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根據魚泉鄉黨代會、人代會提出的工作目標，以及打造魚泉生態宜居的要求，特制定本方案。

一、工作思路

圍繞全鄉提出的打造生態宜居的要求，按照“一年邁出重要進展、三年取得全面突破、五年實現整體跨越”的工作要求，堅持高起點策劃、高標準規劃，高質量建設，以整體開發為基礎，積極探索新的開發模式，推進集鎮的城鎮化進程，把魚泉鄉打造成全區生態旅游小集鎮，生態宜居的好地方，老有所養、老有所樂的基地。

二、目標任務

主要任務：完善一套規劃、新修一條大街、一個接待中心、一批上檔次的農家樂、一個山貨市場、一個旅游小商品市場、一個移民安置點、一個文化廣場、整治一條河、改造一條街道。

2008年，重點推進階段。一是完善集鎮整體規劃方案、風貌設計等工作；二是改造鄉人民政府辦公大樓；三是建設魚泉鄉文化廣場；四是新修文化中心、社保所辦公樓；五是新建龍泉村村級公共服務中心；六是移民50戶到集鎮；七是新修300米的集鎮街道；八是完善其附屬設施；九是建設農貿市場（山貨市場）。

2009年—2011年全面突破階段。一是延伸300米大街，完善整條大街建設；二是開發河對岸的街道建設，建設兩座大橋；三是搬遷移民200戶；四是建設老有所樂、老有所養基地各類配套設施；五是整治河道；六是完成各類市場的建設；七是改造舊街。

2012年，整體跨越階段。一是旅游小集鎮規模基本成型；二是各類綠化、集鎮輔助設施到位；三是拓展區開發整體推進；四是集鎮人口達到2000人左右；五是各類市場、接待設施功能完善。

三、重點建設項目

（一）政府廣場開發建設項目

項目預計總投資：110萬元

主要建設內容：政府辦公大樓的全面改造，廣場基礎和功能設施建設、文化中心和社保所辦公樓建設、龍泉村村級公共服務中心建設。

（二）生態移民區工程建設

項目預計總投資：2000萬元

要建設內容：分三期進行投入，搬遷300戶，1000人，房屋建設面積30000平方米，附屬基礎設施、街道、管網等，2008年完成50戶移民搬遷，，300米街道的建設任務。

（三）集鎮市場工程建設

項目預計總投資：200余萬元

主要建設內容：小商品市場、山貨市場、汽車站等工程建設。

（四）老有所樂、老有所養基地建設

項目預計總投資：400余萬元

主要建設內容：中心建設、接待設施建設、娛樂設施建設、附屬療養中心建設。

（五）河道整治建設

項目預計總投資：150余萬元

主要建設內容：河堤整治、河道治理、兩岸綠化建設。公務員之家:

（六）舊街改造工程建設

項目預計總投資：500余萬元

主要建設內容：拆遷舊房60余戶，改造街道500余米，完善各類附屬設施、綠化等

四、工作要求

（一）科學規劃，突出特色

緊扣打造魚泉生態牌、旅游小集鎮、生態宜居的總體要求，高起點、高標準的進行科學規劃，在規劃的過程中，一是要突出魚泉地方特色，特別是作為旅游集鎮和生態宜居這兩個方面，一定要有自己的特點；二是建筑的格調一定要符合新的要求；三是要與老百姓的生活習慣相適應；四是突出建設的有用性、新穎性。

（二）分步投入，快速推進

2008年是集鎮建設的開局之年，籌措資金到不到位、積極性調動得好不好，是打造集鎮的關鍵之年。因此，全鄉上下要按照規劃，分步做好工作。一是按照整體規劃，分階段步驟做好每一個階段的工作；二是按照每一階段的工作，搶抓時間，排好各類工程建設的工期；三是積極與開發商協調，為業主創造好的投資環境。

（三）招商引資，整合資金

今年，城鎮建設主要以基礎設施建設為主，因此，為了進一步籌措資金，鄉政府將加大招商引資的力度。一是引進重慶有經濟實力的開發商對集鎮進行整體開發；二是出臺優惠政策，吸引外地打工人員回鄉到集鎮落戶；三是爭取上級政策，引進重慶有關療養單位落戶集鎮。

五、保障措施

（一）強化領導，分工負責

鄉政府成立以鄉長為組長的集鎮建設領導小組，制定集鎮建設的分年度規劃，并按照規劃，實施每個階段的工作任務。同時，國土、鄉建等部門要根據鄉政府的總體要求，制定好開發規劃、優惠政策，擬定好房屋拆遷，征地拆遷等工作，村委會將認真做好群眾工作，協調各類矛盾糾紛，在盡短時間內將土地交付使用。

（二）強化措施，積極引導

今年是魚泉集鎮建設開發的第一年，為了調動群眾的積極性，鄉政府將按照上級有關政策，出臺一些優惠政策，鼓勵高山農民、地質災害戶、易地扶貧搬遷戶、生產生活條件較差的農戶到集鎮落戶。同時，積極引導，外出打工的青年到集鎮創業。其次，鄉政府將引進一些產業項目，為到集鎮落戶的群眾解決今后的生計發展問題。