導(dǎo)語(yǔ)：商務(wù)局畜禽屠宰集中整治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：畜禽屠宰特的行動(dòng)目標(biāo)是提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)，要健全制度，形成畜禽屠宰監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)思想，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),確保人民群眾健康和安全為出發(fā)點(diǎn)，集中開(kāi)展整治活動(dòng)；總體要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，細(xì)化任務(wù)，突出重點(diǎn)；工作要求，提高思想認(rèn)識(shí)，全力出擊，務(wù)求實(shí)效，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到分工明確、責(zé)任到人，強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍；落實(shí)信息報(bào)送制度，及時(shí)上報(bào)信息，做到重大信息正確、準(zhǔn)確、及時(shí)。

各縣（市）商務(wù)局：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決畜禽屠宰特別是生豬屠宰中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高畜禽肉品質(zhì)量安全水平，根據(jù)*省商務(wù)廳《畜禽屠宰集中整治行動(dòng)方案》和《*市食品藥品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，自2008年10月7日起，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一個(gè)月的畜禽屠宰集中整治行動(dòng)。為確保行動(dòng)順利推進(jìn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想公務(wù)員之家

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推行政府“放心肉工程”為宗旨，以確保人民群眾身體健康和生命安全為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前我市屠宰行業(yè)存在的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展畜禽屠宰集中整治行動(dòng)。

二、總體要求

緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，開(kāi)猛藥、出重拳，有效解決屠宰管理中的突出問(wèn)題，提高畜禽肉品質(zhì)量安全整體水平，促進(jìn)屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展。

集中整治行動(dòng)要目標(biāo)明確、務(wù)求實(shí)效。要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管意識(shí)。要明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，突出重點(diǎn)，確定目標(biāo)，切實(shí)取得實(shí)效，同時(shí)要健全制度，并形成畜禽屠宰監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、主要任務(wù)目標(biāo)

（一）調(diào)整優(yōu)化生豬定點(diǎn)屠宰廠布局，扶大壓小，支持機(jī)械化、規(guī)模化、品牌化屠宰廠做大做強(qiáng)，縮減小型屠宰廠點(diǎn)，我市本著“合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾、招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化規(guī)模和提高裝備水平、提高管理水平”的原則，每個(gè)四級(jí)定點(diǎn)廠必須達(dá)到輻射150平方公里左右，覆蓋8萬(wàn)左右居民人口消費(fèi)，在現(xiàn)有1*個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰廠的基礎(chǔ)上計(jì)劃壓縮到62個(gè)。凡被壓減的定點(diǎn)屠宰廠點(diǎn)，要由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具撤銷定點(diǎn)屠宰資格決定，并將證、章、牌交回市畜禽屠宰管理辦公室。

（二）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，清除私宰“專業(yè)村”、“釘子戶”，對(duì)生豬注水、制售病害肉、使用注水肉、病害肉等屠宰違法案件100%得到查處。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查的力度和頻率，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的屠宰管理薄弱區(qū)域和私屠濫宰易發(fā)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對(duì)私宰“專業(yè)村”、“釘子戶”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的私屠濫宰進(jìn)行重點(diǎn)整治，并按最高處罰額度進(jìn)行處罰。對(duì)私屠濫宰戶要建立個(gè)人檔案資料，時(shí)刻對(duì)其跟蹤監(jiān)管，徹底根除私宰“專業(yè)村”、“專業(yè)戶”。嚴(yán)厲打擊對(duì)生豬注水行為，對(duì)注水的生豬定點(diǎn)屠宰廠要堅(jiān)決取締，對(duì)在廠外給生豬或者生豬產(chǎn)品注水的，要予以嚴(yán)厲處罰。對(duì)注水時(shí)摻入有毒有害物質(zhì)的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)集中整治，從嚴(yán)從快從重查處一批大案要案，根除私宰、制售加工病害肉和對(duì)生豬灌水“專業(yè)村”、“專業(yè)戶”。

（三）強(qiáng)化落實(shí)定點(diǎn)屠宰廠各項(xiàng)管理制度。全面檢查轄區(qū)內(nèi)每一家定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)廠驗(yàn)收和靜養(yǎng)制度、肉品銷售和無(wú)害化處理臺(tái)賬管理制度；是否有屠宰注水豬、病死豬、出廠種公母豬肉等違法行為；屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗；無(wú)害化處理設(shè)備是否符合規(guī)定和正常使用，是否嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，記錄是否真實(shí)、齊全；生豬進(jìn)廠驗(yàn)收、宰前靜養(yǎng)、屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、臺(tái)帳管理和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯等各項(xiàng)規(guī)章制度是否落實(shí)到位。對(duì)無(wú)病害豬及其產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)備的，一律停業(yè)整頓；對(duì)存在靜養(yǎng)不解綁、屠宰注水豬、病死豬等問(wèn)題的一律予以嚴(yán)肅處理，并追究監(jiān)管人的責(zé)任。公務(wù)員之家

（四）加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰廠冷庫(kù)管理，嚴(yán)禁儲(chǔ)存私宰肉、病害肉和注水肉。全面檢查定點(diǎn)屠宰廠的冷庫(kù)。要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)屠宰廠的冷庫(kù)進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查冷庫(kù)衛(wèi)生是否符合相關(guān)要求，各項(xiàng)制度是否健全，有無(wú)儲(chǔ)藏私屠濫宰肉和病害肉、注水肉、種公母豬肉現(xiàn)象。對(duì)存在問(wèn)題的限期整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)投入使用。對(duì)儲(chǔ)藏私宰肉、病害肉和注水肉的，一律取消其冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)資格并追繳售出的違規(guī)肉品。涉及違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）確保各類市場(chǎng)、餐飲單位和肉制品加工廠銷售、使用的鮮肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。會(huì)同農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)、餐飲單位和肉制品加工廠使用鮮肉情況的監(jiān)管檢查，嚴(yán)格落實(shí)鮮肉采購(gòu)協(xié)議準(zhǔn)入、索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收及臺(tái)帳記錄制度。確保各類市場(chǎng)、餐飲單位和肉制品加工廠不銷售、使用私宰肉、注水肉、病害肉。

（六）落實(shí)屠宰管理和執(zhí)法隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi)。貫徹落實(shí)省編辦、省人事廳、省商務(wù)廳和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)健全屠宰管理與執(zhí)法機(jī)構(gòu)保障屠宰管理與執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的通知》，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)的支持，解決屠宰管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)法隊(duì)伍編制、人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

（七）加快牛羊雞定點(diǎn)屠宰管理工作進(jìn)度。按照《*省牛羊雞定點(diǎn)屠宰廠設(shè)置規(guī)劃》要求，加緊改造和建設(shè)牛羊雞定點(diǎn)屠宰廠。對(duì)已改造和建成的牛羊雞定點(diǎn)屠宰廠要加緊材料審批及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備驗(yàn)收工作，屆時(shí)，由市畜禽屠宰管理驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)商務(wù)部門(mén)一定要從執(zhí)政為民和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好這次集中整治的重要性和緊迫性。要周密部署，精心組織，全力出擊，務(wù)求實(shí)效。不要存在僥幸心理，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市商務(wù)局成立畜禽屠宰集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)何樹(shù)鎖任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)*任副組長(zhǎng)，局辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、運(yùn)行科、整規(guī)辦、市場(chǎng)體系科、屠管辦主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市屠管辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集中整治期間的督導(dǎo)檢查（見(jiàn)附件1）。各縣（市）也要成立相應(yīng)的組織和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。公務(wù)員之家

（三）分工明確、責(zé)任到人。按照上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，部門(mén)“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)于這次專項(xiàng)整治工作，市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包縣制度（具體分工見(jiàn)附件2）。派出的督導(dǎo)檢查組誰(shuí)帶隊(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)。每次督導(dǎo)檢查都要有記錄、有簽字，存檔備查。屠宰管理與執(zhí)法人員也實(shí)行分片包干制度，全天侯監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、私宰“專業(yè)村”及私屠濫宰重點(diǎn)區(qū)域。凡在專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)疏漏或問(wèn)題的，追究單位和個(gè)人責(zé)任。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、完不成目標(biāo)任務(wù)的，要在全市商務(wù)系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)因工作不力而引發(fā)重大事故的，從嚴(yán)從重處理失職人員。集中整治行動(dòng)結(jié)束后，如再發(fā)生肉類食品質(zhì)量安全重大惡性事故，將嚴(yán)肅追究縣級(jí)商務(wù)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，既要大力宣揚(yáng)專項(xiàng)整治取得的成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要對(duì)私屠濫宰大案要案進(jìn)行曝光，運(yùn)用正反兩方面的典型，以案示警，激勵(lì)和鞭策后進(jìn)。完善舉報(bào)投訴制度，確保舉報(bào)投訴渠道暢通，違法屠宰案件查處率達(dá)到100%。

（六）落實(shí)信息報(bào)送制度，及時(shí)上報(bào)信息。落實(shí)信息報(bào)送制度，指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作；實(shí)行報(bào)送信息領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度，保證信息上下貫通。做到重大信息正確、準(zhǔn)確、及時(shí)；一般信息不瞞報(bào)、不拖報(bào)、不漏報(bào)。各縣（市）商務(wù)局必須按要求的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)專項(xiàng)整治工作信息，指定專門(mén)的聯(lián)絡(luò)員或信息員負(fù)責(zé)。對(duì)集中整治工作達(dá)不到要求的，要繼續(xù)進(jìn)行整治。集中整治期間，各縣（市）商務(wù)局要落實(shí)24小時(shí)值班制度。集中整治結(jié)束后，各縣（市）要對(duì)照整治方案的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于11月7日下午4：00前將書(shū)面總結(jié)報(bào)市商務(wù)局。公務(wù)員之家

各縣（市）商務(wù)局務(wù)必于10月15日前將本轄區(qū)集中整治方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、班子成員包片包廠分工、聯(lián)系人、值班電話一并上報(bào)市商務(wù)局。集中整治開(kāi)始后，實(shí)行每周兩次報(bào)告制度，每周二、五上午10：00前各上報(bào)一次整治進(jìn)展情況，重大情況隨時(shí)報(bào)。