

_.查擺問(wèn)題。在廣泛動(dòng)員和學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，對(duì)照本方案第三部分所列述的各方面問(wèn)題，按職能、按崗位逐項(xiàng)查擺，認(rèn)真查找。要以正面引導(dǎo)為主，開展批評(píng)與自我批評(píng)，查實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題。

_.剖析原因。要抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，真正從中汲取教訓(xùn)，真正做到深刻反省，觸動(dòng)思想。要結(jié)合召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部民主生活會(huì)，廣泛開展談心活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間要多溝通思想，增進(jìn)了解，查找問(wèn)題，剖析根源。

_.落實(shí)整改。要針對(duì)查找出的突出問(wèn)題，制定有針對(duì)性、可操作的、具體有效的整改措施和方法，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。整改結(jié)果要在適當(dāng)范圍以適當(dāng)形式公開，接受群眾監(jiān)督。

在此階段，每位干部職工要針對(duì)查找出的突出問(wèn)題，梳理制定有針對(duì)性、可操作的、具體有效的整改措施和方法，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任；市、縣（區(qū)）工商局機(jī)關(guān)各科（股）室，以及工商所要對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行歸類、梳理，形成《整改項(xiàng)目及落實(shí)情況一覽表》和一份單位檢查整改報(bào)告上報(bào)市、縣（區(qū)）工商局活動(dòng)辦公室匯總綜合。整改成果要通過(guò)oa網(wǎng)進(jìn)行公示，符合政府信息公開的內(nèi)容要予以公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）鞏固提高（____年_月_日-_月__日）這一階段是出成果、見實(shí)效階段，主要任務(wù)是建章立制，扎實(shí)推進(jìn)，鞏固提高。重點(diǎn)把握完善制度、檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高三個(gè)環(huán)節(jié)：

_.完善制度。在查擺問(wèn)題、落實(shí)整改的基礎(chǔ)上，建立健全規(guī)章制度，完善工作機(jī)制。根據(jù)各崗位的業(yè)務(wù)職責(zé)，將需要建立和完善相關(guān)制度的任務(wù)落實(shí)到具體分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科（股）室。由相關(guān)科（股）室起草、修改、完善相關(guān)的制度規(guī)范。要通過(guò)完善制度，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事，把階段性整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。

_.檢查驗(yàn)收。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，采取單位自查和上級(jí)暗查暗訪等方式，運(yùn)用不定期隨機(jī)電話訪問(wèn)或當(dāng)面回訪、現(xiàn)場(chǎng)抽查等手段，對(duì)教育整頓的情況和實(shí)際效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查突出問(wèn)題的查找、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全。

_.總結(jié)提高。各單位采取先個(gè)人后集體、自下而上的方式，對(duì)本單位作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)各階段的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整頓成果。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市、縣（區(qū)）工商局要把教育整頓活動(dòng)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，一把手作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要為干部樹榜樣，機(jī)關(guān)要為基層做表率，班子成員要分片掛鉤督導(dǎo)，確保教育整頓工作的落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)全市工商系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，市局成立作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市工商局黨組書記、局長(zhǎng)××擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組成員、副局長(zhǎng)××、××、××、紀(jì)檢組長(zhǎng)××擔(dān)任，成員：各科、室、會(huì)、直屬單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依托在人教科，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)組織、策劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)以及相關(guān)日常事務(wù)，由人教科、監(jiān)察室、辦公室派員參加。

（二）全面整頓，確保實(shí)效。要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，把教育整頓的要求落實(shí)到每一個(gè)層級(jí)、每一個(gè)職能部門、每一個(gè)工作人員和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，做到不留死角。特別是今年發(fā)生大案要案的單位，更要針對(duì)本單位本系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案件和苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行全面分析，深刻查找發(fā)生問(wèn)題的原因和責(zé)任，研究解決防范措施和方法。要突出重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)干部、工商所、窗口單位、監(jiān)管執(zhí)法部門和行政審批、內(nèi)部管理、廉潔自律等作為教育整頓的重點(diǎn)，全員參與、全面整頓、全面提升。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)對(duì)改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律，推進(jìn)工商工作具有重要意義，務(wù)必?cái)[正心態(tài)，務(wù)求實(shí)效；要杜絕走過(guò)場(chǎng)、形式化、敷衍了事等情況發(fā)生。

（三）勇于較真，敢于碰硬。對(duì)存在問(wèn)題要勇于檢討、勇于指出、勇于批評(píng)、勇于查處，堅(jiān)決糾正不敢管、不想管、不愿管的現(xiàn)象，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，落實(shí)防控措施，凈化工商風(fēng)氣。要加強(qiáng)督察，對(duì)在紀(jì)律作風(fēng)教育整頓中查擺問(wèn)題不徹底、整改措施不得力、整改成效不明顯的單位和部門，要堅(jiān)決組織重新整頓，確保教育整頓不走過(guò)場(chǎng)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決糾正群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

（四）統(tǒng)籌結(jié)合，共同提高。要統(tǒng)籌兼顧，將作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)與落實(shí)省委巡視組巡視反饋意見整改結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)全省工商局長(zhǎng)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與新一輪精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與日常監(jiān)管執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教育整頓活動(dòng)，優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣，優(yōu)化行業(yè)形象，進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)工作中的重要作用，達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的。