人事局法治建設(shè)年工作方案
時(shí)間:2022-03-04 04:43:00
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一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)法治政府和法治單位這個(gè)目標(biāo),不斷深化行政管理體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。
(二)工作原則。用法律法規(guī)約束和規(guī)范部門行為,監(jiān)督和制約行政權(quán)力,完善科學(xué)民主決策機(jī)制,著力提高法制建設(shè)質(zhì)量,使部門職責(zé)定位明確、辦事程序清楚、規(guī)則制度嚴(yán)格。
二、主要內(nèi)容
(一)健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,強(qiáng)化依法行政意識。根據(jù)我局實(shí)際和工作需要,制定科學(xué)規(guī)范的學(xué)法計(jì)劃。通過自學(xué)、法制講座、法律培訓(xùn)、集體學(xué)法等形式,熟悉法學(xué)基礎(chǔ)理論知識,掌握憲法、行政法律法規(guī)以及與自己本職工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。
(二)深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》。認(rèn)真清理規(guī)范性文件以及其他政策措施涉及的行政許可事項(xiàng)和規(guī)定,并建立健全與實(shí)施行政許可法相配套的各項(xiàng)制度。
(三)在縣政府的法制監(jiān)督下,促進(jìn)依法行政。事業(yè)單位法人登記要定期年檢,并及時(shí)做好變更、注銷登記等工作;工資基金管理要不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)察,并做到重點(diǎn)檢查和個(gè)案督查相結(jié)合。圍繞執(zhí)法過程中群眾反映的熱點(diǎn)問題和有關(guān)新情況,及時(shí)組織開展執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。舉辦《行政復(fù)議法》專題講座,引導(dǎo)群眾運(yùn)用行政復(fù)議維護(hù)自身權(quán)益,認(rèn)真受理和辦理行政復(fù)議案件,依法變更或撤銷違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益;要進(jìn)一步完善行政復(fù)議程序制度,建立健全行政復(fù)議審核程序,推進(jìn)行政復(fù)議工作趨向規(guī)范化、制度化。
(四)切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化對行政執(zhí)法隊(duì)伍和人員的規(guī)范化管理,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。結(jié)合人事工作實(shí)際,制定行政執(zhí)法規(guī)范和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度。
三、工作方法和步驟
縣人事局法治建設(shè)年工作利用半年的時(shí)間分3個(gè)階段實(shí)施。
第一階段為宣傳教育階段(時(shí)間從6月1日起至6月30日)。在宣傳教育過程中,結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),做到三個(gè)結(jié)合:一是學(xué)習(xí)貫徹縣委十二屆四次全會(huì)和縣政府工作報(bào)告精神與如何開創(chuàng)全局法治建設(shè)工作的新局面結(jié)合起來;二是本部門法制工作實(shí)際與如何保證完成縣政府下達(dá)的政府任務(wù)分解結(jié)合起來;三是法治建設(shè)年宣傳教育與普法教育結(jié)合起來。采取集中培訓(xùn)、講座等形式,開展宣傳教育活動(dòng),提高全局工作人員的法律意識和依法行政水平與能力,建立正常的法治秩序。
第二階段為加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),實(shí)行建章立制階段(時(shí)間7月1日至10月31日)。堅(jiān)持工作、學(xué)習(xí)兩不誤,引導(dǎo)、鼓勵(lì)全局工作人員自學(xué)法律、法規(guī)、條例,在學(xué)懂、精通本職工作應(yīng)備法規(guī)的同時(shí),必學(xué)《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》、《遼寧省行政執(zhí)法條例》,選修《合同法》、《刑法》等屬行政執(zhí)法邊緣的法律、法規(guī)、其它規(guī)范性法律文件。
第三階段為工作總結(jié)階段(時(shí)間為11月1日至12月31日)。對創(chuàng)建法治建設(shè)年工作進(jìn)行總結(jié)和回顧,對取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對存在的問題進(jìn)行改進(jìn),并提出今后創(chuàng)建工作的措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證此項(xiàng)工作的順利開展,縣人事局成立法治建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜合科,負(fù)責(zé)法治建設(shè)年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、信息反饋、監(jiān)督檢查和日常工作。
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